Президент Российской Федерации: конституционный статус

Примерный план

1. Президент Российской Федерации — глава государства. Место
Президента в системе разделения властей в Российской Феде­
рации.

2. Развитие конституционного регулирования статуса Прези­
дента РФ.

3. Полномочия Президента Российской Федерации и порядок их
осуществления.

4. Акты Президента РФ, их юридическая сила, соотношение
с законами.

5. Организация работы Президента РФ. Администрация Прези­
дента РФ.

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации.

Конституция РСФСР 1978 г., с изм. и доп. от 24 мая 1991 г., 21 апреля и 9 декабря 1992 г.

О Президенте РСФСР. Закон РСФСР от 24 апреля 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. №7. Ст. 512.

Постановления Конституционного Суда РФ:

от 30 апреля 1996 г. по делу о проверке конституционности пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 года № 1969 «О мерах по укреплению единой системы испол­нительной власти в Российской Федерации» и пункта 2.3 Поло­жения о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации, утвержденного названным Указом // СЗ РФ. 1996. № 19. Ст. 2320;

от 11 декабря 1998 г. по делу о толковании части 4 ст. 111 Кон­ституции РФ // СЗ РФ. 1998. №52. Ст. 6447;

от 27 января 1999 г. по делу о толковании статей 71 (п. «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции РФ // СЗ РФ. 1999. № 6. Ст. 3773;

от 6 июля 1999 г. по делу о толковании статьи 92 (части 2 и3) Конституции РФ // СЗ РФ. 1999. №29. Ст. 3773;

от 11 ноября 1999 г. по делу о толковании статей 84 (пункт «б»), 99 (части 1, 2 и 4) и 109 (часть 1) // СЗ РФ. 1999. №47. Ст. 5787;

от 11 июля 2000 г. по делу о толковании положений статей 91 и 92 (часть 2) Конституции РФ // СЗ РФ. 2000. №29. Ст. 3118;

определение Конституционного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. по делу о толковании статьи 81 (часть 3) и пункта 3 раздела второго «Заключительные и переходные положения» Конституции РФ // СЗ РФ. 1998. №46. Ст. 5701.

О порядке опубликования и вступления в силу актов Президен­та Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполни­тельной власти. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г., последняя ред. от 28 июня 2005 г. // СЗ РФ. 1996. №22. Ст. 2663; 1997. №20. Ст. 2242; 1998. №33. Ст. 3967; 2005. №28. Ст. 2865.

Об Администрации Президента Российской Федерации. Указ Президента РФ от 25 марта 2004 г., в ред. Указа Президента РФ от 22 февраля 2005 г. // СЗ РФ. 2004. №13. Ст. 1188; 2005. №9. Ст. 709.

Положение об Администрации Президента Российской Феде­рации. Утверждено Указом Президента РФ от 6 апреля 2004 г., в ред. Указов Президента РФ от 7 июня 2004 г., 1 августа 2005 г. // СЗ РФ. 2004. №15. Ст. 1395;'№24. Ст. 2392.

Литература

Авакьян С.А. Конституционное право России. Т. 2. М., 2005.

Авакьян С.А. Президент Российской Федерации: эволюция пра­вового статуса // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1998. № 1.

Дёгтев Г. В. Конституционно-правовой статус Президентов Российской Федерации и США: сравнительно-правовой анализ. М., 2003.

Дмитриева Л.А. Участие Президента Российской Федерации в законодательном процессе: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005.

Колбая С.Г. Срок полномочий Президента: конституционно-правовое регулирование: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005.

Лучин В. О., Мазуров А.В. Указы Президента РФ. Основные со­циальные и правовые характеристики. М, 2000.

Марино И. Сравнительно-правовой анализ конституционно-правовых отношений Президента с высшими органами государс­твенной власти (опыт России, Италии, США и Франции): Дис.... канд. юрид. наук. М., 2005.

Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. М, 1996.

Окуньков Л.А. Перспективы перераспределения полномочий между Президентом, Правительством и Федеральным Собранием // Законодательство. 2000. №9.

Окуньков Л.А. Президент и Правительство (в механизме госу­дарственной власти) // Журнал российского права. 2001. №2.

Окуньков Л.А., Рощин В.А. Вето Президента: Научно-практи­ческое пособие. М., 1999.

Правовой статус Президента Российской Федерации // Под ред. Ю.А. Дмитриева. М., 1997.

Президент Российской Федерации в системе разделения влас­тей // Под ред. В.И. Радченко. Саратов, 1996.

Проблемы становления президентской республики в современ­ной России: теория и практика. М., 2001.

Радченко В.И. Президент в конституционном строе Российской Федерации / Под ред. Б.С. Эбзеева. Саратов, £000.

Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.

Скрыпников Н.Н. Конституционно-правовые основы деятель­ности Администрации Президента Российской Федерации: Дис.... канд. юрид. наук. Челябинск, 2005.

Филиппов И.В. Роль Президента в обеспечении разделения и взаимодействия властей в Российской Федерации: Дис.... канд. юрид. наук. М., 2002.

71. Полномочия и акты Президента РФ

Примерный план

1. Конституционный статус Президента РФ как основа его пол­
номочий.

2. Полномочия Президента РФ:

— полномочия по созданию или формированию государствен­
ных органов, назначению должностных лиц;

— полномочия в области руководства внутренней политикой
страны и взаимоотношений с другими государственными
органами;

— полномочия в области внешней политики;

— полномочия в области обеспечения безопасности и обороны
государства, стабильности общественного порядка в стране;

— полномочия в области обеспечения конституционного ста­
туса личности;

— полномочия по организации своей деятельности.

3. Акты Президента РФ:

— виды, общая характеристика, соотношение;

— опубликование и вступление в силу.

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации.

Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента РФ по вопросам его компетенции.

О порядке опубликования и вступления в силу актов Президен­та Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполни­тельной власти. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г., последняя ред. от 28 июня 2005 г. // СЗ РФ. 1996. №22. Ст. 2663; 1997. №20. Ст. 2242; 1998. №33. Ст. 3967; 2005. №28. Ст. 2865.

Литература

Авакьян С.А. Конституционное право России. Т. 2. М., 2005.

Авакьян С.А. Президент Российской Федерации: эволюция пра­вового статуса // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1998. № 1.

Дёгтев Г.В. Конституционно-правовой статус Президентов Российской Федерации и США: сравнительно-правовой анализ. М., 2003.

Дмитриева Л.А. Участие Президента Российской Федерации в законодательном процессе: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005.

Лучин В. О., Мазуров А.В. Указы Президента РФ. Основные со­циальные и правовые характеристики. М., 2000.

Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. М., 1996.

Окуньков Л.А., Рощин В.А. Вето Президента: Научно-практи­ческое пособие. М., 1999.

Правовой статус Президента Российской Федерации / Под ред. ЮЛ. Дмитриева. М., 1997.

Президент Российской Федерации в системе разделения влас­тей / Под ред. В.И. Радченко. Саратов, 1996.

Радченко В. И. Президент в конституционном строе Российской Федерации / Под ред. Б.С. Эбзеева. Саратов, 2000.

Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире.
М., 1994.

Филиппов И. В. Роль Президента в обеспечении разделения и взаимодействия властей в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002.

72. Прекращение полномочий Президента РФ

Примерный план

1. Конституционные основы возникновения и прекращения пол­номочий Президента РФ.

2. Прекращение полномочий Президента в связи с истечением
их срока.

3. Досрочное прекращение полномочий Президента РФ:

— отставка;

— состояние здоровья;

— отрешение от должности.

4. Порядок и проблемы временного исполнения полномочий
Президента РФ.

5. Гарантии Президенту РФ, прекратившему исполнение своих
полномочий, и членам его семьи.

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации.

О выборах Президента Российской Федерации. Федеральный закон от 10 января 2003 г.; в ред. Федеральных законов от 21 мая 2005 г., 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2003. №2. Ст. 171; 2005. №30 (ч. 1). Ст. 3104: 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекративше­му исполнение своих полномочий, и членам его семьи. Федераль­ный закон от 12 февраля 2001 г. // СЗ РФ. 2001. №7. Ст. 617.

О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекративше­му исполнение своих полномочий, и членам его семьи. Указ Прези­дента РФ от 31 декабря 1999 г. // СЗ РФ. 2000. № 1 (ч. II). Ст. 11.

О временном исполнении обязанностей Президента Россий­ской Федерации. Указ Президента РФ от 19 сентября 1996 г. // СЗ РФ. 1996. №39. Ст. 4533.

О возложении на Председателя Правительства Российской Фе­дерации Черномырдина B.C. временного исполнения обязаннос­тей Президента Российской Федерации. Указ Президента РФ от 5 ноября 1996 г. // СЗ РФ. 1996. №46. Ст. 5239.

О прекращении временного исполнения Председателем Пра­вительства Российской Федерации обязанностей Президента Рос­сийской Федерации. Указ Президента РФ от 6 ноября 1996 г. // СЗ РФ. 1996. №26. Ст. 5240.

Об исполнении полномочий Президента Российской Федера­ции. Указ Президента РФ от 31 декабря 1999 г. // СЗ РФ. 2000. № 1 (ч. II). С. 109.

О временном исполнении полномочий Президента Российской Федерации. Указ Президента РФ от 31 декабря 1999 г. // СЗ РФ. 2000. №1 (ч. II). С. ПО.

Постановления Конституционного Суда РФ:

от 6 июля 1999 г. по делу о толковании статьи 92 (части 2 и 3) Конституции РФ // СЗ РФ. 1999. №29. Ст. 3773;

от 11 июля 2000 г. по делу о толковании положений статей 91 и 92 (часть 2) Конституции РФ // СЗ РФ. 2000. №29. Ст. 3118.

Литература

Авакьян С.А. Президент Российской Федерации: эволюция пра­вового статуса // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1998. №1.

Авакьян С.А. Досрочное прекращение полномочий Президента России: проблемы, требующие юридических решений // Законо­дательство. 1999. №3.

Виноградов В.А. Конституционная ответственность: вопросы теории и правовое регулирование. М., 2000.

Колбая С.Г. Отрешение Президента от должности: мировой опыт и проблемы российского законодательства // Журнал рос­сийского права. 2004. №4.

Колбая С.Г. Отставка Президента// Конституционное и муни­ципальное право. 2004. № 5.

Колбая С.Г. Срок полномочий Президента: конституционно-правовое регулирование: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005.

Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации. М., 2000.

Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. М., 2001.

Майлыбаев В.А. Сроки президентства как политическая про­блема // Право и политика. 2001. №4.

Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. М., 1996.

Правовой статус Президента Российской Федерации / Под ред. Ю.А. Дмитриева. М., 1997.

Президент Российской Федерации в системе разделения влас­тей / Под ред. В.И. Радченко. Саратов, 1996.

Радченко В.И. Президент в конституционном строе Российской Федерации / Под ред. Б.С. Эбзеева. Саратов, 2000.

Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.

Сборник документов и материалов Специальной комиссии Го­сударственной Думы Федерального Собрания Российской Феде­рации по оценке соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против Президента Рос­сийской Федерации и их рассмотрения Государственной Думой 13-15 мая 1999 года / Под общ. ред. В.Д. Филимонова. М., 1999.

Скобликов П.А. Об иммунитете Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий // Право и политика. 2000. № 12.

Сопельцева Н. С. Иммунитеты в конституционном праве Рос­сийской Федерации. Челябинск, 2004.

Якубов А.Е. Отрешение Президента от должности и уголовное право // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1994. №5.

73. Администрация Президента РФ. Органы при Президенте РФ

Примерный план

1. Статус Администрации Президента РФ.

2. Структура Администрации.

3. Советы и комиссии при Президенте РФ.

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации.

Об Администрации Президента Российской Федерации. Указ Пре­зидента РФ от 25 марта 2004 г., в ред. Указа Президента РФ от 22 фев­раля 2005 г. // СЗ РФ. 2004. № 13. Ст. 1188; 2005. №9. Ст. 709.

Положение об Администрации ПрезидентРоссийской Феде­рации. Утверждено Указом Президента РФ от 6 апреля 2004 г., в ред. Указов Президента РФ от 7 июня 2004 г., 1 августа 2005 г. // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1395; №24. Ст. 2392.

Положения о советах и комиссиях при Президенте РФ.

Литература

Авакъян С. А. Конституционное право России. Т. 2. М., 2005.

Дёгтев Г.В. Конституционно-правовой статус Президентов Россий­ской Федерации и США; сравнительно-правовой анализ. М., 2003.

Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. М., 1996.

Петровский Д. К К вопросу об устройстве вспомогательных органов общей компетенции при главе государства // Конститу­ционное и муниципальное право. 2005. №6.

Петровский Д.Н. Конституционно-правовой статус вспомога­тельных органов при главе государства (сравнительно-правовое исследование): Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005.

Правовой статус Президента Российской Федерации / Под ред. Ю.А. Дмитриева. М., 1997.

Президент Российской Федерации в системе разделения влас­тей // Под ред. В.И. Радченко. Саратов, 1996.

Радченко В. И. Президент в конституционном строе Российской Федерации / Под ред. Б.С. Эбзеева. Саратов, 2000.

Сахаров И.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.

Скрыпников Н.Н. Конституционно-правовые основы деятель­ности Администрации Президента Российской Федерации: Дис.... канд. юрид. наук. Челябинск, 2005.

74. Федеральное Собрание Российской Федерации: конституционный статус и структура

Примерный план

1. Федеральное Собрание — парламент РФ, представительный
и законодательный орган государственной власти. Основные
функции.

2. Двухпалатная структура Федерального Собрания:

— основы статуса палат;

— соотношение компетенции палат;

— взаимоотношения палат; принцип верхней и нижней палат
как научная категория и его практическое значение.

3. Взаимодействие палат в законодательном процессе.

4. Перспективы сотрудничества палат.

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации.

О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон от 5 ав­густа 2000 г., в ред. Федерального закона от 16 декабря 2004 г. // СЗ РФ. 2000. №32. Ст. 3336; 2004. №51. Ст. 5128.

О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государс­твенной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон от 8 мая 1994 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 1999. №28. Ст. 3466; 2001. №7. Ст. 614; 2002. №28. Ст. 2785; №30. Ст. 3033; 2003. №2. Ст. 160; №27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. № 17. Ст. 1588; №25. Ст. 2484; № 35. Ст. 3607; №51. Ст. 5128; 2005. №19. Ст. 1749; 2006. №29. Ст. 3124.

О парламентском расследовании Федерального Собрания Рос­сийской Федерации. Федеральный закон от 27 декабря 2005 г. // СЗ РФ. 2006. №1. Ст. 7.

Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Россий­ской Федерации. Утвержден постановлением Совета Федерации от 30 января 2002 г. // СЗ РФ. 2002. №7. Ст. 635 (с изм. и доп.).

Регламент Государственной Думы. Утвержден постановлением Государственной Думы от 22 января 1998 г. // СЗ РФ. 1998. №7. Ст. 801 (с изм. и доп.).

О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон от 5 дека­бря 1995 г. // СЗ РФ. 1995. №50. Ст. 4869.

Литература

Авакьян С.А. Федеральное Собрание — парламент России. М., 1999.

Булаков О.Н. Двухпалатный парламент Российской Федерации. СПб., 2003.

Гранкин И.В. Парламент России. 2-е изд., доп. М., 2001.

Парламентское право России: Учебное пособие / Под ред. Т.Я. Хабриевой. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2003.

Пригон М.Н. Конституционно-правовой статус парламента России: теория, практика, перспективы: Дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2004.

Романов P.M. Российский парламентаризм: История и совре­менность / Науч. ред. А.И. Яковлев. М., 2000.

Румянцева Т.С. Федеральное Собрание: конституционно-пра­вовой статус // Конституционный строй Р,оссии. Вып. П. М., 1995.

Садовникова Т.Д. Парламентские расследования и развитие ин­ститута парламентского контроля в РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 2.

Современный парламент: теория, мировой опыт, российская практика / Под ред. О.Н. Булакова. М., 2005.

Федосов А.П. Двухпалатные парламенты: европейский и оте­чественный опыт. Ч. 1 // Полис. 2001. № 1.

Федосов А.П. Двухпалатные парламенты: европейский и оте­чественный опыт. Ч. 2 // Полис. 2001. №2.

Шохин А. Взаимодействие властей в законодательном процес­се. М., 1997.

75. Статус, полномочия и организация работы Совета Федерации

Примерный план

1. Конституционный статус Совета Федерации, его положение
в структуре российского парламента и роль в государстве.

2. Порядок формирования Совета Федерации: история вопроса,
дискуссии, современное регулирование.

3. Полномочия Совета Федерации и порядок их осуществления.

4. Роль Совета Федерации в федеральном законотворчестве и за­
конодательном процессе.

5. Внутренняя структура и организация работы Совета Федера­
ции

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации.

О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон от 5 ав­густа 2000 г., в ред. Федерального закона от 16 декабря 2004 г. — СЗ РФ. 2000. №32. Ст. 3336; 2004. №51. Ст. 5128.

О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государс­твенной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон от 8 мая 1994 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 1999. №28. Ст. 3466; 2001. №7. Ст. 614; 2002. №28. Ст. 2785; №30. Ст. 3033; 2003. №2. Ст. 160; №27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. № 17. Ст. 1588; №25. Ст. 2484; №35. Ст. 3607; №51. Ст. 5128; 2005. №19. Ст. 1749; 2006. №29. Ст. 3124.

О парламентском расследовании Федерального Собрания Рос­сийской Федерации. Федеральный закон от 27 декабря 2005 г. // СЗ РФ. 2006. № 1. ст. 7.

Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российс­кой Федерации. Утвержден постановлением Совета Федерации от 30 января 2002 г. // СЗ РФ. 2002. №7. Ст. 635 (с изм. и доп.).

Положение об Аппарате Совета Федерации Федерального Соб­рания Российской Федерации. Утверждено решением Совета палаты от 13 июня 2002 г. (протокол №20/16-сп).

О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон от 5 дека­бря 1995 г. // СЗ РФ. 1995. №50. Ст. 4869.

Литература

Авакьян С.А. Федеральное Собрание — парламент России. М., 1999.

Авакьян С. Совет Федерации: эволюция и перспективы // Фе­дерализм. 2003. № 1.

Булаков О. Эволюция палаты: от депутатов к представителям // Российская Федерация сегодня. 2003. № 18.

Булаков О.Н. Двухпалатный парламент Российской Федерации. СПб., 2003.

Булаков О.Н. Нормативное регулирование правового статуса Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федера­ции // Право и жизнь. 2003. №58.

Вихарев А.А. Совет Федерации Федерального Собрания Россий­ской Федерации (вопросы конституционной теории и практики) // Аналитический Вестн. Совета Федерации. 2Q02. №23 (179).

Гранкин И.В. Парламент России. 2-е изд., доп. М., 2001.

Зенкш С. Совет Федерации: назначать или избирать? // Рос­сийская Федерация. 1995. № 15.

Колюшин ЕМ. О концепции реформирования Совета Федера­ции: Проблемы народного представительства в Российской Фе­дерации / Под ред. С.А. Авакьяна. М., 1999.

Конюхова И. Настоящее и будущее Совета Федерации // Рос­сийская Федерация сегодня. 2004. №7.

Лучин В. О. Филиппов И.В. Реформа Совета Федерации // Праве и политика. 2000. № 10.

Миронов С. «Будущее за выборностью членов Совета Федера ции» // Российская Федерация сегодня. 2004. № 2.

Миронов СМ. Конституционно-правовой статус Совета Феде рации и его взаимодействие с другими органами государственно) власти // Журнал российского права. 2003. № 1.

Парламентское право России: Учебное пособие / Под рех Т.Я. Хабриевой. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2003.

Пригон М.Н. Конституционно-правовой статус парламент России: теория, практика, перспективы: Дис. ... канд. юрид. Hayi СПб., 2004.

Ремингтон Т. Бикамерализм и Совет Федерации России / Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 200: №3(44).

Совет Федерации: Эволюция статуса и функций / Отв. ре, Л.В. Смирнягин. М., 2003.

Шохин А. Взаимодействие властей в законодательном проце! се. М., 1997.

76. Комитеты и комиссии Совета Федерации

Примерный план

1. Статус комитетов и комиссий Совета Федерации, место в струк­туре палаты и предназначение.

2. Виды комитетов и комиссий: эволюция, современное состоя­ние.

3. Порядок формирования комитетов и комиссий.

4. Основные направления деятельности комитетов и комиссий
в современных условиях.

5. Организация работы комитетов и комиссий.

Нормативные источники

О парламентском расследовании Федерального Собрания Рос­сийской Федерации. Федеральный закон от 27 декабря 2005 г. // СЗ РФ. 2006. №1. Ст. 7.

Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Россий­ской Федерации. Утвержден постановлением Совета Федерации от 30 января 2002 г. // СЗ РФ. 2002. №7. Ст. 635 (с изм. и доп.).

Литература

Авакьян С. А. Федеральное Собрание — парламент России. М., 1999.

Булаков О.Н. Двухпалатный парламент Российской Федерации. СПб., 2003.

Булаков О.Н. Нормативное регулирование правового статуса Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федера­ции // Право и жизнь. 2003. №58.

Парламентское право России: Учебное пособие / Под ред. Т.Я. Хабриевой. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2003.

Совет Федерации: Эволюция статуса и функций / Отв. ред. Л.В. Смирнягин. М., 2003.

77. Член Совета Федерации: основы статуса и деятельность

Примерный план

1. Основы статуса члена Совета Федерации и его правовое за­
крепление.

2. Порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации.

3. Взаимоотношения члена Совета Федерации с палатой, органами государственной власти субъектов РФ. Прекращение
полномочий члена Совета Федерации.

4. Полномочия и основные формы деятельности члена Совета
Федерации:

— участие в работе палаты;

— право законодательной инициативы и участие в законодательном процессе;

— участие в работе комитетов и комиссий Совета Федера­ции;

— деятельность члена Совета Федерации в субъекте РФ.

5. Основные гарантии деятельности члена Совета Федерации.

6. Помощники члена Совета Федерации.

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации.

О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон от 5 ав­густа 2000 г., в ред. Федерального закона от 16 декабря 2004 г. // СЗ РФ. 2000. №32. Ст. 3336; 2004. №51. Ст. 5128.

О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государс­твенной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон от 8 мая 1994 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 1999. №28. Ст. 3466; 2001. №7. Ст. 614; 2002. №28. Ст. 2785; №30. Ст. 3033; 2003. №2. Ст. 160; №27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. № 17. Ст. 1588; №25. Ст. 2484; №35. Ст. 3607; №51. Ст. 5128; 2005. №19. Ст. 1749; 2006. №29. Ст. 3124.

О парламентском расследовании Федерального Собрания Рос­сийской Федерации. Федеральный закон от 27 декабря 2005 г. // СЗРФ. 2006. №1. Ст. 7.

Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Рос­сийской Федерации. Утвержден постановлением Совета Федерации от 30 января 2002 г. // СЗ РФ. 2002. №7. Ст. 635 (с изм. и доп.).

О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон от 5 дека­бря 1995 г. // СЗ РФ. 1995. №50. Ст. 4869.

Литература

Авакьян С.А. Федеральное Собрание — парламент России. М., 1999.

Булаков О. Эволюция палаты: от депутатов к представителям // Российская Федерация сегодня. 2003. № 18.

Булаков О.Н. Двухпалатный парламент Российской Федерации. СПб., 2003.

Булаков О.Н. Нормативное регулирование правового статуса Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федера­ции // Право и жизнь. 2003. №58.

Вихарев А.А. Совет Федерации Федерального Собрания Россий­ской Федерации (вопросы конституционной теории и практики) // Аналитический Вестн. Совета Федерации. 2002. №23 (179).

Миронов С. «Будущее за выборностью членов Совета Федера­ции» // Российская Федерация сегодня. 2004. №2.

Мирошин Б. Мандат доверия. Как повысить его значимость? // Российская Федерация сегодня. 2003. № 10.

Парламентское право России: Учебное пособие / Под ред. Т.Я. Хабриевой. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2003.

Ремингтон Т. Бикамерализм и Совет Федерации России // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2003. №3 (44).

Совет Федерации: Эволюция статуса и функций / Отв. ред. Л.В. Смирнягин. М., 2003.

■

78. Статус, полномочия и организация работы Государственной Думы

Примерный план

1. Конституционный статус Государственной Думы, ее положение
в структуре российского парламента и роль в государстве.

2. Партийно-политические начала при избрании депутатов Госу­дарственной Думы и организации ее деятельности.

3. Внутренняя структура Государственной Думы.

4. Полномочия Государственной Думы и порядок их осуществления.

5. Роль Государственной Думы в федерально^законотворчестве
и законодательном процессе.

6. Организация работы Государственнрй Думы.

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации.

О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон от 18 мая 2005 г., последняя ред. Федерального закона от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2005. №21. Ст. 1919; 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Го­сударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон от 8 мая 1994 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 1999. №28. Ст. 3466; 2001. №7. Ст. 614; 2002. №28. Ст. 2785; №30. Ст. 3033; 2003. №2. Ст. 160; №27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. № 17. Ст. 1588; №25. Ст. 2484; №35. Ст. 3607; №51. Ст. 5128; 2005. №19. Ст. 1749; 2006. №29. Ст. 3124;

О парламентском расследовании Федерального Собрания Рос­сийской Федерации. Федеральный закон от 27 декабря 2005 г. // СЗ РФ. 2006. №1. Ст. 7.

Регламент Государственной Думы. Утвержден постановлением Государственной Думы от 22 января 1998 г. // СЗ РФ. 1998. №7. Ст. 801 (с изм. и доп.).

Положение об Аппарате Государственной Думы Федерально­го Собрания Российской Федерации. Утверждено распоряжени­ем Председателя Государственной Думы от 16 февраля 2004 г. №18р-1, согласовано с Советом Государственной Думы (прото кол №7 от 12 февраля 2004 г.) // Сайт Государственной Думы в сети «Интернет».

Литература

Авакьян С.А. Федеральное Собрание — парламент России. М., 1999.

Анчуткина Т.А. Правовой статус депутатских объединений в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Фе­дерации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003.

Гранкин И.В. Парламент России. 2-е изд., доп. М., 2001.

Гранкин И. В. Регламентное регулирование деятельности палат Федерального Собрания РФ // Журнал российского права. 2003. №1.

Парламентское право России: Учебное пособие / Под ред. Т.Я. Хабриевой. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2003.

Чепрасова Ю.В. Конституционно-правовой статус фракций и депутатских групп в Государственной Думе Федерального Собра­ния Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003.

Чехарина В.И. Законодательная власть в Российской Федерации// Конституционный строй России. Вып. III. M., 1996.