Сударственная Дума РФ) может быть распуще-
на Президентом РФв случаях: 1) трехкратного
неодобрения Федеральным Собранием кандидату-
ры Председателя Правительства РФ, предложенной
Президентом РФ; 2) объявления ≪вотума недоверия≫
Правительству РФ, с которым дважды не согласил-
ся Президент РФ.
47.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ
СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ РФ
В Совет Федерации ФС РФ входят по 2 предста-
вителя от каждого субъекта РФ, поэтому общее чис-
ло членов Совета Федерации должно быть 178, но
это число законодательно не закреплено.
Совет Федерации ФС РФ формируется по прин-
Ципу паритетного представительства субъек-
тов РФ,согласно которому представительство
в Совете Федерации является правом каждого
субъекта РФ, ниодин из которых не может быть ли-
шен этого права.
В Совет Федерации входятпо одному предста-
вителю от законодательного (представительного)
и исполнительного органов государственной власти
субъекта РФ.
Представителем от законодательного (представи-
тельного) органа государственной власти субъек-
та РФ в нем может быть избранный соответствую-
щим органом государственной власти субъекта РФ
на срок полномочий этого органа, а в случае, если
законодательный (представительный) орган госу-
дарственной власти субъекта РФ двухпалатный, то
избранный поочередно от каждой палаты на поло-
вину срока полномочий соответствующей палаты.
Решение законодательного (представительного)
органа государственной власти субъекта РФ об
избрании представителя в Совет Федерации при-
нимается тайным голосованием и оформляется по-
становлением соответствующего органа. Оно всту-
пает в силу немедленно.
Представителем от исполнительного органа госу-
дарственной власти субъекта РФ является лицо,
назначенное высшим должностным лицом субъек-
та РФ (руководителем высшего органа исполнитель-
у н о й власти субъекта РФ) на срок его полномочий. Решение высшего должностного лица субъекта РФ
о назначении представителя от исполнительного орга-
на государственной власти субъекта РФ оформляется
указом (постановлением) высшего должностного лица
субъекта РФ, который должен быть направлен в тече-
ние 3 дней в законодательный (представительный)
орган государственной власти субъекта РФ.
Указ высшего должностного лица субъекта РФ
о назначении представителя в Совете Федерации от
исполнительного органа государственной власти
субъекта РФ вступает в силу после одобрения за-
конодательным (представительным) органом госу-
дарственной власти соответствующего субъекта РФ,
если на его заседании по вопросу рассмотрения
этого указа не проголосовало против его одобре-
ния 2/3 и более от общего числа депутатов.
Членом Совета Федерации может быть
избран (назначен) гражданин РФ не моложе 30 лет,
обладающий в соответствии с Конституцией РФ пра-
вом избирать и быть избранным в органы государ-
ственной власти, т. е. не могут быть членами Сове-
та Федерации лица, признанные недееспособными,
занимающиеся какой-либо иной деятельностью,
кроме службы в органе власти, отбывающие уголов-
ное наказание в виде лишения свободы (ст. 1 ФЗ
от 5 августа 2000 г. №113-ФЗ ≪О порядке формиро-
вания Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации≫).
Постановление законодательного (представитель-
ного) органа государственной власти субъекта РФ
об избрании и Указ высшего должностного лица
субъекта РФ (руководителя высшего исполнитель-
ного органа власти субъекта РФ) о назначении пред-
ставителей субъекта РФ в Совете Федерации на-
правляются в Совет Федерации принявшими их
органами не позднее 5 дней после вступления в силу
указанных решений.
СТРУКТУРА И КОМПЕТЕНЦИЯ
СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ РФ
Структура Совета Федерациивключает в себя
по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по од-
ному от представительного и исполнительного орга-
нов государственной власти (ст. 95 Конституции РФ).
Срок полномочийпредставителей субъектов РФ
в Федеральном Собрании законодательно не уста-
новлен, они постоянно переназначаются высшими
должностными лицами соответствующих субъек-
тов РФ, поэтому этот срок, как правило, равен сро-
ку полномочий главы представляемого субъекта РФ.
Так как Совет Федерации не имеет четко установ-
ленного числа членов, то состав Совета Федерации
подвижен и постоянно назначаются новые предста-
вители органов власти субъектов РФ.
Структура Совета Федерации:1) Председатель
Совета Федерации и его заместители (они избирают-
ся членами палаты и не могут представлять один и тот
же субъект РФ); 2) комитеты Совета Федерации по
отдельным вопросам деятельности Совета Федерации
(их численность не может быть менее 10 человек, при-
чем все члены палаты обязательно должны входить
в один из комитетов); 3) постоянные (по регламенту
и парламентским процедурам) и временные (по како-
му-либо особо значимому вопросу или событию) ко-
миссии. Председатель Совета Федерации ведет за-
седания палаты Федерального Собрания и управляет
внутренним распорядком деятельности, а также на-
правляет законопроекты в Государственную Думу
и осуществляет представительские функции палаты
во взаимоотношениях с иными органами власти РФ
и иностранных государств.
Компетенция- это установленный Конституци-
ей РФ и федеральными законами объем полномо-
чий государственных органов и должностных лиц.Компетенция Совета Федерации РФ- это
установленный Конституцией РФ объем полномочий
и обязанностей.
Совет Федерации - это верхняя палата Феде-
рального Собрания РФ, поэтому его главной
функциейявляется одобрение (неодобрение)
принятых Государственной Думой федеральных
законов.
Иные полномочияСовета Федерации ФС РФ:
1) назначение на должность и освобождение от нее
вышестоящих должностных лиц государства: судей
Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ,
Высшего Арбитражного Суда РФ, Генерального про-
курора РФ, а также Председателя Счетной палаты
и др.; 2) решение вопроса о возможности исполь-
зования Вооруженных Сил РФ за ее пределами;
3) утверждение Указов Президента РФ о введении
чрезвычайного и военного положения на террито-
рии РФ; 4) утверждение изменения границ субъек-
тов РФ; 5) внесение законопроектов или поправок
к законам в Государственную Думу РФ; 6) назначе-
ние выборов Президента РФ; 7) отрешение Прези-
дента РФ от должности.
Согласно ст. 106 Конституции РФ Совет Федерации