Конституционный Суд РФ как орган конституционного контроля. Его функции по Конституции и Закону «О Конституционном суде РФ».
КС РФ- судебный орган конст. контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Существует с 1991 г.; состоит из 19 судей,назначаемых Советом Федерации бессрочно (до достижения возраста 70 лет) по представлению Президента РФ. Полномочия судьи прекращаются в последний день месяца, в котором истекает срок его полномочий. КС РФ решает исключительно вопросы права. С 2008 г. местом постоянного пребывания КС РФ является г. Санкт-Петербург.
Компетенция КС РФ:
1.разрешение дел о соответствии К. РФ: фед. законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Госдумы, Правительства РФ; конституций республик, уставов, законов и иных нормативных актов субъектов РФ, касающихся вопросов ведения федерации и совместного ведения федерации и субъектов; договоров между органами госвласти РФ и субъектов РФ; не вступивших в силу международных договоров РФ;
2. разрешение споров о компетенциимежду органами гос. власти: федеральными; РФ и ее субъектов; высшими субъектов РФ;
3. толкование Конституции РФ;
4. проверка конституционности закона,примененного или подлежащего применению в конкретном деле, - по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод и по запросам судов.
Кроме того, в компетенцию КС РФ входят: дача заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ в гос. измене или совершении иного тяжкого прест-я; право законодательной инициативы; иные полномочия.
Судьей КС РФможет стать гражданин РФ: достигший 40 лет; с безупречной репутацией; имеющий высшее юр. образование; работающий по юр. специальности не менее 15 лет; обладающий признанной высокой квалификацией в области права.
С должностью судьи КС РФ несовместимы такиевиды деят-ти, как: членство в Совете Федерации; работа депутатом Госдумы, в иных представительных органах; занятие иных гос-ных или общественных должностей; предпринимательская, иная оплачиваемая деят-ть, кроме научной или преподавательской; осуществление защиты и представительства (кроме законных) в судах и арбитражных судах; членство в политических партиях и движениях; выступление в СМИ по существу нерассмотренных дел или дел, которые могут быть рассмотрены КС РФ в будущем.
Полномочия судьи КС РФ могут быть приостановлены КС РФ,если: в отношении судьи возбуждено уг. дело либо он привлечен в качестве обвиняемого по другому уг. делу; судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности.
Основания прекращения полномочий судьи КС РФ: нарушение порядка его назначения на должность судьи КС РФ; истечение срока полномочий судьи; личное письменное заявление судьи об отставке до истечения срока его полномочий; утрата судьей гражданства РФ; вынесение в отношении судьи обвинительного приговора, вступившего в законную силу; совершение судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи; продолжение судьей, несмотря на предупреждение со стороны КС РФ, занятий или совершение действий, несовместимых с его должностью; неучастие судьи в заседаниях КС РФ или уклонение его от голосования свыше двух раз подряд без уважительных причин; признание судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу; признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу; объявление судьи умершим решением суда, вступившим в законную силу; смерть судьи.
Судья КС РФ обладает особым статусом:он неприкосновенен; не может быть привлечен к какой-либо ответственности, в том числе по истечении срока его полномочий, за мнение, выраженное при рассмотрении дела в КС РФ, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность данного судьи в преступном злоупотреблении своими полномочиями. Законодательством предусмотрены нормы, повышающие уровень правовой защиты судей, материального и социального обеспечения. Деят-тью КС РФ руководятПредседатель, заместитель Председателя КС РФ, судья-секретарь (избираются тайным голосованием большинством от общего числа судей на 3-летний срок и могут быть переизбраны повторно). Были внесены соответствующие изменения в законодат-во, в соотв. с которыми, после истечения полномочий Председателя КС В. Зорькина, следующий Председатель КС будет назначаться Советом Федерации на 6 лет по представлению Президента РФ. Таким же способом на 6 лет будут назначаться 2 заместителя Председателя КС РФ.
КС РФ имеет двухпалатную структуру. Палаты КС РФ включают соответственно 9 и 10 судей. Состав палат определяется жребием и остается неизменным не более 3 лет. Каждый судья является членом только одной из двух палат. Во время заседаний палат рассматривается большинство дел. Исключительно в пленарных заседаниях рассматриваются: дела о соответствии К. РФ конституций республик и уставов субъектов РФ; толковании К. РФ; соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ в гос. измене или совершении иного тяжкого прест-я; проекты посланий КС РФ; вопрос о выступлении с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.
Председатель КС РФ: руководит подготовкой пленарных заседаний КС РФ, созывает данные заседания и председательствует на них; вносит на обсуждение КС РФ вопросы, входящие в его компетенцию; представляет КС РФ в отношениях с госорганами и общественными организациями; делает заявления от имени суда; производит назначение на должность в аппарате КС РФ, руководит его работой; осуществляет иные полномочия. Когда Председатель КС РФ не в состоянии исполнить свои обязанности, их исполняет заместитель Председателя КС РФ.
Судья-секретарь КС РФ: непосредственно руководит работой аппарата КС РФ; организационно обеспечивает подготовку и проведение заседаний КС РФ; доводит решения КС РФ до сведения соответствующих органов и организаций; информирует КС РФ об их исполнении; организует информационное обеспечение судей КС РФ; осуществляет иные полномочия.
Согласно последним изменениям в законодат-ве (2009 года), после назначения нового Председателя КС РФ(на 6-летний срок)и 2 его заместителей (вместо нынешнего одного), должность судьи-секретаря КС РФ будет упразднена.
Эффективную работу КС РФ обеспечивают аппаратКС РФ(секретариат, подразделения аппарата) и иные службы.