Генеральный прокурор РФ, его полномочия, порядок назначения на должность

Генеральный прокурор РФ возглавляет Генеральную прокуратуру РФ, в связи с чем он вправе:

1) руководить системой прокуратуры Российской Федерации

(ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Феде-

рации»);

2) образовывать, реорганизовывать и ликвидировать органы и

учреждения прокуратуры, определять их статус и компетенцию (ч. 2

ст. 11 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федера-

ции»);

3) возлагать осуществление функций прокуратуры на органы

военной прокуратуры в местностях, где в силу исключительных об-

стоятельств не действуют иные органы прокуратуры Российской

Федерации, а также за пределами Российской Федерации, где в соот-

ветствии с международными договорами находятся войска Россий-

ской Федерации (ч. 1 ст. 46 Федерального закона «О прокуратуре

Российской Федерации»);

4) в пределах выделенной штатной численности и фонда опла-

ты труда устанавливать штаты и структуру Генеральной прокурату-

ры РФ, определять полномочия структурных подразделений, уста-

навливать штатную численность и структуру подчиненных органов

и учреждений прокуратуры (ч. 2 ст. 17 Федерального закона «О про-

куратуре Российской Федерации»);

5) назначать и освобождать от должности нижестоящих про-

куроров (ч. ч. 3, 4 ст. 129 Конституции РФ), в частности:

а) в Генеральной прокуратуре РФ — начальников главных

управлений, управлений и отделов и их заместителей, советников,

старших помощников и старших помощников по особым поручени-

ям, помощников и помощников по особым поручениям Генерально-

го прокурора РФ, помощников по особым поручениям первого за-

местителя и заместителей Генерального прокурора РФ, старших

прокуроров и прокуроров главных управлений, управлений и отде-

лов, старших прокуроров-криминалистов и прокуроров-

криминалистов, старших следователей по особо важным делам и

следователей по особо важным делам и их помощников;

б) прокуроров субъектов Российской Федерации и приравнен-

ных к ним прокуроров по согласованию с органами государственной

власти субъектов Российской Федерации, определяемыми субъекта-

ми Российской Федерации (п. 1 ст. 13 Федерального закона «О про-

куратуре Российской Федерации»);

в) заместителей прокуроров субъектов Российской Федерации

и приравненных к ним прокуроров;

г) прокуроров городов, районов, приравненных к ним проку-

роров (п. 1 ст. 40.5 Федерального закона «О прокуратуре Российской

Федерации»);

д) директоров (ректоров) научных и образовательных учреж-

дений системы прокуратуры Российской Федерации и их заместите-

лей (ч. 3 ст. 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской

Федерации»);

6) назначать прокурорских работников в состав коллегии Ге-

неральной прокуратуры;

7) утверждать персональный состав коллегии Главной военной

прокуратуры;

8) председательствовать в заседаниях коллегии Генеральной

прокуратуры и координационного совещания руководителей феде-

ральных правоохранительных органов (ч. 3 п. 1.2 Регламента Гене-

ральной прокуратуры РФ);

9) устанавливать порядок принятия Присяги прокурора (сле-

дователя) (ч. 2 ст. 40.4 Федерального закона «О прокуратуре Россий-

ской Федерации»);

10) устанавливать порядок и сроки проведения аттестации

прокурорских работников (ч. 3 ст. 41 Федерального закона «О про-

куратуре Российской Федерации»);

11) присваивать классные чины работникам прокуратур (ч. 5

ст. 41 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федера-

ции»);

12) налагать на прокурорских работников дисциплинарные

взыскания в полном объеме (ч. 2 ст. 41.7 Федерального закона «О

прокуратуре Российской Федерации»);

13) давать согласие на наложение дисциплинарного взыскания

в виде увольнения из органов прокуратуры работников, награжден-

ных нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры Россий-

ской Федерации» (ч. 5 ст. 41.7 Федерального закона «О прокуратуре

Российской Федерации»);

14) устанавливать образец удостоверения прокурорского ра-

ботника (ч. 1 ст. 41.1 Федерального закона «О прокуратуре Россий-

ской Федерации»);

15) устанавливать порядок ведения личных дел прокурорских

работников (ч. 3 ст. 41.2 Федерального закона «О прокуратуре Рос-

сийской Федерации»);

16) определять полномочия подчиненных ему прокуроров и их

заместителей по привлечению к дисциплинарной ответственности

прокурорских работников, назначаемых им на должность (ч. 2 ст.

41.7 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»);

17) вносить представления в соответствующую палату Феде-

рального Собрания о лишении ее членов (депутатов) неприкосно-

венности (ч. 2 ст. 98 Конституции РФ);

18) обращаться в Пленум Верховного Суда РФ, Пленум Выс-

шего Арбитражного Суда РФ с представлениями о даче судам разъ-

яснений по вопросам судебной практики по гражданским, арбит-

ражным, уголовным, административным и иным делам (ст. 39 Феде-

рального закона «О прокуратуре Российской Федерации»);

19) принимать участие в заседаниях федеральных органов ис-

полнительной власти, представительных (законодательных) и ис-

полнительных органов субъектов Российской Федерации, органов

местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих органи-

заций, где рассматриваются внесенные ими представления и протес-

ты (ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О прокуратуре Российской Фе-

дерации»);

20) обращаться в Конституционный Суд РФ по вопросу нару-

шения конституционных прав и свобод граждан законом, применен-

ным или подлежащим применению в конкретном деле (ч. 6 ст. 35

Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»);

21) принимать участие в заседаниях Верховного Суда РФ (ч. 5

ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федера-

ции»);

22) принимать участие в заседаниях Пленума Высшего Арбит-

ражного Суда РФ (ч. 3 ст. 12 Федерального конституционного зако-

на «Об арбитражных судах в Российской Федерации»);

23) принимать участие в заседаниях Президиума Высшего Ар-

битражного Суда РФ (ч. 3 ст. 15 Федерального конституционного

закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»);

24) присутствовать на заседаниях палат Федерального Собра-

ния РФ, их комитетов и комиссий, Правительства РФ, представи-

тельных (законодательных) и исполнительных органов субъектов

Российской Федерации и органов местного самоуправления (ч. 1 ст.

7 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»);

25) издавать обязательные для исполнения всеми работниками

органов и учреждений прокуратуры приказы, указания, распоряже-

ния, положения и инструкции, регулирующие вопросы организации

деятельности системы прокуратуры Российской Федерации и поря-

док реализации мер материального и социального обеспечения ука-

занных работников (ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О прокуратуре

Российской Федерации»);

26) давать поручение нижестоящим прокурорам о необходи-

мости их присутствия на заседаниях палат Федерального Собрания

РФ, их комитетов и комиссий, Правительства РФ, представительных

(законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской

Федерации и органов местного самоуправления (ч. 1 ст. 7 Федераль-

ного закона «О прокуратуре Российской Федерации»);

27) приостанавливать исполнение приговора, которым в каче-

стве меры наказания назначена смертная казнь, путем принесения

на токовой представления (ст. 38 Федерального закона «О прокура-

туре Российской Федерации»);

28) в исключительных случаях продлять срок предваритель-

ного следствия свыше 12 месяцев (ч. 5 ст. 162 УПК);

29) давать согласие на продление срока заключения под стра-

жу свыше 12 месяцев (ч. 3 ст. 109 УПК);

30) направлять Президенту РФ представление о временном

отстранении от должности высшего должностного лица субъекта

Российской Федерации и (или) руководителя высшего исполни-

тельного органа государственной власти субъекта Российской Фе-

дерации (ч. 5 ст. 114 УПК);

31) принимать решение о возбуждении уголовного дела, либо

о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело

было возбуждено в отношении других лиц или по факту соверше-

ния деяния, содержащего признаки преступления, в отношении:

— члена Совета Федерации и депутата Государственной Ду-

мы,

— судьи,

— Председателя Счетной палаты РФ, его заместителя и ауди-

торов Счетной палаты РФ,

— Уполномоченного по правам человека в РФ,

— Президента РФ, прекратившего исполнение своих полно-

мочий, а также кандидата в Президенты РФ,

— члена Центральной избирательной комиссии РФ с правом

решающего голоса, председателя избирательной комиссии субъекта

Российской Федерации (ст. 448 УПК);

32) принимать решение о выдаче иностранного гражданина

или лица без гражданства, находящихся на территории Российской

Федерации, обвиняемых в совершении преступления или осужден-

ных судом иностранного государства (ч. 4 ст. 462 УПК);

33) обращаться в любой суд надзорной инстанции с пред-

ставлением о пересмотре вступившего в законную силу решения и

(или) определения суда общей юрисдикции, рассматривавшего

гражданское дело (п. 1 ч. 4 ст. 377 ГПК);

34) в пределах компетенции прокурора в арбитражном про-

цессе обращаться в Высший Арбитражный Суд РФ (ст. 52 АПК);

35) осуществлять иные полномочия.

Вопрос

Коллегия Генеральной прокуратуры РФ, порядок ее образо-

Наши рекомендации