Семинар 5. Система государственной власти и система местного

самоуправления в РФ (4 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Орган публичной власти в РФ: понятие, основные признаки и виды,

2. Система федеральных органов государственной власти: структура, правовой статус, полномо-

чия и функции.

3. Система органов государственной власти в субъектах РФ: структура, правовой статус, полномо-

чия и функции.

4. Конституционно-правовые основы и принципы разграничения полномочий органов госу-

дарственной власти РФ и субъектов РФ.

5. Конституционно-правовые основы организации местного самоуправления в РФ.

6. Конституционная юстиция и конституционная ответственность в РФ.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

УЧЕБНИКИ И УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник / М.В. Баглай. –

9-е изд., изм. и доп. - М.: Норма; ИНФРА-М, 2011. – 768с.
2. Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России: Учебник для юридических вузов
(полный курс), в 3-х томах. - М.: 2001.

3. Габричидзе Б.Н., Елисеев Б.П., Чернявский А.Г. Конституционное право современной России:
Учебник для вузов. - М., 2001.

4. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. 4-е изд., перераб.

и доп. - М.: Проспект, 2010. – 608с.

5. Комкова Г.Н. Конституционное право Российской Федерации: учебник / Г.Н. Комкова,

Е.В. Колесников, М.А. Кулушева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во Юрайт; ИД

Юрайт, 2011. – 369с.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Авакьян С.А. Федеральное Собрание России: перспективы совершенствования организации

и деятельности // Вестник Московского университета. Сер. 11, Право. - 2002. - №2. –

С.3-16.

2. Антонова Н,А. Развитие форм непосредственной демократии в системе местного само

управления // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - №4. - С.37-40.

3. Барциц И.О. О единстве государственной власти в Российской Федерации. //
Законодательство.- 2001.- №9.- С.37-44.

4. Боботов С. В. Конституционная юстиция. - М, 1994.

5. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституцио-

на лизация муниципальной демократии в России / Н.С. Бондарь. – М.: Норма, 2008. –

592с.

6. Вельский К.С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении. М.,

1990.

7. Гулидов П.В. Местное самоуправление как одна из форм государственного устройства
России // Российская юстиция. - 2007. - № 5. - С.22-24.

8. Дубов И. А. Законодательная инициатива: проблемы ипути совершенствования. //
Государство и право - 1994. - № 10.

9. Колосова Н. М. Конституционная ответственность - самостоятельный вид юридиче-

ской ответственности // Государство и право,. -1997. - №2.

10. Мартышин О. В. Несколько тезисов о перспективах правового государства в России //
Государство и право. – 1996. - №5.

11. Назарова И.С. Проблемы теории конституционного судопроизводства. // Конституци-

онное и муниципальное право.- 2000.- №1.- С. 22-24.

12. Окуньков Л.А. Президент и Правительство (в механизме государственной власти) //

Журнал российского права. - 2001. - № 2. - С.3-10.

13. Осипян Б.А. Место Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти
России // «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2006 .- № 3. - С.13-18.

14. Семенов М. Роль парламентаризма в становлении государственности // Законодатель-

ные (представительные) органы власти субъектов РФ: Информ.-метод.бюл. - Изд-во

Государственной Думы.- 2000. - вып.3(21)_. – С.36-40.

ФОРМЫ ТЕКУЩЕГО, ПРОМЕЖУТОЧНОГО И ИТОГОВОГО

КОНТРОЛЯ:

- выступления студентов на семинарских (практических) занятиях;

- подготовка (написание) контрольных работ;

- итоговый экзамен по курсу.

ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

1. Конституционное право как отрасль права и наука. 2. Конституция Российской Федерации – Основной Закон государства. 3. Конституционные правоотношения и конституционная реформа в РФ: сущность, основные формы и направления осуществления.

4. Основы конституционного строя Российской Федерации: понятие и характеристика.

5. Основные формы демократии и их правовое регулирование в РФ.

6. Референдум как основная форма непосредственной демократии: законодательное

регулирование и практика его проведения в РФ.

7. Политическая система РФ: понятие и конституционно-правовой аспект ее форми

рования и развития.

6. Общественные объединения в РФ: конституционные основы деятельности и роль

в осуществлении демократии.

9. Правовой статус человека и гражданина в РФ.

10. Гражданство Российской Федерации: понятие и принципы, основания и порядок

приобретения и прекращения.

11. Основные (конституционные) права и свободы человека и гражданина РФ.

12 .Пределы допустимого ограничения в РФ прав и свобод граждан в условиях

чрезвычайного и военного положения.

13. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.

14. Федеративное устройство РФ: понятие и принципы, этапы становления и развития

России как федеративного государства.

15. Предметы ведения Российской Федерации: конституционно-правовое регулирование,

особенности и практика осуществления.

16. Предметы ведения субъектов РФ: конституционно-правовое регулирование, особен-

ности и практика осуществления.

17. Предметы совместного ведения РФ и ее субъектов: конституционно-правовое регу-

лирование и общие принципы разграничения полномочий

18. Избирательное право РФ и избирательный процесс: понятие и принципы конститу-

ционно-правого регулирования.

19. Избирательная система РФ как конституционно-правовой институт: понятие, осо-

бенности и проблемы функционирования.

20. Президента Российской Федерации: правовой статус, конституционные полномо-

чия и функции.

21. Выборы Президента Российской Федерации: законодательное регулирование и

порядок проведения.

22. Федеральное Собрание - Парламент РФ: правовой статус, структура, конституционные

полномочия и функции.

23. Выборы депутатов Федерального Собрания РФ: законодательное регулирование

и порядок проведения.

24. Законодательный процесс: понятие, правовое регулирование, особенности реа-

лизации его стадий в Федеральном Собрании РФ.

25. Правительство РФ: правовой статус, конституционные полномочия и функции.

26. Судебная власть РФ: понятие и конституционные основы деятельности.

27. Судебная система РФ: понятие, структура, правовой статус и полномочия ее

институтов.

29. Конституционный суд РФ: конституционно-правовой статус и роль в становлении

правового государства в России

30. Система органов государственной власти субъектов РФ: структура и общие принци-

пы их организации.

31. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ:

полномочия и функции, организация деятельности.

32. Выборы депутатов Законодательные (представительные) органы государственной

власти субъектов РФ: законодательное регулирование и порядок проведения.

33. Конституционные (уставные) суды субъектов Федерации: правовой статус, норма-

тивное регулирование организации и деятельности.

34. Конституционно-правовая ответственность как самостоятельный вид юридической

ответственности в РФ

35. Местное самоуправление в Российской Федерации: сущность, конституционно-

правовые основы и формы осуществления

36. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

37. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

38. Органы и должностные лица местного самоуправления в РФ: структура, право-

вое регулирование организации и деятельности.

39. Представительные органы местного самоуправления: правовое положение, роль в осу-

ществлении местного самоуправления, полномочия и функции.

40. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления: законода-

тельное регулирование и порядок проведения.

41. Местная администрация муниципального образования: правовое положение, роль в осу-

ществлении местной власти, полномочия и функции по решению вопросов местного

значения.

42. Особые административно-правовые режимы в России: понятие, виды и их конститу-

ционно-правовое регулирование.

ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ ПО КУРСУ

1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права.

2. Конституционно-правовые нормы: понятие, их особенности и виды.

3. Конституционно-правовые институты.

4. Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, основания возникновения и
прекращения.

5. Субъекты конституционно-правовых отношений.

6. Система конституционного права как отрасли права.

7. Источники конституционного права.

8. Место и роль Конституционного права в правовой системе России.

9. Конституционное право как наука: понятие, предмет, методология, функции.

10. Источники науки Конституционного права РФ.

11. Понятие Конституции как Основного Закона государства.

12. Основные этапы развития Конституции РФ.

13. Юридические свойства Конституции РФ как Основного Закона.

15. Порядок разработки, принятия и изменения Конституции РФ.

16. Основы конституционного строя как конституционно-правовой институт.

17. Принципы конституционного строя и формы их закрепления в действующем
законодательстве.

18.Экономические основы конституционного строя

19. Политические основы конституционного строя

20. Народный суверенитет и формы его проявления.

21. Формы. представительной и непосредственной демократии, их соотношение.

22. Референдум:порядок назначения, подготовки и проведения, финансирования и опре-

деления результатов.

23. Общественные объединения: виды, порядок образования, регистрации,
приостановления и прекращения деятельности.

24. Основы правового положения человека и гражданина как конституционно-
правового института: понятие и сущностть

25. Гражданство: понятие и принципы.

26. Основание и порядок приобретения гражданства РФ.

27. Основания и порядок прекращения гражданства РФ.

28. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ

29. Органы Российской Федерации, принимающие решение по вопросам гражданства.

30. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в РФ: понятие и

классификация.

31. Основные личные права граждан РФ.

32. Политические права и свободы граждан РФ.

33. Экономические, социальные и культурные права и свободы.

34. Общие и специальные гарантии прав и свобод граждан РФ.

35. Конституционные обязанности граждан РФ: понятие и виды. Правовое
регулирование альтернативной гражданской службы в РФ.

44. Конституционные основы правового положения иностранных граждан и лиц без
гражданства.

45. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.

46. Порядок выезда из РФ и въезда в РФ.

47. Пределы допустимого ограничения прав и свобод в условиях режима чрезвычайного
и военного положения.

48. Федеративное устройство государства как конституционно-правовой институт.

49. Формы государственного устройства. Унитарное государство, федерация.

50. Конфедерация как форма межгосударственного союза.

51. Федеративное устройство РФ.

52. Становление и развитие России как федеративного государства.

53. Федеративный договор: основное содержание и значение.

54. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.

55. Субъекты РФ: конституционно-правовой статус, порядок изменения статуса субъектов

РФ.

56. Предметы ведения Российской Федерации.

57. Предметы совместного ведения РФ и ее субъектов.

58. Предметы ведения субъектов РФ.

59. Статус государственного языка. Языковое равноправие. Декларация о языках народов
РФ.

60. Административно-территориальное устройство субъектов РФ: понятие, принципы,
порядок изменения.

61. Понятие и основные признаки органа государства.

62. Виды государственных органов РФ, особенности порядка образования, критерии их
классификации.

63. Принцип разделения властей как основа построения системы органов правового
государства.

64. Высшие федеральные органы государственной власти РФ.

65. Президент РФ - глава государства: правовое положение (статус) и компетенция.

66. Порядок избрания и отрешения от должности Президента РФ.

67. Федеральное Собрание РФ: правовое положение (статус), структура, порядок

формирования.

68. Понятие избирательного права и избирательной системы РФ, их соотношение.

69. Источники избирательного права РФ.

70. Принципы российского избирательного права.

71. Сочетание принципов мажоритарной и пропорциональной избирательной сис-

тем.

72. Избирательно-территориальное деление в РФ.

73. Избирательные комиссии: их виды, порядок образования, полномочия.

74. Порядок формирования Совета Федерации.

75. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты.

76. Порядок проведения предвыборной агитации.

77. Финансирование выборов.

78. Конституционный статус члена Совета Федерации и депутата Государст-

венной Думы.

79. Компетенция Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

80. Компетенция Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

81. Законодательный процесс: понятие и процедуры его реализации Федеральным Собранием

РФ.

82. Правительство РФ: правовое положение (статус), состав и порядок формирования, полно-

мочия и функции, организация деятельности.

83. Судебная власть и судебная система РФ: понятие и соотношение, конституционные основы

системы судебной власти в РФ.

84. Конституционное правосудие в РФ.

85. Конституционное судопроизводство.

86. Конституционные основы прокурорского надзора.

87. Конституционные основы организации и деятельности законодательных (представитель-

ных), исполнительных и судебных органов субъектов РФ.

88. Местное самоуправление в РФ: понятие, система, принципы осуществления.

89. Органы местного самоуправления: структура, правовое положение (статус), полномочия

и функции.

90. Правовые акты местного самоуправления: классификация, порядок принятия и вступления

в законную силу.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ