Выборы депутатов Государственной Думы: основные особенности и процедуры

Примерный план

1. Принципы избирательной системы Российской Федерации
и особенности их проявления в организации и проведении вы­
боров депутатов Государственной Думы.

2. Переход от сочетания мажоритарной и пропорциональной
избирательных систем к пропорциональной системе выборов
депутатов Государственной Думы.

3. Основные этапы избирательной кампании по выборам депута­
тов Государственной Думы:

— назначение выборов;

— образование избирательных округов и избирательных
участков;

— избирательные комиссии по выборам депутатов Государ­
ственной Думы: виды, важнейшие полномочия;

— роль политических партий в выборах депутатов Государ­
ственной Думы;

— порядок выдвижения списков кандидатов в депутаты
Государственной Думы; сбор подписей; избирательный
залог;

— регистрация списков; права кандидатов в депутаты и их га­
рантии;

— особенности предвыборной агитации при выборах депутатов
Государственной Думы;

— голосование; избирательный бюллетень;

— подведение итогов голосования, определение результатов
выборов.

4. Порядок разрешения споров, возникающих в ходе подготовки
и проведения выборов депутатов Государственной Думы.

Нормативные источники

Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 12 июня 2002 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2002. №24. Ст. 2253; №39. Ст. 3642; 2003. №36. Ст. 2572;

№ 27 (ч. 2). Ст. 2711, 2716; 2004. №24. Ст. 2335; №33. Ст. 3368; №35. Ст. 3607; №50. Ст. 4950; 2005. №27. Ct.^as2708; №^л<30 (ч. 1). Ст. 3104; 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон от 18 мая 2005 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2005. №21. Ст. 1919; 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

О политических партиях. Федеральный закон от 11 июля 2001 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2001. №29. Ст. 2950; 2002. №12. Ст. 1093; №30. Ст. 3029; 2003. №26. Ст. 2574; №50. Ст. 4855; 2004. №52 (ч. 1). Ст. 5272; 2005. №1 (ч. 1). Ст. 9); №30 (ч. 1). Ст. 3104; 2006. №1. Ст. 13; №29. Ст. 3124.

Постановления Конституционного Суда Российской Феде­рации:

от 17 ноября 1998 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона от 11 июня 1995 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерально­го Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. №48. Ст. 5969;

от 25 апреля 2000 г. по делу о проверке конституционности положения пункта 11 статьи 51 Федерального закона от 24 июня 1999 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федераль­ного Собрания Российской Федерации. // СЗ РФ. 2000. № 19. Ст. 2102;

Акты Центральной избирательной комиссии РФ по вопросам проведения выборов депутатов Государственной Думы (по реко­мендации преподавателя).

Литература

Авакьян С.А. Традиции и новшества в законодательстве о выбо­рах в Государственную Думу // Законодательство. 1999. №9. № 10.

Борисов И., Заславский С. Партии на будущих выборах. Новое законодательство. М., 2005.

Васильев В.И., Постников А.В. Выборы в Государственную Думу: правовые проблемы. М., 1995.

Князев С.Д. Российское избирательное право: Учебник. Вла-щвосток, 2001.

Комментарий к Федеральному закону «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Фе­дерации» / Под ред. СВ. Кабышева, А.Е. Постникова. М., 2003.

Комментарий к Федеральному закону «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Фе­дерации» / Под ред. Е.И. Колюшина. М., 2003.

Лебедев В.А., Кандалов П.М., Неровная Н.Н. Партии на выборах: опыт, перспективы, проблемы. М., 2006.

Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на учас­тие в референдуме граждан Российской Федерации» / Отв. ред. А.А. Вешняков; науч. ред. В.И. Лысенко. М., 2003.

Постников А.Е. Путеводитель по избирательному праву Рос­
сии: Пособие для кандидатов и членов избирательных комиссий.
М., 2003.

67. Выборы Президента Российской федерации: основные особенности и процедуры.

Примерный план

1. Принципы избирательной системы Российской Федерации
и особенности их проявления в организации и проведении вы­
боров Президента РФ.

2. Основные этапы избирательной кампании по выборам Прези­
дента РФ:

— назначение выборов;

— избирательные комиссиии по выборам Президента РФ: виды,
важнейшие полномочия;

— роль политических партий в выборах Президента РФ;

— порядок выдвижения кандидатов на должность Президента
РФ; сбор подписей.

— порядок регистрации кандидатов на должность Президента
РФ; права кандидатов и их гарантии;

— особенности предвыборной агитации при выборах Прези­
дента РФ;

— голосование на выборах; избирательный бюллетень;

— подведение итогов голосования и определение результатов
выборов.

3. Порядок разрешения споров, возникающих в ходе подготовки
и проведения выборов Президента РФ.

Нормативные источники

Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 12 июня 2002 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2002. №24. Ст. 2253; №39. Ст. 3642; 2003. №36. Ст. 2572; №27 (ч. 2). Ст. 2711, 2716; 2004. №24. Ст. 2335; №33. Ст. 3368; №35. Ст. 3607; №50. Ст. 4950; 2005. №27. Ст. 2708; №30 (ч. 1). Ст. 3104; 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

О выборах Президента Российской Федерации. Федеральный закон от 10 января 2003 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2003. №2. Ст. 171; 2005. №30 (ч. 1). Ст. 3104: 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

О политических партиях. Федеральный закон от 11 июля 2001 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2001. №29. Ст. 2950;

2002. №12. Ст. 1093; №30. Ст. 3029; 2003. №26. Ст. 2574; №50. Ст. 4855; 2004. №52 (ч. 1). Ст. 5272; 2005. №1 (ч. 1). Ст. 9; №30 (ч. 1). Ст. 3104; 2006. №1. Ст. 13; №29. Ст. 3124.

Акты Центральной избирательной комиссии РФ по вопросам проведения выборов Президента Российской Федерации (по ре­комендации преподавателя).

Литература

Борисов И., Заславский С. Партии на будущих выборах: Новое законодательство. М., 2005.

Князев С.Д. Российское избирательное право: Учебник. Вла­дивосток, 2001.

Комментарий к Федеральному закону «О выборах Президента Российской Федерации» / Отв. ред. А.А. Вешняков, Е.И. Колю-шин, В.И. Лысенко. М., 2000.

Лебедев В.А., Кандалов П.М., Неровная jf.H. Партии на выборах: опыт, перспективы, проблемы. М., 2006.

Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на учас­тие в референдуме граждан Российской Федерации» / Отв. ред. А.А. Вешняков; науч. ред. В.И. Лысенко. М., 2003.

Постников А.Е. Путеводитель по избирательному праву Рос­сии: Пособие для кандидатов и членов избирательных комиссий. М., 2003.

68. Участие граждан в выборах: способы и гарантии

Примерный план

1. Участие граждан в избирательных кампаниях — принцип из­
бирательной системы России.

2. Основные формы участия граждан в избирательных кампаниях:

— право добиваться назначения выборов;

— участие в формировании и деятельности избирательных ко­
миссий;

— выдвижение кандидатов;

— участие в сборе подписей;

— участие в предвыборной агитации;

— участие в официальных мероприятиях, связанных с выбо­
рами;

— оказание помощи кандидатам, выполнение функций дове­
ренного лица;

— финансовая поддержка кандидатов;

— выполнение функций наблюдателя;

— участие в голосовании;

— обжалование избирательных действий и результатов вы­
боров.

3. Проблемы активности участия граждан в избирательных кам­
паниях.

Нормативные источники

Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 12 июня 2002 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2002. №24. Ст. 2253; №39. Ст. 3642; 2003. №36. Ст. 2572; №27 (ч. 2). Ст. 2711, 2716; 2004. №24. Ст. 2335; №33. Ст. 3368; №35. Ст. 3607; №50. Ст. 4950; 2005. №27. Ст. 2708; №30 (ч. 1). Ст. 3104; 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон от 18 мая 2005 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2005. №21. Ст. 1919; 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

О выборах Президента Российской Федерации. Федеральный закон от 10 января 2003 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. //

СЗ РФ. 2003. №2. Ст. 171; 2005. №30 (ч. 1). Ст. 3104: 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

Постановление Конституционного Суда РФ от 14 ноября 2005 г. по делу о проверке конституционности положений пункта 5 статьи 48 и статьи 58 Федерального закона огип «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референду­ме граждан Российской Федерации», пункта 7 статьи 63 и статьи 66 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2995. №47. Ст. 4968.

Избирательные законы субъектов РФ (по месту выполнения работы).

Акты Центральной избирательной комиссии РФ по вопросам
участия граждан в избирательных кампаниях (по рекомендации
преподавателя). "

Избирательные законы субъектов РФ (по месту выполнения работы).

Акты избирательной комиссии субъекта РФ по вопросам учас­тия граждан в избирательных кампаниях (по рекомендации пре­подавателя).

Литература

Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Конституционная ценность изби­рательных прав граждан России. М., 2005.

Веденеев Ю.А., Навальский СВ. Избирательное право: роль и место в системе права России // Вестн. Центральной избира­тельной комиссии РФ. 2003. №2.

Веденеев Ю.А., Раудин В.И. Источники избирательного права Российской Федерации // Вестн. Центральной избирательной комиссии РФ. 2003. №6.

Выборы во всем мире. Электоральная свобода и общественный прогресс. Энциклопедический справочник / Сост. А.А. Танин-Львов. М., 2001.

Головин А. Г. Основы построения и тенденции развития системы избирательного законодательства в Российской Федерации: Дис.... канд. юрид. наук. М., 2005.

Зиновьев А.В., Поляшова И. С. Избирательная система России: теория, практика и перспективы. СПб., 2003.

Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: Учебник для вузов / Отв. ред. А.А. Вешняков. М., 2003.

Князев С.Д. Российское избирательное право: Учебник. Вла­дивосток, 2001.

Кудинов О.П. Большая книга выборов: Как проводятся выбо­ры в Российской Федерации: Международный Республиканский Институт. М., 2003.

Лысенко В.И. Выборы и представительные органы в новой Европе: политологический опыт и тенденции 80-90-х годов. М., 1994.

Матейкович М. С. Защита избирательных прав фаждан в Рос­сийской Федерации. М., 2003.

Мясников А.П. Избирательные системы: становление и разви­тие. Ростов-н/Д, 2003.

Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на учас­тие в референдуме граждан Российской Федерации» / Отв. ред. А.А. Вешняков; науч. ред. В.И. Лысенко. М., 2003.

Постников А.Е., Алехичева Л.Г. Путеводитель по избирательному праву России: Пособие для кандидатов и членов избирательных комиссий. М., 2003.

Пылин В.В. Избирательное и референдумное право Российской Федерации. СПб., 2001.

Сравнительное избирательное право: Российский центр обуче­ния избирательным технологиям при ЦИК РФ. М., 2003.

69. Избирательные споры и порядок их разрешения

Примерный план

1. Защита прав граждан, кандидатов и других участников изби-
рательнного процесса как необходимое условие законности
выборов в Российской Федерации.

2. Избирательный спор — понятие, предмет, виды.

3. Права избирательных комиссий по разрешению избирательных
споров.

4. Права судов по разрешению избирательных споров: подведом­
ственность, предмет, сроки вынесения решений, исполнение.

Нормативные источники'

Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 12 июня 2002 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2002. №24. Ст. 2253; №39. Ст. 3642; 2003. №36. Ст. 2572; №27 (ч. 2). Ст. 2711, 2716; 2004. №24. Ст. 2335; №33. Ст. 3368; №35. Ст. 3607; №50. Ст. 4950; 2005. №27. Ст. 2708; №30 (ч. 1). Ст. 3104; 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

О выборах депутатов Государственной Думы Федераль­ного Собрания Российской Федерации. Федеральный закон от 18 мая 2005 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2005. №21. Ст. 1919; 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

О выборах Президента Российской Федерации. Федеральный закон от 10 января 2003 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2003. №2. Ст. 171; 2005. №30 (ч. 1). Ст. 3104: 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

Избирательные законы субъектов РФ (по месту выполнения работы).

Акты Центральной избирательной комиссии РФ (по рекомен­дации преподавателя).

Избирательные законы субъектов РФ (по месту выполнения работы).

Акты избирательной комиссии субъекта РФ (по рекомендации преподавателя).

Литература

Алехичева Л. Вокруг избирательных споров // Выборы: законо­дательство и технологии. 2000. № 1.

Бровченко В.Н. Юридическая ответственность в избирательном праве Российской Федерации: Дис....канд. юрид. наук. М., 2004.

Галушко И.В. Усиливать гарантии судебной защиты избира­тельных прав // Вестн. Центральной избирательной комиссии РФ. 2002. №2(128).

Галушко И.В. Избирательные споры и судебная практика их раз­решения в избирательном праве Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004.

Галушко И.В., Минаева М.И. Избирательные споры: природа, судебная практика, влияние на развитие избирательного законода­тельства (часть 1, часть 2) // Представительная власть — XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2003. №2-3, 4.

Игнатенко В.В. Юридическая ответственность и избирательный процесс. М., 2002.

Игнатенко В.В. Правонарушения и юридическая ответствен­ность в избирательном процессе: Учебное пособие. Иркутск, 2003.

Избирательное право и право на участие в референдум граждан Российской Федерации в решениях Верховного Суда Российской Федерации. Сборники. М., 2001-2005.

Князев С.Д. Обжалование нарушений избирательных прав // Журнал российского права. 1998. №4/5.

Колюшин Е.И. Судебная защита избирательных прав граждан. М., 2005.

Крылов Б. С, Окуньков Л.А., Постников А.Е., Студеникина М.С. Судебная практика рассмотрения дел о нарушениях избиратель­ного законодательства. М., 2000.

Постников А.Е., Алехичева Л.Г. Недействительность выборов: законодательство и судебная практика. М., 2001.

Сидякин А. Г. Отмена регистрации кандидата (списка кандида­тов): законодательство и судебная практика. М., 2003.

Сунцов А. П. Избирательные правонарушения: теория и прак­тика. Тюмень, 2000.

Треушников М.К Судебная защита избирательных прав в Рос­сии // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 2000. № 1.

Треушников М.К. Судебная защита избирательных прав // Жур­нал российского права. 2000. № 3.

Туманова Л.В. Вопросы защиты избирательного права. Тверь, 2001.

■