Португалия

Конституцией предусмотрено проведение национальных, областных и местных референдумов. По вопросам проведения референдума должен быть принят закон.

Инициаторы национального референдума:

1. Президент Республики по предложению Ассамблеи Республики или Правительства по вопросам, относящимся к их компетенции может инициировать референдум (п.1 ст.115). Президент Республики осуществляет предварительную обязательную проверку конституционности и законности предложений по проведению референдума, направляемых Ассамблеей Республики или Правительством.

2. Референдум может также проводиться в результате инициативы граждан по их обращению в Ассамблею Республики (п.2 ст.115). Решение, принятое на референдуме имеет обязательный характер.

На референдум могут выноситься вопросы, представляющие существенный национальный интерес, которые должны быть решены Ассамблеей Республики или Правительством путем одобрения международного договора и заключительного акта.

Не могут быть вынесены на референдум следующие вопросы:

a) поправки к Конституции;

b) вопросы и акты бюджетного, налогового или финансового содержания;

c) вопросы, входящие в политическую и законодательную компетенцию Ассамблеи Республики;

d) вопросы, находящиеся у Ассамблеи в абсолютном ведении в сфере законодательной компетенции, за исключением вопросов по основам системы образования.

Депутаты, парламентские группы и группы граждан, обладающих избирательными правами, не могут вносить проекты проведения референдума, которые предусматривают в текущем финансовом году увеличение расходов или уменьшение доходов государства, предписанных бюджетом.

Каждый референдум проводится только по одной проблеме, причем вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобы на них был дан ясный и точный ответ "да" либо "нет". Не назначаются и не проводятся референдумы в период между датой назначения и датой проведения общих выборов в органы государственной власти, в правящие органы автономных областей и местной власти, а также в Европейский парламент. Предложения по проведению референдума, которые были отвергнуты Президентом Республики или по которым на референдуме избиратели дали отрицательный ответ, не могут быть вновь выдвинуты в течение той же сессии законодательного органа, за исключением случая выборов нового состава Ассамблеи Республики, или вплоть до отставки Правительства.

Результаты референдума носят обязывающий характер, если в референдуме приняло участие более половины избирателей, внесенных в список. По вопросам, представляющим существенный особый областной интерес областная законодательная ассамблея может вынести предложений по проведению областных референдумов (п.2 ст.232). Местные самоуправляющиеся единицы могут вынести на референдум, в котором примут участие соответствующие граждане-избиратели, вопросы, входящие в компетенцию этих единиц. Закон может наделить граждан-избирателей правом инициировать референдум (ст.240).