Тема 4.3 Производство по делам об административных правонарушениях

(форма проведения занятия – семинар)

1. Понятие производства по делам об административных правонарушениях, его задачи, принципы и правовое регулирование.

2. Виды участников производства по делам об административных правонарушениях, их правовой статус.

3. Предмет доказывания и доказательства по делам об административных правонарушениях.

4. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: понятие, особенности, виды и значение.

5. Стадии производства по делам об административных правонарушениях: понятие, виды, общая характеристика.

Литература:

1. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собр. законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 21.07.2011) // Собр. законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.

2. Официальные акты высших судебных органов

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от 10.06.2010) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2005. - № 6.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от 11.11.2008) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2006. - № 12.

Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (ред. от 20.11.2008) // Вестник ВАС РФ. - 2004. - № 8.

Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от 24.03.2011) // Вестник ВАС РФ. - 2011. - № 5.

3. Судебная практика

1. Постановление Верховного Суда РФ от 25.02.2010 № 5-АД10-2 «Дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения по существу, так как при определении подведомственности дел по жалобам в соответствии с ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ следует учитывать не только субъектный состав участников, но и характер административного правонарушения; в данном случае юридическое лицо признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, что не имеет отношения к его предпринимательской или иной экономической деятельности». - Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».

2. Постановление Верховного Суда РФ от 27.02.2010 № 81-АД10-2 «Производство по делу о привлечении к административной ответственности за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности». - Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».

3. Постановление Верховного Суда РФ от 14.07.2011 № 18-АД11-11 «Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ за проживание по недействительному паспорту, удостоверяющему личность гражданина, прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения». - Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».

4. Основная

1. *Алехин, А.П. Административное право России: учебник для вузов. / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. Часть 1. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Зерцало-М, 2011. - 520 с.

2. *Алехин, А.П. Административное право России: учебник для вузов. / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. Часть 2. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Зерцало-М, 2011. - 304 с.

3. Административное право России: учебник / под ред. Н.М. Конина и Ю.Н. Старилова. - 2-е изд., пересмотр. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - 784 с.

4. Бахрах, Д.Н. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. - 6-е изд., перераб. и доп. М.: Эксмо, 2011. - 624 с. (Российское юридическое образование).

5. Россинский, Б.В. Административное право: учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - 4-е изд. пересмотр. и доп. - М.: Норма. Инфра-М, 2010. - 928 с.

5. Дополнительная

1. Административное право Российской Федерации: Практикум. - М.: ИКД «Зерцало-М», 2009. - 160-с.

2. *Агеев, А.А. О месте законодательства об административных правонарушениях в российской правовой системе / А.А. Агеев // Административное право и процесс. - 2011. - № 2. - С. 27 - 29.

3. *Бахрах, Д.Н. Проблемы установления и соблюдения сроков рассмотрения дела об административном правонарушении / Д.Н. Бахрах, Т.Р. Мещерякова // Административное право и процесс. - 2011. - № 1. - С. 35 - 37.

4. *Зайцев, И.А. Актуальные проблемы производства по делам об административных правонарушениях / И.А. Зайцев // Административное право и процесс. - 2010. - № 3. - С. 30 - 32.

5. Князев, С.Д. Право на защиту в производстве по делам об административных правонарушениях в свете решений Конституционного Суда РФ / С.Д. Князев, А.И. Микулин // Российский юридический журнал. - 2010. - № 2. - С. 145 -162.

6. Публикации в периодических и продолжающихся изданиях:

1. Кривоносов, А.Н. К вопросу о понятиях административного правонарушения / А.Н. Кривоносов // Административное и муниципальное право. - 2010. - № 4. - С. 66 - 69.

2. Купреев, С.С. Правовая ответственность государства при применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях / С.С. Купреев // Административное и муниципальное право. - 2010. - № 4. - С. 70 - 75.

3. Микулин, А.И. Принцип состязательности в производстве по делам об административных правонарушениях / А.И. Микулин // Административное и муниципальное право. - 2010. - № 10. - С. 64 - 72.

4. Соколов, А.Ю. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях / А.Ю. Соколов // Современное право. - 2011. - № 3. - С. 101 - 105.

5. *Хавин, А.Л. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении юридического лица / А.Л. Хавин // Административное право и процесс. - 2010. - № 4. - С. 53 - 55.