Источники: ФКЗ «О Конституционном суде РФ»
Регламент КС не опубликован.но он есть в СПС
Конституция РФ 125ст.,100,134 гл по Судебной власти затрагивающая судебную власть.
Судебная практика.
Литература: Все что с названием Конст судопроизводства после 2011г.
Учебник - Конституционный суд.процесс. более 5 лет (старая редакция), в новой версии еще не опубликован.
Учебник - Витрук бывший судья издательство Юрайт, Юрист
Учебник Несмеянова Конституционный судебный процесс в России
Комментарии к ФКЗ О КСРФ Захаров, сотруд аппарата КС РФ.
Внеаудиторная работа проект жалобы в КС РФ, как гражданин РФ, пользоваться действующими законами.
Лекция 17.10.2012г.
Тема 1 «Конституционный контроль»
Конституционный контроль – основная деятельность КС, 1803г. в США так как Джон Маршал судья Верховного суда рассмотрел дело Мербери против Медисона, однако прецеденты таких дел были и раньше в США.
В 1610г. в Великобританий высокий суд судья Коук рассмотрел дело в котором признал не соответс конституции (не писанной) закон парламента.
В 1803г. судья Джон Маршал обосновал возможность рассмотрения подобных категорий дел, оспаривание на соответствие основному закону.
Верховный суд признал за собой такое право и появился Кноституционный контроль.
В Европе: в Чехословакии в Конституции б. предусмотрено создание КС.но в большей степени момент Кльзен, обосновал европейскую модель в Австрии где был создан КС который реально был действующим органом и возглавил его Ганс Кельзен.
В 1989г. были внесены изменения в Конституцию – создан Комитет конституционного надзора РСФСР. Он просуществовал до 1991г. его возглавлял Алексеев С.С., он начал проверять на соответствии конституций в СССР, на соответствие законодательных актов. Требовалось, что бы Верховный Совет рассмотрел заключение ККНРСФСР и если 2/3 проголосуют за, то закон будет признан неконституционным.
В конституцию 1977г. РСФСР б. внесены изменения которые предусматривали создание КС РФ
1993г. презедентпреостановил действие Конституционного суда.
В июле 1994г. был принят закон который начал работать только в феврале 1995г. т.к. место 12 судей нужно было 19 судей.
Конституционный контроль – более широкий термин по отношении к нему - это правовая охрана конституции.
К понятию Правовой охраны конституции есть 2 подхода:
1. в широком смысле обеспечение реализации конституционных норм
2. в узком конституционный контроль, надзор и ответственность.
Элементы КК:
1. Реализация конституционных норм
2. Требование точного соответствия всех нормативных актов конституции
3. Наличие системы гарантий
конституционный контроль –
франц. контроль – список ведущийся в 2-х экземпляров, 2 создается чтоюы проверить 1.
рус- язык- проверка или наблюдение с целью проверки.
Элементы применительно к КК:
1. выявление правонарушения, суд анализ акт и ставит ? о наруш норм или нет.
2. правовая квалификация, правовая оценка
3. принятие властного решения (признание конституционным или нет), либо сохраняет свою юр. силу идибо теряет её.
| Критерий | Конституционный контроль | Конституционный надзор |
| Юридическая сила решения | Решение к-е принимает органКК как правило влечет прекращение действие нормы признанной не конституционной | Как правил не влечет действие норм признионныйнеконституционной |
| Окончательность принятого решения | Решение обжалованию не подлежит и носит окончательный характер | Решение органа КН м.б. обжаловано в вышестояшую инстанцию или суд или подлежит утверждению др.органом. |
| Характиристикаполономочийсубъета который осущ КК и КН | Этот вид деятельности осущ-ся как правило спец созд-ым органом для которого эта деятельность как правило явл-ся специализированной | Свойственен большинству правоохранительных органов и не является для таких органов единственным видом деятельности, Презеден, Органы прокуратуры |
Лекция 24.10.2012г.
проф. Березин: Конституционный контроль – деятельность, компетентного гос. органа по проверке и установлению соответствия актов законодательной, исполнительной и судебной властей конституции внутреннему законодательству и межд. актам и вынесению н этом основании общеобязательных и окончательных решений.
Модели Конституционного Контроля:
Выделяют 2 базовые модели:
1. Американская (США, Некоторые страны Азии и Европы)
2. Европейская
Американская Модель:
1. КК осуществляется судами общей юрисдикции
2. Отсутствует спец. орган контроля.
3. Не спец. процедура рассмотрения данного дела (в рамках какого либо дела м.б. рассмотрено данное дело)
В рамках данной модели есть централизованная (Верховный суд- решения обязательно) и Нецентрализованная модель (Занимаются все суды-обязательны только для нижестоящих)