Темы научных докладов и рефератов

1. Административное усмотрение в сфере исполнительной власти.

2. Коллегиальные органы исполнительной власти: проблемы организации и функционирования.

3. Делегирование государственно-властных полномочий.

4. Особенности правового положения органов «двойного» подчинения.

5. Регламенты в деятельности органов исполнительной власти: их значение и регулятивные свойства.

6. Проблемы правового регулирования статуса федеральных органов исполнительной власти.

7. Проблемы организации и компетенции территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

Задания

1. Составьте перечень нормативно-правовых актов, закрепляющих правовое положение:

- коллегиальных органов исполнительной власти;

- территориальных органов исполнительной власти;

- временных органов исполнительной власти.

2. Выберите в нормативно-правовых актах и выпишите в тетрадь следующие виды полномочий органов исполнительной власти:

- делегированные полномочия;

- ситуационные полномочия;

- чрезвычайные полномочия.

3. Заполните карту сравнительного анализа:

Виды структурных подразделений	Порядок образования	Подчиненность	Функции	Полномочия руководителя
Департамент министерства
Территориальное управление министерства
Государственный орган при министерстве

4. Составьте схему (типовую модель) правового акта – регламента заседаний федерального коллегиального органа исполнительной власти.

5. Составьте схему (типовую модель) правового акта – положения территориального органа федерального органа исполнительной власти.

6. Заполните карту сравнительного анализа:

Признаки	Министерство	Служба	Агентство
Руководитель органа
Виды издаваемых актов
Функционально-целевое предназначение
Виды территориальных органов

· 7. Заполните карту сравнительного анализа:

· Виды ФОИВ	· Порядок назначения руководителя и его заместителей	· Функции органа	· Виды издаваемых актов	· Виды структурных подразделений
· Министерства	·	·	·	·
· Службы	·	·	·	·
· Агентства	·	·	·	·

· 8. Заполните карту сравнительного анализа

· Виды актов	· Форма актов	· Порядок принятия	· Источник опубликования	· Порядок вступления в силу
· Акты Правительства	·	·	·	·
· Акты Министерства	·	·	·	·
· Акты губернатора	·	·	·	·

Тема 8. Административно-правовой статус органов исполнительной государственной власти субъектов Федерации (на примере Вологодской области). Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.

1. Правовые основы системы исполнительной государственной власти в субъектах РФ.

2. Система и структура исполнительной государственной власти Вологодской области.

3. Порядок наделения полномочиями главы исполнительной государственной власти субъекта Федерации.

4. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти: понятие, виды, правовые основы их деятельности.

5. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Вологодской области.

Источники:

ФЗ РФ № 184 – ФЗ от 06.10.1995 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Указ Президента РФ № 773 от 02.07.2005 «Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти»

Указ Президента РФ № 1603 от 27.12.2004 «О порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ № 452 от 28.07.2005 «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» (раздел 9)

Постановление Правительства Вологодской области № 347 от 07.06.2002 «Об утверждении регламента Правительства Вологодской области»

Постановление Губернатора Вологодской области № 118 от 26.04.2004 «О перечне органов исполнительной государственной власти области»

Устав Вологодской области № 216-ОЗ от 18.10.2001

Литература:

Дитятковский М.Ю. О предметах ведения органов государственной власти и органов местного самоуправления // Журнал российского права. – 2008. - № 11.

Елизарова Н. В. Правовые механизмы взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - № 12.

Макарова Т. Б. Об административно-правовом статусе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - № 5.

Макарова Т. Б. Категориальный анализ понятия «Административно-правовой статус органов исполнительной власти» (методология вопроса) // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - № 6.