Процедура проведения референдума в РФ.

1. Инициатива;

2. Создание инициативной группы;

3. Регистрация инициативной группы;

4. Сбор подписей;

5. Анализ документов ЦИК РФ;

6. Назначение референдума;

7. Подготовка и проведение референдума;

8. Агитация по вопросам референдума;

9. Голосование;

10. Определение результатов голосования.

Представительные органы - это избираемые народом органы государственной власти:

- законодательные( Государственная Дума Федерального Собрания РФ, законодательные органы субъектов РФ и тд);

-единоличные( Президент РФ);

- органы местного самоуправления.

На уровне субъектов РФ государственную власть осуществляют:

- главы республик, главы администраций, губернаторы;

- законодательные органы государственной власти;

- органы судебной власти.

На референдум не могут выноситься вопросы:

1. Об изменении статуса субъекта РФ, закрепленного Конституцией РФ.

2. О досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента, Государственной Думы, а также о проведении досрочных выборов Президента, депутатов Государственной Думы, либо о перенесении сроков проведения таких выборов.

3. Об избрании о назначении на должность, досрочном прекращении, приостановлении или продлении полномочий лиц, замещающих государственные должности РФ.

4. О персональном составе федеральных органов государственной власти и иных федеральных органов.

5. Об избрании, досрочном прекращении, приостановлении или продлении сроков полномочий органов, образованных в соответствии с международным договором.

6. О принятии и об изменении федерального бюджета, исполнении и изменении внутренних финансовых обязательств в РФ.

7. О введении об изменении и отмене федеральных налогов и сборов, а также об освобождении от из уплаты.

8. О принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

9. Об амнистии и помиловании.

Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума:

1. Не может назначаться и проводиться в условиях военного и чрезвычайного положения, а также в течение 3х месяцев со дня отмены военного или чрезвычайного положения.

2. Референдум не проводится в последний год полномочий Президента РФ, Государственной Думы, а также в период избирательной компании, проводимый одновременно на всей территории РФ на основании решения уполномоченного федерального органа.

3. Проведение повторного референдума, то есть референдума по вопросу, имеющего по смыслу или содержанию ту же формулировку, что и вопрос, голосование по которому проведено на состоявшемся референдуме, не допускается в течение 2х лет.

Вопрос 5. Гарантии народовластия в РФ.

Гарантии народовластия - это система правовых средств, установленных Конституцией и законодательством, служащих средством защиты.

Народовластие как высшая форма выражения власти подлежит особым формам защиты, закрепленным в Конституции, ФКЗ, ФЗ, указах Президента, постановлениях Правительства и тд.

Согласно ч.4 ст.3 Конституции никто не может присваивать власть в РФ, захват власти или присвоение полномочий. Преследуется по ФЗ. Власть в государстве принадлежит многонациональному народу, и никакая часть народа не может присваивать власть а РФ.

Любое осуществление публично - властных полномочий должно быть основано на воле народа.

В конституционно-правовой науке различают три вида гарантии народовластия:

1. Социально- политические( обеспечивают соблюдение и защиту прав человека, верховенство закона, суверенитет государства, принципы разделения властей и формирование гражданского общества)

2. Специально-юридические( особые правовые средства, которые обеспечивают реальное осуществление прямого народовластия в РФ)

В соответствии с Конституцией, граждане РФ имеют следующие социально-политические права:

1) проводить собрания, митинги и демонстрации.

2) право участвовать в управлении делами государства, как непосредственно, так и через своих представителей.

3) право избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления.

4) право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

3. Судебные гарантии.

Тема 5. Российское государство и его конституционно-правовой статус.

Вопросы: