Проблемная лекция. 1. Производство в суде апелляционной инстанции
Вопросы лекции:
1. Производство в суде апелляционной инстанции.
2. Исполнение приговора.
Литература:Апелляция, кассация, надзор: новеллы ГПК РФ и УПК РФ. Первый опыт критического осмысления / Е.А. Борисова, Л.В. Головко, Н.Н. Ковтун и др.; под общ. ред. Н.А. Колоколова. М.: Юрист, 2011. 188 с.
Извлечение*
Вопрос 1. Апелляция: общая характеристика
Правом принесения апелляционной жалобы наделены фактически все лица, чьи права и законные интересы нарушает обжалуемое судебное решение. Естественно, что документ все они могут обжаловать лишь в той части, в какой он их касается (ст. 389.1 УПК). Как видим, в данной норме полностью реализован принцип свободы обжалования.
Естественно, что в перечне участников процесса, наделенных правом инициации апелляции, присутствуют прокурор, потерпевший, частный обвинитель, их представители и законные представители, которые могут поставить вопрос о признании оправданного виновным, о необходимости ужесточения наказания осужденному. Возможность поворота к худшему - общепризнанный принцип апелляционного процесса, именно его наличие призвано исключить необходимость возврата дела на новое рассмотрение. Вышестоящая инстанция, признав, что наказание должно быть ужесточено, вправе принять такое решение.
В апелляционном порядке обжалуются лишь не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции (ст. 389.2 УПК). Данная норма подробно регламентирует особенности апелляционного обжалования. За основу принято правило: все судебные решения делятся на две части: итоговые и промежуточные решения. Последние, в свою очередь, делятся: на подлежащие непосредственному обжалованию в апелляционном порядке (ч. 3 ст. 389.2 УПК) и не подлежащие самостоятельному обжалованию (ч. 2 ст. 389.2 УПК) <18>.
--------------------------------
<18> В настоящей статье обжалование промежуточных судебных решений и судебных решений, не подлежащих самостоятельному обжалованию, не рассматривается.
Апелляционная жалоба приносится через суд, постановивший судебное решение (ч. 1 ст. 389.3 УПК). Срок - 10 суток с момента его провозглашения. Лицам, содержащимся под стражей, данный срок исчисляется с момента вручения копии обжалуемого документа.
Срок на обжалование постановлений о заключении под стражу, как и раньше, сокращен до 3 суток. Столько же времени отводится и апелляционной инстанции на пересмотр постановления.
Почему лицо, в отношении которого только что вынесено решение о заключении под стражу, а согласно практике и лицо, в отношении которого вынесено решение о продлении срока содержания под стражей, столь жестко ограничено во времени, - этому разумных объяснений нет.
Закон предъявляет к апелляционной жалобе, представлению весьма жесткие требования по содержанию, их несоблюдение является основанием для возврата этих документов инициатору апелляционного производства.
В случае несоответствия апелляционных жалобы, представления требованиям ч. 1 ст. 389.6 УПК они как документы, препятствующие рассмотрению уголовного дела в суде второй инстанции, возвращаются инициатору производства судьей суда первой инстанции, который назначает срок для их пересоставления. Если его требования не выполнены, апелляционные жалоба (представление) в установленный срок не поступили, документы считаются неподанными. В этом случае приговор, иные судебные решения считаются вступившими в законную силу.
Данный "фильтр" для российского уголовного судопроизводства далеко не нов, его наличие нисколько не ограничивает принципа свободы обжалования. Институт "качества" жалобы (представления) исключительно необходим в условиях состязательного производства. Его наличие, во-первых, подталкивает стороны к активному участию в процессе, во-вторых, требования к "качеству" жалобы (представления) ограждают суд от инициации производств, наличие которых не обосновано конкретным процессуальным интересом.
Применительно к апелляционному производству его инициаторы обязаны доказать не только необходимость самого производства, но и убедительно обосновать необходимость исследования в суде конкретных доказательств.
Анализ сложившейся практики подачи жалоб и представлений свидетельствует, что уровень их качества крайне низок, инициаторы производства действуют по принципу "кашу маслом не испортишь", перегружают составляемые ими документы массой ненужных сведений, не в состоянии ограничить себя в желании заявить ходатайства, большая часть из которых носит надуманный характер. Апелляция - не только новая разновидность производства, это и свидетельство признания за сторонами нового уровня правовой культуры.
Дополнительные апелляционные жалоба (представление) подлежат рассмотрению, если они поступили в суд апелляционной инстанции не позднее чем за 5 суток до начала судебного заседания.
В дополнительных документах, поданных представителями стороны обвинения по истечении срока обжалования, не может быть поставлен вопрос об ухудшении положения осужденного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, если такое требование не содержалось в первоначальных жалобе, представлении (ч. 4 ст. 389.8 УПК).
Если в части перспектив ухудшения положения оправданного, осужденного все ясно, то информацию, свидетельствующую в пользу стороны защиты, суд апелляционной инстанции обязан принимать вплоть до его удаления в совещательную комнату. Именно в этом суть цивилизованного процесса.
Суд, вынесший обжалуемое решение, извещает об апелляционной жалобе, представлении лиц, указанных в ст. 389.1 УПК, разъясняет им право подачи возражений в письменном виде.
Подача апелляционных жалобы (представления) приостанавливает приведение приговора, определения, постановления в исполнение, за исключением случаев, предусмотренных ст. 311 и ч. 4 ст. 389.2 УПК.
В ст. 389.9 УПК определен предмет апелляционного разбирательства, это законность, обоснованность и справедливость приговора, законность и обоснованность иного решения суда первой инстанции.
Рассмотрение уголовного дела в апелляционном порядке должно быть начато не позднее: в районном суде - 15 суток, суде уровня субъекта Российской Федерации - 30 суток, в Верховном Суде РФ - 45 суток со дня поступления его в суд апелляционной инстанции.
Назначение судебного заседания
Итак, дело поступило в коллегию по уголовным делам суда уровня субъекта Российской Федерации или в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ. Спрашивается, какой вопрос в данном случае решается в первую очередь? Ответ: судоустройственный. Председателем суда, его заместителем, председателем коллегии по уголовным делам формируется коллегия из трех судей, которой предстоит разрешить уголовное дело в апелляционном порядке, кто-то из этой "тройки" назначается председательствующим. После чего судебный состав приступает к выполнению требований ст. 389.11 УПК: назначает дело к слушанию, осуществляет подготовку судебного заседания.
Впрочем, в вышеназванной норме читаем: судья, изучив поступившее уголовное дело, выносит постановление о назначении судебного заседания, в котором разрешаются вопросы:
1) о месте, дате и времени начала рассмотрения уголовного дела;
2) о вызове в судебное заседание свидетелей, экспертов и других лиц в соответствии с ходатайством стороны, заявленным в жалобе или представлении, если признает данное ходатайство обоснованным;
3) о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 241 УПК;
4) о сохранении, об отмене или изменении меры пресечения в отношении подсудимого или осужденного;
5) о форме участия в судебном заседании осужденного, содержащегося под стражей.
Что это? Оговорка или прямое указание на то, что уголовное дело к судебному заседанию будет готовить, решая все сопутствующие этому проблемы, только один судья? Скорее всего, это конкретный регламент, ибо "судейские ресурсы" следует экономить. Результат: двое других коллег этого судьи "сядут" в процесс, скорее всего, без ознакомления с материалами дела. По крайней мере повлиять на уже принятое им решение они не смогут.
Если судья, изучивший дело, придет к выводу о том, что нижестоящий суд не выполнил требований ст. ст. 389.6 - 389.7 УПК, то он без совета со своими коллегами возвращает уголовное дело в суд первой инстанции для устранения препятствий к его рассмотрению в суде апелляционной инстанции. Это "фильтр" N 2. Его предназначение то же, что и у "фильтра" N 1.
Особо следует обратить внимание на форму участия осужденного в процессе, если он содержится под стражей, то ею может быть не только личное участие, но и режим видеоконференцсвязи (см. также ч. 2 ст. 389.12 УПК).
Более того, суд апелляционной инстанции вправе исследовать и иные доказательства с использованием систем видеоконференцсвязи (ч. 8 ст. 389.13 УПК). Как это будет выглядеть на практике, покажет практика.
Члены федерального Верховного суда США долгое время буквально "жили на колесах", так как непрерывно перемещались по территории своего совсем не малого государства в целях пересмотра решений федеральных судов первой инстанции. В 1895 году были созданы окружные апелляционные суды, с этого момента федеральный Верховный суд США смог позволить себе всецело сосредоточиться на решении проблем, достойных его предназначения.
Территория России существенно превышает размеры США, наша транспортная система развита гораздо слабее; как на практике будет организован пересмотр окончательных судебных решений в апелляционном порядке, если приговор, например, постановлен Камчатским краевым судом, там находится большинство участников процесса, допрос которых судом был признан необходимым, покажет время.
Пока же отметим, что отсутствие у суда технических возможностей по непосредственному исследованию доказательств полностью искажает смысл апелляции, затрудняет доступ заинтересованных лиц к правосудию. Сказанное однозначно свидетельствует в пользу тезиса: суды первой и второй инстанции должны быть расположены как можно ближе друг к другу. Вариантов этого сближения в истории судоустроения известно много. Основной - учреждение самостоятельного института апелляционных судов. Так, например, поступили в Украине.
В системе арбитражных судов широко практикуется система постоянных судебных присутствий. Известна она и системе судов общей юрисдикции. Кроме того, ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" не исключает возможности выездных сессий. Поэтому не исключено, что применительно к анализируемому примеру часть дела Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ рассмотрит в столице, а часть - на Камчатке.
Субъекты процесса
О месте, дате и времени судебного заседания стороны должны быть извещены не менее чем за 7 суток. Согласно ч. 1 ст. 389.12 УПК в судебном заседании обязательно участвуют:
1) государственный обвинитель;
2) оправданный, осужденный (согласно закону, не обязательно лично) или лицо, в отношении которого прекращено уголовное дело;
3) частный обвинитель либо его законный представитель - в случае, если ими подана апелляционная жалоба;
4) защитник - в случаях, указанных в ст. 51 УПК.
Как видим, по-прежнему главная фигура в процессе - прокурор, без защитника, по мнению законодателя, можно и обойтись. Более того, неявка лиц, своевременно извещенных о месте, дате и времени заседания суда апелляционной инстанции, за исключением лиц, участие которых в судебном заседании обязательно, не препятствует рассмотрению уголовного дела.
Неявка в суд без уважительной причины частного обвинителя, его законного представителя или представителя, подавших жалобу, влечет немедленное прекращение апелляционного производства.
Судебное заседание
Производство в суде апелляционной инстанции осуществляется в порядке, установленном гл. 35 - 39 УПК. Судебное следствие начинается с краткого изложения председательствующим или одним из судей, участвующих в рассмотрении уголовного дела апелляционной инстанции, содержания приговора или иного обжалуемого судебного решения, существа апелляционных жалобы или представления, возражений на них, а также существа представленных дополнительных материалов.
Затем суд заслушивает выступления стороны, подавшей апелляционные жалобу, представление и возражения другой стороны. После чего суд переходит к проверке доказательств.
Свидетели, допрошенные в суде первой инстанции, допрашиваются в суде апелляционной инстанции, если суд признает их вызов необходимым.
Ходатайства сторон об исследовании доказательств, которые не были исследованы судом первой инстанции, разрешаются судом в порядке, установленном ст. 271 УПК.
Впрочем, с согласия сторон суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть апелляционные жалобу, представление без проверки доказательств, которые были исследованы судом первой инстанции.
Судебное следствие завершается прением сторон.
Основания отмены или изменения судебного решения
в апелляционном порядке
Таковыми являются: во-первых, несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции. Иными словами - недоказанность, а именно:
1) выводы суда не подтверждаются доказательствами, рассмотренными в судебном заседании;
2) суд не учел обстоятельств, которые могли существенно повлиять на выводы суда;
3) в приговоре не указано, по каким основаниям при наличии противоречивых доказательств, имеющих существенное значение для выводов суда, суд принял одни из этих доказательств и отверг другие;
4) выводы суда, изложенные в приговоре, содержат существенные противоречия, которые повлияли или могли повлиять на решение вопроса о виновности или невиновности осужденного или оправданного, на правильность применения уголовного закона или на определение меры наказания.
Во-вторых, существенное нарушение уголовно-процессуального закона. Таковыми будут признаваться те нарушения, которые лишили (ограничили) права участников уголовного судопроизводства, вследствие несоблюдения процессуальных процедур повлияли на вынесение законного и обоснованного судебного решения.
Речь также идет о:
1) непрекращении уголовного дела судом при наличии к тому оснований, предусмотренных ст. 254 УПК;
2) вынесении решения незаконным составом;
3) рассмотрении уголовного дела в отсутствие подсудимого, за исключением случаев, предусмотренных законом;
4) рассмотрении уголовного дела без участия защитника, если его участие является обязательным;
5) нарушении права подсудимого давать показания на родном языке или языке, которым он владеет, и пользоваться помощью переводчика;
6) непредоставлении подсудимому права участия в прениях сторон;
7) непредоставлении подсудимому последнего слова.
В-третьих, ввиду неправильного применения уголовного закона и, в-четвертых, несправедливости приговора <19>.
--------------------------------
<19> Подробнее см.: Колоколов Н.А. Феномен справедливости в уголовном судопроизводстве // Уголовный процесс. 2008. N 12. С. 3 - 13.
Пределы прав суда апелляционной инстанции
При рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке суд не связан доводами апелляционных жалобы, представления и вправе проверить производство по уголовному делу в полном объеме. Если по уголовному делу осуждено несколько лиц, а апелляционные жалоба или представление принесены только одним из них либо в отношении некоторых из них, суд апелляционной инстанции вправе проверить уголовное дело в отношении всех осужденных.
В результате рассмотрения уголовного дела в апелляционном порядке суд принимает одно из решений (ч. 1 ст. 389.20 УПК):
1) об оставлении приговора, определения, постановления без изменения, а жалобы или представления без удовлетворения;
2) об отмене обвинительного приговора и о вынесении оправдательного приговора;
3) об отмене обвинительного приговора и о вынесении обвинительного приговора;
4) об отмене приговора, определения, постановления суда первой инстанции и о передаче уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции со стадии подготовки к судебному заседанию или судебного разбирательства;
5) об отмене оправдательного приговора и о вынесении оправдательного приговора;
6) об отмене определения или постановления и о вынесении обвинительного или оправдательного приговора либо иного судебного решения;
7) об отмене приговора, определения, постановления и о возвращении дела прокурору;
8) об отмене приговора, определения, постановления и о прекращении уголовного дела;
9) об изменении приговора или иного обжалуемого судебного решения;
10) о прекращении апелляционного производства.
Вопреки теории апелляции, в принципе исключающей возможность обратного движения дела, предложенный российским законодателем регламент такое движение возводит в ранг закона.
Указания суда апелляционной инстанции обязательны для суда первой инстанции и для прокурора, следователя и если уголовное дело возвращено для устранения обстоятельств, препятствующих вынесению законного и обоснованного решения. Как видим, возможность суда руководить нижестоящими судами, а равно прокурором и органами предварительного расследования возрождена в полном объеме.
Поскольку закон разрешает возврат уголовного дела мировому судье, то учреждена и новая судебная инстанция - мировой судья другого судебного участка (ч. 2 ст. 389.22 УПК).
Согласно теории приговор, постановленный на основании вердикта коллегии присяжных заседателей, рассмотрению в апелляционном порядке не подлежит. И это вполне закономерно, поскольку данный вид судопроизводства предполагает анализ и факта, и закона. Присяжные по существу факта уже высказались, максимум, на что имеет право в таких условиях суд, - это проверка закона.
Согласно УПК РФ апелляция распространяется и на судебные решения, постановленные с участием присяжных заседателей (ст. 389.25 УПК).
Поскольку уголовное дело неограниченное число раз может возвращаться на круги своя, то предусмотрен и институт повторного, читай очередного, рассмотрения дела в апелляционной инстанции (ст. 389.36 УПК).
В связи с вступлением в силу с 1 мая 2011 г. абз. 3 и 4 пп. "ж" п. 1 и п. 23 ст. 1 ФЗ-433 в части пересмотра в апелляционном порядке не вступивших в законную силу промежуточных судебных решений суда уровня субъекта Российской Федерации Пленум Верховного Суда РФ новеллы УПК истолковал следующим образом.
По смыслу п. 53.1 ст. 5 УПК под итоговым судебным решением, вынесенным при производстве по уголовному делу в суде уровня субъекта Федерации в качестве суда первой инстанции, следует понимать: 1) приговор, определение, постановление суда, которыми уголовное дело разрешается по существу, либо 2) определение, постановление суда, вынесением которых завершается производство по уголовному делу в отношении конкретного лица.
К числу таких судебных решений относятся: оправдательный и обвинительный приговоры, определение, постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, предусмотренным УПК, определение, постановление о применении или об отказе в применении принудительных мер медицинского характера и другие судебные решения.
По смыслу п. 53.2 ст. 5 УПК все иные определения и постановления, вынесенные при производстве по уголовному делу в суде уровня субъекта Российской Федерации в качестве суда первой инстанции, включая и производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора, которыми уголовное дело не разрешается по существу и не завершается производство по уголовному делу, являются промежуточными судебными решениями.
Положения гл. 45.1 УПК в период с 1 мая 2011 г. по 31 декабря 2012 г. применяются исключительно в части пересмотра в апелляционном порядке не вступивших в законную силу промежуточных судебных решений суда уровня субъекта Российской Федерации, вынесенных начиная с 1 мая 2011 г. при производстве по уголовному делу в качестве суда первой инстанции и подлежащих самостоятельному обжалованию до вынесения итогового судебного решения по уголовному делу, а также при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора. Функции апелляционных инстанций в данном случае выполняют судебные коллегии по уголовным делам этих же судов.
Не вступившие в законную силу промежуточные судебные решения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов, Верховного Суда Российской Федерации, подлежащие самостоятельному обжалованию до вынесения итогового судебного решения по уголовному делу, а также не вступившие в законную силу итоговые судебные решения всех судов, вынесенные в период с 1 мая 2011 г. по 31 декабря 2012 г., обжалуются и пересматриваются в порядке, установленном гл. 43 - 45 УПК.
Вопрос 2. Стадия исполнения приговора
Понятие и значение стадии исполнения приговора
Стадия исполнения приговора— это самостоятельный этап уголовного процесса, в котором суд обращает приговор к исполнению, рассматривает и разрешает в судебном заседании вопросы, связанные с исполнением приговора, а также непосредственно исполняет отдельные приговоры.
Содержание стадии образуют уголовно-процессуальные действия судьи по обращению приговора к исполнению и решению возникающих при исполнении приговора вопросов.
Значение стадии исполнения приговора заключается в том, что именно на этом этапе: 1) совершаются процессуальные действия, обеспечивающие начало и фактическую реализацию содержащихся в приговоре решений; 2) разрешаются различные вопросы, возникающие при исполнении приговора, что способствует эффективному применению уголовного наказания; 3) рассматривая в судебных заседаниях представления учреждений и органов, исполняющих наказания, ходатайства и заявления осужденных, суд осуществляет контроль за исполнением приговоров.
Общая характеристика стадии исполнения приговора
Стадию исполнения приговора характеризуют: 1) задачи, состоящие в том, чтобы обратить приговор к исполнению и разрешить все возникающие при этом вопросы; 2) круг участников уголовно-процессуальной деятельности (судья, прокурор, учреждения и органы, исполняющие наказания, осужденный и др.), между которыми складываются конкретные уголовно-процессуальные отношения; 3) характерные для данного этапа уголовного судопроизводства процессуальные решения судьи, принимаемые им по результатам рассмотрения вопросов исполнения приговора и облекаемые в форму постановлений; 4) особенности процессуального порядка (единоличная компетенция судьи, проведение «усеченного» судебного заседания).
Вступление приговора в законную силу и обращение его к исполнению
Вступление приговора в законную силу
Момент вступления приговора в законную силусвязан с истечением установленного ст. 356 УПК срока на апелляционное или кассационное обжалование приговора либо (при его обжаловании) с принятием решения по делу вышестоящим судом.
Когда по делу осуждены несколько лиц, а апелляционная или кассационная жалоба или представление поданы в отношении отдельных осужденных, приговор в отношении всех осужденных по этому делу, если он не отменяется вышестоящим судом, вступает в законную силу по рассмотрении дела апелляционной или кассационной инстанцией. При частичной отмене приговора апелляционной, кассационной инстанцией приговор вступает в законную силу только в той части, которая оставлена без изменения. Измененный вышестоящим судом приговор вступает в законную силу с соответствующими изменениями.
Определение или постановление суда первой и апелляционной инстанций вступают в законную силу по истечении срока на обжалование, если они не были обжалованы, либо после рассмотрения дела по жалобе или представлению вышестоящим судом в случае оставления этого определения или постановления без изменения. Срок обжалования (в течение 10 суток) определения суда и постановления судьи одинаков со сроком обжалования приговора (ч. 1 ст. 356 УПК).
Вступившие в законную силу приговор, определение, постановление приобретают свойства обязательности и исключительности. Обязательностьвступивших в законную силу приговора, определения и постановления суда с учетом положений ст. 392 УПК означает, что они приобрели силу закона и обязательны к исполнению на всей территории РФ органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями, должностными лицами, другими физическими и юридическими лицами, на которых по закону возлагается обязанность исполнения принятого судом решения. Вступившие в законную силу приговор, определение и постановление обязательны также для суда, рассматривающего другое уголовное дело. Вступивший в законную силу приговор обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого состоялся приговор, лишь по вопросам: имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Исключительность приговора, определения, постановления выражается в том, что производство по уголовному делу в отношении лица, о котором имеется вступивший в законную силу приговор по тому же обвинению либо определение или постановление суда о прекращении дела по тому же обвинению, не допускается, пока эти судебные решения не будут отменены в предусмотренном законом порядке.
Определения кассационной инстанции, а также определения и постановления надзорной инстанции вступают в законную силу с момента их провозглашения.
Обращение приговора к исполнению
После вступления в законную силу приговор обращается к исполнению в порядке и в сроки, предусмотренные ст. 391 УПК. Обращение к исполнению определения и постановления суда должно осуществляться судом, постановившим эти акты. Обвинительный приговор, исполнение которого отсрочено (ст. 398 УПК), обращается к исполнению после окончания срока отсрочки или ее отмены.
Обращение к исполнению приговора, определения и постановления суда — это направление судьей или председателем суда распоряжения (с соответствующими документами) об их исполнении тому органу, на который возложена обязанность исполнения наказания.
В распоряжении об исполнении приговора указывается точная дата вступления его в законную силу. Оно подписывается председателем суда (судьей) и секретарем этого суда. Копия приговора (определения, постановления) суда удостоверяется судьей, секретарем суда и заверяется гербовой печатью суда.
Обращение к исполнению приговора с конкретной мерой наказания подробно регламентировано Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36, а частично — УИК.
В соответствии со ст. 395 УПК до обращения приговора к исполнению судья, который председательствовал в судебном заседании, или председатель суда обязаны предоставить близким родственникам осужденного, содержащегося под стражей, по их просьбе возможность свидания с ним.
Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения приговора
В соответствии с действующим законодательством к компетенции суда отнесено рассмотрение и разрешение ряда вопросов, возникающих при обращении приговора к исполнению, в ходе его исполнения, а также после отбытия осужденным наказания.
Отсрочка исполнения приговора(ст. 398 УПК, ст. 82 УК). Закон предусматривает возможность переноса начала исполнения приговора на более поздний срок ввиду существования обстоятельств, препятствующих отбыванию осужденным наказания или делающих немедленное его применение к осужденному нецелесообразным по соображениям гуманности. Отсрочка исполнения приговора является исключением из общего правила об обязательном исполнении приговоров после вступления в законную силу, распространяется на случаи осуждения лица к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы и допускается при наличии одного из оснований, указанных в ч. 1 ст. 398 УПК.
На основании ч. 2 ст. 398 УПК может быть отсрочена или рассрочена уплата штрафа, если немедленная уплата штрафа является невозможной для осужденного. Срок отсрочки или рассрочки уплаты штрафа исчисляется с момента вступления приговора в силу. Согласно ч. 2 ст. 398 УПК срок отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа устанавливается в пределах трех лет. При неуплате штрафа по окончании срока отсрочки (рассрочки) судья принимает меры к взысканию штрафа с осужденного принудительно либо к замене штрафа другим наказанием.
Освобождение от наказания и смягчение наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу(п. 13 ст. 397 УПК). В случаях когда после вступления в законную силу приговора, которым осужденному назначено наказание за совершение конкретного деяния, издан уголовный закон, устраняющий преступность и наказуемость этого деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение осужденного, судья рассматривает ходатайство осужденного об освобождении от наказания или его смягчении.
Освобождение от наказания в связи с болезнью(п. 6 ст. 397 УПК). Безусловным основанием для освобождения осужденного от отбывания наказания по болезни является наступление у осужденного психического расстройства, лишающего его возможности осознавать фактический характер своих действий (бездействия) либо руководить ими. Факт психического расстройства осужденного удостоверяется заключением врачебной комиссии.
Осужденный может быть освобожден от отбывания наказания и в случае иного тяжелого заболевания, препятствующего отбыванию наказания.
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (п. 4 ст. 397 УПК) производится при наличии оснований и условий, предусмотренных ст. 79 УК, с соблюдением правил, установленных ст. 175 УИК, и может применяться к лицам, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы.
Отмена условно-досрочного освобождения (п. 4.1 ст. 397 УПК). В случае нарушения осужденным общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостного уклонения от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, уголовно-исполнительная инспекция, а в отношении военнослужащих — командование воинской части или воинского учреждения вносят в суд представление об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся не отбытой части наказания.
Изменение вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда осужденному к лишению свободы(п. 3 ст. 397 УПК). С учетом поведения и отношения к труду осужденного в местах лишения свободы либо достижения несовершеннолетним осужденным 18-летнего возраста суд решает вопросы изменения условий дальнейшего содержания лиц, отбывающих лишение свободы, путем перевода из одного исправительного учреждения в другое с менее или более строгим режимом (ст. 78, 140 УИК).
Замена наказания в случае злостного уклонения от его отбывания (п. 2 ст. 397 УПК). В соответствии с ч. 4 ст. 50 УК в случае злостного уклонения от отбывания исправительных работ осужденному может быть заменено неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы.
Уклонение признается злостным, если предусмотренные ч. 1 ст. 46 УИК действия допущены повторно после письменного предупреждения, сделанного уголовно-исполнительной инспекцией, либо установлено, что осужденный скрылся с места жительства и его местонахождение неизвестно.
Исполнение приговора при наличии других неисполненных приговоров (п. 10 ст. 397 УПК). Данный вопрос возникает в случаях, когда суду (судье) при постановлении последнего по времени приговора не было известно о наличии неисполненных приговоров в отношении этого осужденного. Если в ходе исполнения приговора, в частности, выявляются один или несколько ранее вынесенных и вступивших в законную силу, но неисполненных приговоров, причем во время исполнения приговоров один из них отменяется в порядке надзора, судья (суд) в связи с этим должен исключить из совокупности меру наказания, назначенную отмененным приговором.
Рассмотрение ходатайства о снятии судимости (ст. 400 УПК). Независимо от того, каким судом лицо было осуждено, ходатайство о снятии с него судимости рассматривается судом или мировым судьей по уголовным делам (отнесенным к его подсудности) по месту его жительства.
Закон устанавливает обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого поставлен вопрос о снятии судимости. О поступлении в суд ходатайства о снятии судимости извещается прокурор, который вправе принять участие в судебном заседании.
Задержание осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания наказания.Задержание осужденного, уклоняющегося от исполнения приговора, обусловлено необходимостью принятия мер к пресечению его противоправного поведения, лишению его возможности скрыться, а также обеспечению его явки в судебное заседание для решения вопроса о замене назначенного наказания другим его видом.
Законом предусмотрена возможность задерживать осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, уплаты штрафа (ч. 2 ст. 30, ч. 4 ст. 46, ч. 4 ст. 48, ч. 5 ст. 58, ч. 4 ст. 32 УИК). Во всех перечисленных случаях осужденный может задерживаться на срок до 48 часов.
В законе вопрос о заключении судом под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания, урегулирован в п. 18, 181 ст. 397 УПК.
Помимо рассмотренных, на стадии исполнения приговора судом разрешается ряд иных вопросов, перечень которых приведен в ст. 397 УПК.
Компетенцию суда, постановившего приговор, составляет и разъяснение всякого рода сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора (п. 15 ст. 397 УПК). Закон не раскрывает их содержания, характера. Судебная практика исходит из того, что их разрешение не должно затрагивать существа приговора и влечь за собой ухудшение положения осужденного. В любом случае сомнения и неясности, которые разрешаются при исполнении приговора, обусловлены его недостатками, допущенными при постановлении приговора.
Процессуальный порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора
Компетенция судов и судей в решении вопросов, связанных с исполнением приговора, определена ст. 396 УПК. В ней за основу взят дифференцированный подход: в зависимости от того, какой конкретно возник вопрос при обращении приговора к исполнению или в ходе фактического его исполнения, он может быть разрешен судьей суда, постановившего приговор, или судьей суда по месту отбывания наказания либо судьей суда по месту жительства осужденного. Закон также предусматривает правило, согласно которому названные вопросы в случаях исполнения приговора вне района деятельности суда (судьи), постановившего приговор, должны решаться судьей одноименного суда, а при отсутствии такового — судьей вышестоящего суда.
Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера производится судьей суда, назначившего принудительную медицинскую меру.
Вопросы о продлении срока задержания осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ либо ограничения свободы (п. 18 ст. 397 УПК), разрешаются судом по месту задержания осужденного.
Вопросы о признании, порядке и об условиях исполнения приговора суда иностранного государства, которым осужден гражданин РФ, передаваемый в Российскую Федерацию для отбывания наказания (п. 21 ст. 397 УПК), рассматриваются судом, к подсудности которого относится совершенное осужденным преступление, с учетом его квалификации по УК и места последнего проживания осужденного в Российской Федерации.
Все вопросы, связанные с исполнением приговора, независимо от того, какой вид наказания назначен осужденному, разрешаются единолично судьей в судебном заседании (ч. 6 ст. 396 УПК).
Поводами для рассмотрения судом вопросов, связанных с исполнением приговора, являются: соответствующее представление учреждения или органа, исполняющих наказания; представление органа внутренних дел; ходатайство осужденного, реабилитированного; представление федерального органа исполнительной власти в сфере юстиции или обращение осужденного.
Согласно ч. 2 ст. 399 УПК суд при необходимости вызывает в заседание осужденного, а если вопрос касается исполнения приговора в части гражданского иска, то и гражданского истца. В судебном заседании участвует представитель органа, ведающего исполнением наказания, если предстоит рассмотрение вопроса на основании его представления (об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания; о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания; о переводе из одного исправительного учреждения в другое). При рассмотрении судьей вопросов о сокращении либо продлении испытательного срока условно осужденному, направлении этого лица для отбывания наказания, назначенного приговором, вызываются представители органов, осуществляющих контроль за условно осужденными.
К участию в судебном заседании может быть допущен адвокат, если об этом ходатайствуют осужденный, его родственники или иные заинтересованные лица.
О назначении судебного заседания судья выносит постановление. Сроков рассмотрения поступивших в суд ходатайств или представлений закон не устанавливает.
Судебное заседание по вопросам исполнения приговора состоит из доклада представителя учреждения или органа, направившего в суд представление, либо объяснения лица, обратившегося в суд с ходатайством, исследования представленных материалов, выслушивания объяснений явившихся на заседание лиц, мнения прокурора, а также вынесения постановления в совещательной комнате.
Последовательность дачи объяснений лицами, вызванными в судебное заседание, устанавливается судьей.
По результатам судебного заседания судьей выносится постановление, которое должно быть мотивированным и содержать подробное обоснование изложенных в нем выводов. На решения суда по вопросам, связанным с исполнением приговора, могут быть поданы жалобы или представление в кассационном порядке (ст. 401 УПК).