ВОПРОС 45. Общественные обьединенияв России: понятие, основные организационно-правовые формыобъединений

1. Общее понятие общественного объединения

2. Организационно-правовые формы общественых объединений

1. Общественным объединениемназывается добровольное, самоуправляемое некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Учредителями общественных объединениймогут быть физические лица (как российские, так и иностранные граждане) и юридические лица - общественные объединения.

Чтобы получить права юридического лица, вновь создаваемое обще ственное объединение должно пройти государственную регистрацию.

Деятельность общественных объединений осуществляется на принципах:

ü добровольности;

ü равноправия;

ü самоуправления;

ü законности.

Запрещаютсмсоздание и деятельность общественных объединений, которые имеют цели:

ü насильственного изменения основ конституционного строя РФ;

ü нарушения целостности РФ;

ü подрыва безопасности государства;

ü создания вооруженных формирований;

ü разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

Для реализации целей, указанных в уставе, общественное объединение имеет право:

ü свободно распространять информацию о своей деятельности;

ü участвовать в выработке решений органов государственной власти и местного самоуправления;

ü проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования;

ü учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;

ü представлять и за~цищать свои права, законные интересы своих членов и участников, других граждан в органах государственной власти, местного самоуправления и общественных объединениях;

ü осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;

ü выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;

ü участвовать в избирательных кампаниях при наличии государственной регистрации и в случае, если участие в выборах предусмотрено в уставе данного общественного объединения.

Общественные объединения могут быть ликвидированы:

ü добровольно - решением съезда (конференции) объединения;

ü в судебном порядке - в случаях, предусмотренных законом.

2. Общественное объединение может создаваться в таких организационно-правовых формах, как:

ü общественная организация;

ü общественное движение;

ü общественный фонд;

ü общественное учреждение;

ü орган общественной самодеятельности.

Важной особенностью общественной организации является наличие фиксированного членства. Членами данной организации могут быть физические и юридические лица - общественные объединения. Высшим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание, а постоянно действующим руководящим органом - выборный коллегиальный орган, подотчетный общему собранию (съезду, конференции).

Общественное движение сходно по структуре с общественной организацией, однако не имеет фиксированного членства.

Целью общественного фонда является формирование имущества на некоммерческой основе (добровольных взносов, иных поступлений) и использование данного имущества на общественно полезные цели.

Главной целью общественного учреждения является оказание услуг, отвечающих интересам участников и соответствующим уставным целям.

Орган общественной самодеятельности не имеет членства и преследует цель совместного решения различных социальных проблем, которые возникли у граждан по месту жительства, работы, учебы, направленное на удовлетворение потребностей широкого круга лиц.

По территориальному охвату общественные объединения могут быть:

ü общероссийские;

ü межрегиональные;

ü региональные;

ü местные.

Местные общественные объединения осуществляют свою деятельность в пределах территории органа местного самоуправления, региональные - в пределах одного субъекта РФ, межрегиональные - в менее чем половине субъектов Федерации. Общероссийские общественные объединения имеют свои структурные подразделения (организации, отделения, филиалы, представительства) более чем в половине субъектов РФ.