На тему :«Конституционный статус человека и гражданина как категория конституционного права»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО»

Студентки 2 курса 1-1 ТНВ группы

Факультета подготовки кадров

для таможенных и налоговых служб

Москаленко Н.С.

зачётная книжка № 518/16

Руководитель___________________________

___________________________________

(должность, учёное звание, учёная степень, фамилия и инициалы)

Национальная шкала ________________

Количество балов: _________Оценка:

ECTS _____

Члены комиссии

________________ ___________________________

(подпись) (фамилия и инициалы)

________________ ___________________________

(подпись) (фамилия и инициалы)

Домашний адрес:г.Донецк,

ул.Туполева, д.7,кв.51

ДОНЕЦК 2017

Тема :«Конституционный статус человека и гражданина как категория конституционного права».

ПЛАН

Введение ..………………………………………………………… 3-5

I. Основыправового статуса человека и гражданина ……….. 6-7

1. Понятие, структура ипринципы конституционно-

правового статуса………………………….……………… 7-9

2. Гражданство: способы приобретения и прекращения….. 10-13

II. Конституционные права, свободы и обязанности человека и

гражданина……………… ………………………………14-15

1.Общая характеристика прав, свобод и обязанностей, их

признаки и принципы ……………………………… ….....15-23

2. Гарантииправ и свобод …………………………………… 23-26

Заключение ……………………………………………………….. 27-28

Список использованной литературы ……………………………. 29-31

Приложение 1. Основы правового статуса человека и

гражданина………………………………………32

Приложение 2. Правовой статус человека и гражданина …….. 33

ВВЕДЕНИЕ

Действующая Конституция Донецкой Народной Республики (далее Конституция ДНР) провозглашает высшей ценностью государства и общества человека, его права и свободы (ст.3).Но идеал свободной личности не означает, что поведение человека ничем не ограничивается и что он освобожден от любой ответственности перед другими людьми и обществом, поскольку реализация прав и свобод в общественной жизни сталкивается с индивидуальными и публичными интересами. Поэтому возникает необходимость разграничивать сферу прав одного человека со статусом других обладателей прав и сферой прав и интересов государства и общества в целом.

Сложность данной проблемы определяется противопоставлением приоритетов: с одной стороны, люди создают государство для себя, защиты своих прав и свобод; с другой - государство возникает как ответ на неспособность человеческого общества жить без него, без его силы и ограничений, государство становится как бы высшим проявлением общественной организованности и порядка, единственным гарантом безопасности, стабильности и развития. Данное противоречие разрешается путем разработки и закрепления в Конституции Донецкой Народной Республики оснований ограничений прав и свобод, а в законодательстве - конкретных способов ограничений отдельных прав и свобод, вытекающих из конституционных предписаний.

Актуальность темы курсовой работы обусловлена, прежде всего, тем обстоятельством, что разработка, законодательное установление и толкование целей, принципов, способов ограничений прав и свобод человека относится к наиболее трудным и спорным аспектам юридической системы. Поэтому одной из важнейших задач, стоящих сегодня перед Республиканским законодателем является установление должного равновесия между правами человека и интересами демократического общества в соответствии с основополагающей конституционной идеей об обеспечении максимально возможной степени свободы личности.

Целью курсовойработыявляется выявление, осмысление и анализ формально-юридической и содержательной сторон конституционно-правового статуса человека и гражданина, егоправ и свобод и гарантий реализациикак актуальной проблемы современного конституционного права.Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

- определить понятие и значение конституционно-правового статуса человека и гражданина в Донецкой Народной Республике;

- определить принципы правового статуса человека и гражданина

-раскрыть содержание и дать характеристику конституционных оснований ограничения прав и свобод человека и гражданина с формально-юридической и содержательной стороны;

- раскрыть пути реализации гарантий прав и свобод человека и гражданина;

- подвести итоги о проделанной работе.

Объект исследования данной работы – общественные правоотношения, складывающиеся в процессе нормативно-правового регулирования ограничения прав и свобод человека и гражданина.

Предметомже выступают нормы конституционного права, посредством которых осуществляется нормативно-правовая регламентация ограничения прав и свобод человека и гражданина.

Методологическая база курсовой работы.В ходе исследования проблематики темы использовались как общенаучные (диалектический, системный, статистический), так и частные (формально-логический, функциональный, сравнительно-правовой) методы исследования. Основополагающим и интегрирующим явился сравнительно-правовой метод, позволяющий наиболее полно раскрыть особенности конституционно-правового статуса человека и гражданина в Донецкой Народной Республике.

Структура курсовой работы включает в себя введение, основную часть, заключениесписка использованного нормативного материала и специальной литературы и приложений. Основная часть состоит из двух глав, объединяющих четыре параграфа, раскрывающих основы правового статуса личности, понятие гражданства, характеристику прав, свобод и их гарантии,а также объяснение системы обязанностей личности.

Информационная база исследования. В курсовой работерассмотрены и использованы:Конституция Донецкой Народной Республики, Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры, федеральные конституционные законы (в частности:«О гражданстве Российской Федерации» 2002 г., «О Конституционном суде Российской Федерации» 1994 г., «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» 1997г., «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» 1995г., а также другие федеральные законы, подзаконные акты, федеральные нормативные правовые акты.

Правового статуса.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина – как институт конституционного права представляет собой совокупность правовых норм, закрепляющих положение человека в обществе, определяемое достигнутым уровнем экономического, социально-политического развития конкретного государства.

В структуре конституционно-правового статуса выделяются специальные институты: гражданства, основных прав, свобод, основных обязанностей, правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев, принципов правового положения человека в конкретной правовой системе, гарантий прав и свобод.[1]

Важным элементом содержания конституционно-правового статуса личности являются его принципы: свободы, равенства личности, неотъемлемости прав и свобод, взаимосвязи прав и свобод.

Большинство конституций в той или иной мере фиксируют принципы свободы и равенства личности. Рассмотрим и сравним это на примере конституций различных стран. Традиционное для зарубежного конституционализма толкование свободы состоит в том, что ее обычно воспринимают как отсутствие широких ограничений в деятельности личности. Однако, это не означает абсолютной свободы. Государство устанавливает определенные требования, которым должна служить свобода других людей. Так, в ст.2 Основного закона ФРГ сказано: «Каждый имеет право на свободное развитие своей личности, поскольку он не нарушает права других и не выступает против конституционного порядка или нравственных законов». [2]Аналогичное положение включено в Конституцию Греции.

Принцип равенства означает отсутствие закрепленной в праве дискриминации по каким-либо признакам, т.е. формальное равноправие граждан. Это своеобразная основа всей системы прав и свобод личности. Так или иначе, этот принцип отображен практически во всех конституциях. «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности» зафиксировано п. 2 ст. 13 Конституции ДНР.

В ряде конституций четко провозглашен принцип неотъемлемости основных прав и свобод граждан, их нерушимости. Так, в Конституции Венгрии записано, что государство «признает неотъемлемые и нерушимые основные права человека, их соблюдение и защита являются первостепенной обязанностью государства». В Конституции Словакии подчеркивается, что основные права и свободы являются «неотъемлемыми, неотчуждаемыми, неприостанавливаемыми и нерушимыми».

Принцип взаимосвязи прав и обязанностей. В теории и практике зарубежного конституционализма наличие связи между правами и обязанностями обычно отрицается. При этом существование обязанностей не отрицается, но они не воспринимаются в связи с правами, считается, что это привело бы к ограничению прав. Как аргумент – неисполнение той или иной обязанности не влечет лишение прав. И большинство конституций также исходит из отсутствия взаимосвязей между правами и обязанностями. Однако в послевоенное время в содержании отдельных конституций проявляются новые подходы к этому вопросу. Так, часть 1 Конституции Италии названа «Права и обязанности граждан», подобное название имеет и аналогичная часть Испанской конституции, статья 12 Конституции Португалии гласит, что «все граждане пользуются правами и выполняют обязанности, закрепленные за ними Конституцией».

Вместе с тем, в конституциях имеются положения и об ограничении прав и свобод, относящиеся как к неопределенному их кругу, так и к конкретному праву или свободе. В большинстве из них ограничения допускаются лишь в случаях, оговоренных конституцией и (или) законом. Так, согласно Конституции Румынии, осуществление ряда прав и свобод может быть ограничено только законом и только в случае, если это необходимо в интересах граждан – с целью защиты национальной безопасности и правопорядка, здоровья населения или нравственности, уголовного расследования, предотвращения последствий стихийного бедствия или серьезной катастрофы. В соответствии с конституциями Болгарии, Венгрии и Словакии ограничения возможны только на определенный срок. Некоторые из них (право на жизнь, на неприкосновенность личности, свободу совести) вообще не могут ограничены.

Таким образом, основой правового статуса человека и гражданина является ее конституционный статус, где права, свободы и обязанности в совокупности образуют единый, внутренне согласованный комплекс. Наличие у человека прав и свобод предполагает исполнение ряда обязанностей, что особенно характерно для граждан соответствующего государства.

Заключение

Изучение конституционно-правовых принципов правового статуса личности в данной работе позволяет сделать следующие выводы.

Конституционные принципы правового статуса личности в Донецкой Народной Республикебудучи закрепленными в Конституции, представляют собой основополагающие требования, в соответствии с которыми должна формироваться система основных прав и свобод человека и гражданина.

Конституция ДНР рассматривает человека, его права и свободы в качестве высшей ценности. Тем самым она декларирует свое понимание взаимоотношений государства и личности, выдвигая на передний план именно личность.

Существенным моментом является то, что в правовом государстве не только личность как таковая имеет определенные правовые обязанности перед государством, но и сама Донецкая Народная Республика имеет конкретные правовые обязанности перед личностью. Государство, провозглашая принципы, гарантирует и охраняет их, предоставляет большое количество прав человеку и гражданину, но тем самым требует выполнения от него установленных законом обязанностей. То, на что личность имеет право, государство обязано выполнить, но и то, что закреплено законодательно, личность должна исполнить. В этом и состоит юридическая природа взаимности между государством и личностью. Государство как политико-правовой институт, в котором находятся все нити управления обществом, ответственно не только за судьбу общества в целом, но и за судьбу каждого человека, каждой личности.

Права и свободы человека и гражданина, их содержание и конституционное закрепление, гарантии реализации и защиты, - основной показатель уровня демократизма любого общества. Именно права и свободы человека, являющиеся в соответствии с Конституцией РФ высшей ценностью, определяют смысл и содержание законов и деятельности всех органов и ветвей власти.

Закрепление и защита прав, свобод и обязанностей личности в законодательстве Донецкой Народной Республики должна являться для государства первоочередной задачей, степень реализации которой затрагивает каждого жителя страны. На мой взгляд, не получив чёткого представления о мере своих прав, свобод и обязанностей, ни один человек не может почувствовать себя полноправным членом гражданского, демократического общества.

Объект исследования данной работы рассмотрен при изучении нормативно-правовой базы, на которой основывается конституционно-правовой статус личности в Донецкой Народной Республике, прежде всего Конституции Российской Федерации и нормативно-правовых актов, конкретизирующих её нормы в области прав и свобод человека и гражданина, а также международных актов в данной сфере.

Поставленные в курсовой работе задачи выполнены в полном объеме:

- в первой главе курсовой работы изучены основы конституционно-правового статуса человека и гражданина, а именно - понятие, структура и принципы, а также раскрыты способы приобретения и прекращения гражданства;

- во второй главе охарактеризованы права, свободы и обязанности, их

признаки и принципы, пути реализации гарантий прав и свобод.

Таким образом, выполнением вышеизложенных задач курсовой работы достигнута цель исследования:выявление, осмысление и анализ формально-юридической и содержательной сторон конституционно-правового статуса человека и гражданина, его прав, свобод и обязаннотей, как актуальной проблемы современного конституционного права.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

1. Конституция Донецкой Народной Республики (с последними изменениями от 11.09.2015) // Сборник законодательных актов Донецккой Народной Республики №1 – Д.: ООО «Компания «Мегаинвест», 2016. – 36 с.

2. Конституция Российской Федерации(принята всенародным голосованием 12.12.1993) //http://www.consultant.ru/

3. О чрезвычайном положении: ФКЗ от 30.05.2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.

4. О системе государственной службы РФ: ФЗ от 27.05.2003 г. // СЗ РФ. 2003 № 22. Ст. 2063.

5. О судебной системе РФ: ФКЗ от 31.12.1996 г. // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

6. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ: ФЗ от 05.08.2000 г. // Российская газета. 2000. 15 авг.

7. О Правительстве РФ: ФКЗ от 17.12.1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 5712.

8. Об обороне: ФЗ от 31.05.1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.

9. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ: ФЗ от 06.10.1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.

10. О Конституционном Суде Российской Федерации: ФКЗ от 21.07.1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.

11. О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ: ФЗ от 04.03.1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1146.

12. О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания РФ: ФЗ от 14.06.1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 801.

13. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс.– В.2 т. Т.2. – М.:Юристъ, 2007. – 663 с.

14. Конституционное право России; Юристъ – , 2013. – 416 c.

15. Комкова Г. Н., Колесников Е. В., Афанасьева О. В. Конституционное право зарубежных стран; Юрайт – Москва, 2012. – 416 c.

16. Смоленский М. Б., Колюшкина Л. Ю. Конституционное право России; КноРус – Москва, 2013. – 224 c.

17. Умнова И. А., Алешкова И. А. Конституционное право РФ; Юрайт – Москва, 2012. – 592 c.

18. Железнова Н.Д. Обеспечение прямого действия Конституции Российской Федерации в вопросах регулирования и защиты прав и свобод человека и гражданина // Вестн. Нижегородского ун-та им. Н.И. Лобачевского. – 2002. – Вып. 1 (5). – С. 112-128

19. Ершов В.В. Конституция Российской Федерации как фундаментальный нормативный правовой акт, содержащий основополагающие принципы и нормы российского права, принадлежащие прямому применению // Рос.правосудие. – 2009. – № 2. – С. 7-11

20. Толстых В.Л. Прямое действие Конституции // Конституционное и муниципальное право. – 2002. – № 4. – С. 9-11.

[1]Конституционное право России; Юристъ – , 2013. – 215 c.

[2]Комкова Г. Н., Колесников Е. В., Афанасьева О. В. Конституционное право зарубежных стран; Юрайт – Москва, 2012. – 353 c.

[3]Смоленский М. Б., Колюшкина Л. Ю. Конституционное право России; КноРус – Москва, 2013. – 154 c.

[4]Умнова И. А., Алешкова И. А. Конституционное право РФ; Юрайт – Москва, 2012. – 402 c.

[5]Комкова Г. Н., Колесников Е. В., Афанасьева О. В. Конституционное право зарубежных стран; Юрайт – Москва, 2012. –306 c.

[6]Конституция Донецкой Народной Республики (с последними изменениями от 11.09.2015) // Сборник законодательных актов Донецккой Народной Республики №1 – Д.: ООО «Компания «Мегаинвест», 2016. – 3 с.

[7]Умнова И. А., Алешкова И. А. Конституционное право РФ; Юрайт – Москва, 2012. – 385 c.

[8]Конституция Донецкой Народной Республики (с последними изменениями от 11.09.2015) // Сборник законодательных актов Донецккой Народной Республики №1 – Д.: ООО «Компания «Мегаинвест», 2016. – 7 с.

[9]Конституционное право России; Юристъ – , 2013. – 271 c.

[10]Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс.– В.2 т. Т.2. – М.:Юристъ, 2007. – 456 с.