Тема 1. Государственное управление, государственная деятельность и исполнительная власть

1. Управление: понятие, признаки и виды.

2. Исполнительная власть: понятие и принципы функционирования.

Основная литература:

1.Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник. 4-е изд., пересмотр. и доп. М.: Норма, 2009. Главы 1, 2.

2.Конин Н.М. Административное право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2010. Глава 1.

Дополнительная литература:

1. Баликоев З.В. Исполнительная власть в РФ. История и современность // Административная реформа и наука административного права. Сборник научных трудов, посвященных 80-летию со дня рождения Ю.М. Козлова. Ред.: Дмитриева И. М.: Изд-во МГЮА, 2007. С. 22-30.

1. Бельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. 1997. № 11.
   С. 14 – 21.

3. Бобылева О.Н. Исполнительная власть в России: история и современность // Право и государство: теория и практика. № 10 (46). Москва: Право и государство, 2008. С. 97-102.

4. Булавинов В.Е. Местное самоуправление, местное управление, государственное управление, власть, публичная власть, государственная власть: соотношение понятий // Современные проблемы юридической науки и практики. Сборник научных трудов. Вып. 3. Нижний Новгород: Изд-во Волго-Вят. акад. гос. службы, 2004. С. 19-30.

5. Гавриленко Д.А. Соотношение понятий: управление, государственное управление, исполнительная власть // Административное право и административный процесс: актуальные проблемы. Сборник статей. Москва: Юристъ, 2004. С. 49-58.

6. Гончар Н.В., Осадчая Н.В. Правовая природа терминов "государственное управление" и "исполнительная власть" и их судьба в российском законодательстве // Законодательство и экономика. № 5. Москва, 2004. С. 34-39.

7. Зайцева Т.А. Правовые категории "исполнительная власть" и "государственное управление" в юридической науке // Ученые записки Благовещенского государственного педагогического университета. Гуманитарные науки: В 2-х частях. Т. 21: Ч. 1. Благовещенск: Изд-во БГПУ, 2004. С. 321-335.

8. Зимин В.А. Исполнительная власть в Российской Федерации. Самара: Науч.-техн. центр, 2001. 127 с.

9. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. К 80-летию Института государства и права РАН / Автономов А.С., Бачило И.Л., Бондаренко А.А., Гришковец А.А., и др.; Отв. ред.: Н.Ю. Хаманева. М.: Новая правовая культура, 2004. 568 c. Глава I.

10. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления / Бобылев А.И., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И.; Под ред. А.И. Бобылева. М.: Издат. дом "Право и государство", 2003. 304 c. Главы I—III.

11. Канунникова Н.Г. Административное право и государственное управление: лекция. Краснодар: Краснодарский ун-т МВД России, 2006. 32 с.

12. Кравченко А.Г. Исполнительная власть: теория понятия и содержания // Философия права. № 5. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. юрид. ин-та МВД России, 2007. С. 31-37.

13. Лапина М.А. Реализация исполнительной власти в Российской Федерации. Научно-практическое пособие. Науч. ред.: Демин А.А. М.: Изд-во Ин-та проблем риска, 2006. 238 c. Глава 2.

1. Манохин В.М. Отраслевой принцип в организации государственного управления // Административное право и процесс. 2008. N 1.

15. Марчук В.М. Основы научной организации государственного управления (Административно-правовой аспект. Общая часть). Учебное пособие. Киев: НИиРИО КВШ МВД СССР, 1979. 97 c.

16. Машаров И.М. Государственное управление как категория российского административного права: исторический аспект и современное понимание // История государства и права. № 9. Москва: Юрист, 2006. С. 19-21.

17. Машаров И.М. Еще раз о соотношении понятий "государственное управление", "исполнительная власть" и "административно-публичная деятельность" // Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики. Сборник научных трудов (по материалам VII международной заочной научно-практической конференции, состоявшейся 17 октября 2008 г.) в 2-х ч.. Ч. 1. Киров: Филиал НОУ ВПО "СПбИВЭСЭП", 2008. С. 246-254.

18. Петросян О. Государственная власть и государственное управление // Актуальные проблемы правотворчества и правоприменительной деятельности. Международная научно-практическая конференция (Иркутск, 11 апреля 2009). Иркутск: Изд-во Иркут. гос. ун-та, 2009. С. 44-48.

1. Попов Л.Л. Ренессанс государственного управления // Административная реформа и наука административного права. Сборник научных трудов, посвященных 80-летию со дня рождения Ю.М. Козлова. Ред.: И. Дмитриева. М.: Изд-во МГЮА, 2007. С. 5-9.

20. Старилов Ю.Н. Исполнительная власть в структуре современного административно-правового регулирования: проблемы и основные направления разрешения // История становления и современное состояние исполнительной власти в России. Москва: Новая правовая культура, 2003. С. 83-105.

1. Степаненко Ю.В. Соотношение объекта и субъекта управления // Административное право и процесс. 2008. N 2.

22. Тихомиров Ю.А. Государственное управление: модели и реальность // Право и экономика. М.: Юрид. Дом "Юстицинформ", 2006. № 4. С. 3-8.

23. Тихомиров Ю.А. Управление на основе права. М.: Формула права, 2007. 485 с. Глава I.

24. Черкасов К.В. К вопросу о содержании понятия "государственное управление" в российской юридической науке // Административное и муниципальное право. № 11. Москва: Nota Bene, 2008. С. 10-14.

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ // СЗ РФ. 26.01.2009. N 4. Ст. 445.

2. ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" от 17.12.1997 N 2-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. N 51. Ст. 5712.

3. ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 N 184-ФЗ // СЗ РФ. 1999. N 42. Ст. 5005.

4. УП РФ "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" от 12.05.2008 N 724 // СЗ РФ. 2008. N 20. Ст. 2290.

5. УП РФ "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" от 09.03.2004 N 314 // СЗ РФ. N 11. 2004. Ст. 945.

6. УП РФ "О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации" от 03.10.1994 N 1969 // СЗ РФ. 1994. N 24. Ст. 2598.