Субъекты информационных правовых отношений.

Понимание механизма действия права предполагает разграничение понятий «субъект права» и «субъект правоотношения». Субъекты права – это потенциальные участники правоотношений, это лица, которые лишь могут быть носителями юридических прав и обязанностей. Субъект же правоотношения – это субъект права, который реализовал эту правосубъектность и стал участником конкретного правового отношения. Любой субъект правоотношения – это всегда субъект права (без этого он просто не смог бы стать таковым), но не всякий субъект права – участник того или иного конкретного правоотношения [90, с. 28].

Субъекты информационных правоотношений – это субъекты информационного права, которые используют свою право- дееспособность, обладают таким общественно-юридическим качеством как информационная правосубъектность, которую составляют право-, дее- и деликтоспособность. Законом установлены субъекты информационных отношений, наделенных информационно-правовыми правами и обязанностями по формированию, пользованию и регистрации ИР.

Субъектами информационных отношений могут являться:

1) Республика Беларусь, административно-территориальные единицы Республики Беларусь;

2) государственные органы, другие государственные организации;

3) иные юридические лица, организации, не являющиеся юридическими лицами;

4) физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели;

5) иностранные государства, международные организации.

Субъекты информационных отношений в соответствии с законом могут выступать в качестве:

1) обладателей информации;

2) пользователей информации, информационных систем и (или) информационных сетей;

3) собственников и владельцев программно- технических средств, ИР, информационных систем и информационных сетей;

4) информационных посредников;

5) операторов информационных систем. Понятие субъектов информационных правоотношений, их права и обязанности закреплены в нормативных правовых актах [10; 91], в частности:

Обладатель информации – субъект информационных отношений, получивший права обладателя информации по основаниям, установленным актами законодательства Республики Беларусь или по договору. Обладатель информации в отношении информации, которой он обладает, имеет право:

- распространять и (или) предоставлять информацию, пользоваться ею; - разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь; - требовать указания себя в качестве источника информации, став-шей общедоступной по его решению, при ее распространении и (или) предоставлении другими лицами; - определять условия обработки информации и пользования ею в информационных системах и информационных сетях; - передавать права на пользование информацией в соответствии с законодательством Республики Беларусь или по договору; - защищать в установленном законодательством Республики Беларусь порядке свои права в случае незаконного получения информации или незаконного пользования ею иными лицами; - осуществлять меры по защите информации; - осуществлять иные действия в соответствии с законом и иными актами законодательства Республики Беларусь

Права обладателя информации, содержащейся в ИР, подлежат охране независимо от авторских и иных прав на ИР.

Права обладателя информации не распространяются на программно-технические средства, информационные системы и информационные сети, принадлежащие собственнику, с помощью которых осуществляются поиск, получение, пере-дача, сбор, обработка, накопление, хранение, распространение и (или) предоставление информации, пользование информацией.

Обладатель информации обязан: - соблюдать права и законные интересы иных лиц при распространении и (или) предоставлении информации, которой он обладает, а также при пользовании ею; - принимать меры по защите информации, если такая обязанность установлена законодательными актами Республики Беларусь; - распространять и (или) предоставлять информацию, в отношении которой законодательными актами Республики Беларусь установлена обязательность ее распространения и (или) предоставления; - предоставлять достоверную, полную информацию в установленный срок; - ограничивать и (или) запрещать доступ к информации, если такая обязанность установлена законодательными актами Республики Беларусь; - обеспечивать сохранность информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено; - исполнять другие обязанности в соответствии с законом и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Пользователь информации – субъект информационных отношений, получающий, распространяющий и (или) предоставляющий информацию, реализующий право на пользование ею. Пользователь информации имеет право: - получать, распространять и (или) предоставлять информацию; - использовать информационные технологии, информационные системы и информационные сети; - знакомиться со своими персональными данными; - осуществлять иные действия в соответствии с законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Пользователь информации обязан: - соблюдать права и законные интересы других лиц при использовании информационных технологий, информационных систем и информационных сетей; - принимать меры по защите информации, если такая обязанность установлена законодательными актами Республики Беларусь; - обеспечивать сохранность информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, и не передавать ее полностью или частично третьим лицам без согласия обладателя информации; и др.

Владелец ИР – субъект информационных отношений, реализующий права владения, пользования и распоряжения ИР в пределах и порядке, определенных их собственником в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Владелец ИР имеет право: - определять условия их использования с соблюдением исключи-тельных прав на объекты интеллектуальной собственности; - осуществлять иные действия в соответствии с законом и иными актами законодательства Республики Беларусь. Владелец ИР обязан: - осуществлять меры по защите информации; - исполнять другие обязанности в соответствии с законом и иными законодательными актами Республики Беларусь. Собственник ИР – субъект информационных отношений, реализующий права владения, пользования и распоряжения ИР.

Собственник ИР, если иное не предусмотрено законом и иными законодательными актами Республики Беларусь, имеет право: - предоставлять права владения и пользования ИР иному лицу; - определять правила обработки информации, использования ИР; - определять условия распоряжения документированной информацией в случае ее распространения и (или) предоставления по договору; - осуществлять иные действия в соответствии с законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Собственник ИР обязан: - определять условия владения и пользования ИР; - осуществлять меры по защите ИР, если такая обязанность установлена законодательными актами Республики Беларусь; - исполнять другие обязанности в соответствии с законом и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Информационный посредник – субъект информационных отношений, предоставляющий информационные услуги обладателям и (или) пользователям информации. Информационный посредник обладает правами в соответствии законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Информационный посредник обязан обеспечить предоставление информационных услуг обладателю и (или) пользователю информации по их запросам или в соответствии с условиями договора между информационным посредником и обладателем или пользователем информации либо уполномоченными ими лицами. Информационному посреднику запрещается распространять и (или) предоставлять третьим лицам информацию, полученную при предоставлении информационных услуг, кроме случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

Информационный посредник исполняет другие обязанности в соответствии с законом и иными законодательными актами Республики Беларусь. Оператор информационной системы – субъект информационных отношений, осуществляющий эксплуатацию информационной системы и (или) оказывающий посредством ее информационные услуги. Оператор информационной системы имеет право: - осуществлять эксплуатацию информационной системы в порядке и на условиях, определенных договором, заключенным с ее владельцем; - определять порядок эксплуатации информационной системы в случае, если он является ее владельцем; - осуществлять иные действия в соответствии с законом и иными актами законодательства Республики Беларусь. Оператор информационной системы обязан: - обеспечить целостность и сохранность информации, содержащейся в информационной системе; - принимать меры по предотвращению разглашения, утраты, искажения, уничтожения, модификации (изменения) информации и блокирования правомерного доступа к ней, а при необходимости – меры по восстановлению утраченной информации; - исполнять другие обязанности в соответствии с законом и иными законодательными актами Республики Беларусь.

ТЕМА 9