Национально-культурная автономия в россии

Примерный план

1. Понятие национально-культурной автономии.

2. Отношение к национально-культурной автономии в исто­
рической ретроспективе.

3. Современное состояние проблемы. Нормативная правовая
основа национально-культурной автономии в России.

4. Организация национально-культурной автономии.

Нормативные источники

О национально-культурной автономии. Федеральный закон от 17 июня 1996 г., последняя ред. от 30 ноября°2005 г. // СЗ РФ. 1996. №25. Ст. 2965; 2002. №12. Ст. 1093; 2003. №46 (ч. 1). Ст. 4432; 2004. №27. Ст. 2711; №35. Ст. 3607; 2005. №49. Ст. 5124.

Литература

Андриченко Л. К вопросу о понятиях «национальные меньшинс­тва» и «коренные народы» // Федерализм. 2002. №3.

Андриченко Л. Защита прав национальных меньшинств и корен­ных малочисленных народов в России // Федерализм. 2005. №3.

Андриченко Л. В. Регулирование и защита прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов в Российской Федерации. М., 2005.

Андриченко Л.В., Белоусова Е.В. Правовые основы националь­но-культурной автономии в Российской Федерации // Федератив­ное устройство: реализация Конституции Российской Федерации: Сб. аналитических обзоров и рекомендаций. М., 1995.

Андриченко Л., Елеонский В. Конституция России и развитие законодательства в области национальных отношений // Феде­рализм. 2003. № 3.

Государство, право и межнациональные отношения в странах западной демократии / Отв. ред. И.С. Крылова. М., 1993.

Комментарий к Федеральному закону «О национально-куль­турной автономии» / Рук. авт. колл. Б.С. Крылов. М., 1997.

Кравец И.А. Перспективы национально-культурной автономии в российском федерализме // Национальный вопрос и государс­твенное строительство: проблемы России и опыт зарубежных стран: Материалы науч. конф. / Под ред. С.А. Авакьяна. М., 2001.

Нагорная М.А. Проблемы национально-культурной автономии // Национальный вопрос и государственное строительство: проблемы России и опыт зарубежных стран: Материалы науч. конф. / Под ред. С.А. Авакьяна. М., 2001.

Национально-культурные автономии и объединения. Историо­графия. Политика. Практика: В 3 т. / Отв. ред. М.Н. Губогло. М., 1995.

Панкратова Л.А. Национально-культурная автономия в Рос­сии (по материалам автономии российских немцев): Дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2002.

Саликов М. С. Национально-территориальные и культурно-на­циональные формы автономии: проблемы становления и реали­зации // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1993. №4.

Хабриева Т.Я. Проблемы совершенствования законодательства о национально-культурной автономии // Национальный вопрос и государственное строительство: проблемы России и опыт зару­бежных стран: Материалы науч. конф. / Под ред. С.А. Авакьяна. М., 2001.

Хабриева Т.Я. Национально-культурная автономия в Россий­ской Федерации. М., 2003.

Чистова Л.А. Опыт законодательного регулирования региональ­ных национально-культурных объединений // Проблемы социаль­но-культурной адаптации мигрантов из стран СНГ в приграничных зонах Российской Федерации. Тюмень, 2004.

Ямалов Р. К. Идея национально-культурной автономии (исто-рико-социологический аспект). Екатеринбург, 1994.

58. Конституционно-правовые гарантии прав коренных малочисленных народов РФ

Примерный план

1. Понятие «коренные малочисленные народы» в конституцион­
ном праве России.

2. Нормативная правовая основа статуса коренных малочислен­
ных народов.

3. Права коренных малочисленных народов и гарантии их осу­
ществления.

Нормативные источники

О гарантиях прав коренных малочисленных народов Россий­ской Федерации. Федеральный закон от 30 апреля 1999 г., в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2208; 2004. №35. Ст. 3607.

Об общих принципах организации общин коренных малочис­ленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Федеральный закон от 20 июля 2000 г., в ред. Феде­ральных законов от 21 марта 2002 г., 22 августа 2004 г. // СЗ РФ. 2000. №30. Ст. 3122; 2002. №12. Ст. 1093; 2004. №35. Ст. 3607.

Литература

Андриченко Л. Защита прав национальных меньшинств и корен­ных малочисленных народов в России // Федерализм. 2005. №3.

Андриченко Л. В. Регулирование и защита прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов в Российской Федерации. М., 2005.

Баринова Н. Ф. Право коренных малочисленных народов и на­циональных меньшинств на управление страной // Московский журнал международного права. Спецвыпуск. 1998. Декабрь.

Жуков М.А. О совмещении прав ведущих традиционный образ жизни групп населения Российского Севера // Журнал российс­кого права. 1998. №2.

Заметина Т. В. К вопросу о понятии «коренные малочисленные народы России» // Конституционное развитие России. Межвуз. научн. сб. Вып. 2. Саратов, 1996.

Заметина Т. В. Конституционные проблемы правосубъектности коренных малочисленных народов // Вестн. Сарат. госуд. акад. права. 1998. №3.

Заметина Т.В. Проблемы совершенствования конституцион­ных гарантий прав и свобод коренных малочисленных народов // Конституционное развитие России. Межвуз. сб. научн. статей. Вып. 3. Саратов, 2000.

Кряжков В.А. Правовые проблемы статуса коренных малочис­ленных народов России // Государство и право. 1994. №6.

Кряжков В.А. Право коренных малочисленных народов на зем­ли (территории) // Государство и право. 1996. № 1.

Кряжков В.А. Права коренных малочисленных народов: мето­дология регулирования // Государство и право. 1997. №1.

Кряжков В.А. Участие коренных малочисленных народов в по­литическом волеизъявлении (государственно-правовые вопросы) // Государство и право. 2000. № 1.

Петров Ю.Д. Малочисленные народы Севера: государственная политика и региональная практика. М., 1998.

Пешперова И.Ю. Международно-правовая регламентация прав коренных народов // Правоведение. 1998. № 1.

Правовой статус коренных народов приполярных государств. Материалы конференции. Москва, 26-28 февраля 1997 г. М., 1997.

Статус коренных малочисленных народов России: Правовые акты. Кн. 3 / Сост. и авт^вступ. статьи В.А. Кряжков. М., 2005.

Степанова А.А. Гарантии прав малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия) // Национальный вопрос и государс­твенное строительство: проблемы России и опыт зарубежных стран. Материалы науч. конф. / Под ред. С.А. Авакьяна. М., 2001.

Схатум Б.А. Конституционно-правовые вопросы защиты прав коренных малочисленных народов в Российской Федерации: Дис.... канд. юрид. наук. М., 2003.

59. Избирательная система Российской Федерации: понятие и основные принципы

Примерный план

1. Общая характеристика избирательных систем.

2. Виды избирательных систем, применяемых в России.

3. Характеристика принципов избирательной системы и особен­
ностей их проявления на различных видах выборов:

— всеобщее избирательное право;

— равное избирательное право;

— прямое избирательное право;

— тайное голосование;

— свобода выборов и добровольность участия в них граждан;

— возможность сочетания пропорциональной и мажоритарной
избирательных систем при выборах депутатов;

— состязательность кандидатов и избирательных объеди­
нений;

— сочетание государственного финансирования выборов с воз­
можностями использования негосударственных средств;

— проведение выборов избирательными комиссиями, форми­
руемыми при участии избирательных объединений;

— широкое участие населения в подготовке и проведении из­
бирательной кампании и голосования.

4. Основные гарантии демократизма избирательной системы Рос­
сийской Федерации.

Нормативные источники

Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 12 июня 2002 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2002. №24. Ст. 2253; №39. Ст. 3642; 2003. №36. Ст. 2572; №27 (ч. 2). Ст. 2711, 2716; 2004. №24. Ст. 2335; №33. Ст. 3368; №35. Ст. 3607; №50. Ст. 4950; 2005. №27. Ст. 2708; 2005. №30 (ч. 1). Ст. 3104; 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон от 18 мая 2005 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2005. №21. Ст. 1919; 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

О выборах Президента Российской Федерации. Федеральный закон от 10 января 2003 г., последняя ред. 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2003. №2. Ст. 171; 2005. №30 (ч. 1). Ст. 3104: 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

Избирательные законы субъектов РФ (по месту выполнения работы).

Литература

Бондарь КС, Джагарян А.А. Конституционная ценность изби­рательных прав граждан России. М., 2005.

Веденеев Ю.А., Навальский СВ. Избирательное право: роль и место в системе права России // Вестн. Центральной избира­тельной комиссии РФ. 2003. №2.

Веденеев Ю.А., Pay дин В. И. Источники избирательного права Российской Федерации // Вестн. Центральной избирательной комиссии РФ. 2003. №6.

Выборы во всем мире. Электоральная свобода и общественный прогресс: Энциклопедический справочник / Сост. А.А. Танин-Львов. М., 2001.

Головин А. Г. Основы построения и тенденции развития системы избирательного законодательства в Российской Федерации: Дис.... канд. юрид. наук. М., 2005.

Зиновьев А.В., Поляшова И. С Избирательная система России: теория, практика и перспективы. СПб., 2003.

Иванченко А.В., Кынев А.В., Любарев А.Е. Пропорциональная избирательная система в России: история, современное состоя­ние, перспективы. М., 2005.

Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: Учебник для вузов / Отв. ред. А.А. Вешняков. М., 2003.

Князев С.Д. Российское избирательное право: Учебник. Вла­дивосток, 2001.

Кудинов О.П. Большая книга выборов: Как проводятся выбо­ры в Российской Федерации / Международный Республиканский Институт. М., 2003.

Лысенко В.И. Выборы и представительные органы в новой Европе: политологический опыт и тенденции 80-90-х годов. М., 1994.

Матейкович М. С Защита избирательных прав граждан в Рос­сийской Федерации. М., 2003.

Мясников А.П. Избирательные системы: становление и разви­тие. Ростов-н/Д., 2003.

Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на учас­тие в референдуме граждан Российской Федерации» / Отв. ред. А.А. Вешняков; науч. ред. В.И. Лысенко. М., 2003.

Постников А.Е., Алехичева Л.Г. Путеводитель по избирательному праву России: Пособие для кандидатов и членов избирательных комиссий. М., 2003.

Пылин В.В. Избирательное и референдумное право Российской Федерации. СПб., 2001.

Сравнительное избирательное право. Российский центр обуче­ния избирательным технологиям при ЦИК РФ. М., 2003.

60. Всеобщее избирательное право в РФ и его гарантии

Примерный план

1. Понятие всеобщего избирательного права как одного из прин­
ципов избирательной системы Российской Федерации.

2. Основные проблемы реализации принципа всеобщности изби­
рательного права:

— активное и пассивное избирательное право;

— проблема цензов в избирательном праве;

— участие в выборах военнослужащих;

— участие в выборах граждан, пребывающих за границей;

— участие в выборах иностранцев

— избирательные права лиц, находящихся под следствием
и отбывающих различные виды уголовных наказаний по
приговору суда;

— участие (неучастие) в выборах граждан по состоянию здо­
ровья;

— создание избирательных участков и составление списков
избирателей как гарантия их участия в голосовании на вы­
борах;

— проблемы досрочного голосования, голосования вне места
постоянного жительства, голосования по почте.

3. Юридические механизмы защиты гражданами своего права
на участие в выборах.

Нормативные источники

Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 12 июня 2002 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2002. №24. Ст. 2253; №39. Ст. 3642; 2003. №36. Ст. 2572; №27 (ч. 2). Ст. 2711, 2716; 2004. №24. Ст. 2335; №33. Ст. 3368; №35. Ст. 3607; №50. Ст. 4950; 2005. №27. Ст. 2708; №30 (ч. 1). Ст. 3104; 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон от 18 мая 2005 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2005. №21. Ст. 1919; 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

О выборах Президента Российской Федерации. Федеральный закон от 10 января 2003 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. //

СЗ РФ.2003. №2. Ст. 171; 2005. №30 (ч. 1). Ст. 3104: 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

Избирательные законы субъектов РФ (по месту выполнения работы).

Литература

Бондарь Н. С, Джагарян А.А. Конституционная ценность изби­рательных прав граждан России. М., 2005.

Вешняков А.А. Избирательные стандарты в международном праве и их реализация в законодательстве Российской Федера­ции. М., 1997.

Выборы во всем мире. Электоральная свобода и общественный прогресс. Энциклопедический справочник / Сост. А.А. Танин-Львов. М., 2001.

Зиновьев А.В., Поляшова КС. Избирательная система России: теория, практика и перспективы. СПб., 20,0-3".

Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: Учебник для вузов / Отв. ред. А.А. Вешняков. М., 2003.

Князев С.Д. Российское избирательное право: Учебник. Вла­дивосток, 2001.

Кудинов О.П. Большая книга выборов: Как проводятся выбо­ры в Российской Федерации: Международный Республиканский Институт. М., 2003.

Лысенко В. И. Выборы и представительные органы в новой Европе: политологический опыт и тенденции 80-90-х годов. М., 1994.

Матейкович М.С. Защита избирательных прав граждан в Рос­сийской Федерации. М., 2003.

Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на учас­тие в референдуме граждан Российской Федерации» / Отв. ред. А.А. Вешняков; науч. ред. В.И. Лысенко. М., 2003.

Постников А.Е., Алехичева Л.Г. Путеводитель по избирательному праву России: Пособие для кандидатов и членов избирательных комиссий. М., 2003.

Пылин В. В. Избирательное и референдумное право Российской Федерации. СПб., 2001.

Сравнительное избирательное право. Российский центр обуче­ния избирательным технологиям при ЦИК РФ. М., 2003.

61. Особенности использования пропорциональной и мажоритарной избирательных систем при выборах депутатов в Российской Федерации

Примерный план

1. Понятие и разновидности пропорциональной избирательной
системы.

2. Понятие и разновидности мажоритарной избирательной сис­
темы.

3. История использования пропорциональной и мажоритарной
избирательных система при выборах депутатов Государствен­
ной Думы.

4. Переход к пропорциональной избирательной системе при вы­
борах депутатов Государственной Думы.

5. Переход к смешанной пропорционально-мажоритарной из­
бирательной системе при выборах депутатов законодательных
(представительных) органов власти субъектов Российской Фе­
дерации.

Нормативные источники

Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 12 июня 2002 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2002. №24. Ст. 2253; №39. Ст. 3642; 2003. №36. Ст. 2572; №27 (ч. 2). Ст. 2711, 2716; 2004. №24. Ст. 2335; №33. Ст. 3368; №35. Ст. 3607; №50. Ст. 4950; 2005. №27. Ст. 2708; №30 (ч. 1). Ст. 3104; 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон от 18 мая 2005 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2005. №21. Ст. 1919; 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

Ранее действовавшие Федеральные законы о выборах депутатов Государственной Думы (1995, 1999, 2002 гг.)

Избирательные законы субъектов РФ (по месту выполнения работы).

Литература

Авакъян С. Какая избирательная система лучше? // Российская Федерация сегодня. 2004. № 23.

Дубровина Е.П., Зотова З.М. Партии и выборы: опыт избира­тельных кампаний 2003-2004 годов. М., 2005.

Иванченко А.В., Кынев А.В., Любарев А.Е. Пропорциональная избирательная система в России: история, современное состоя­ние, перспективы. М., 2005.

Комментарий к Федеральному закону «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Фе­дерации» / Под ред. СВ. Кабышева, А.Е. Постникова. М., 2003.

Комментарий к Федеральному закону «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Фе­дерации» / Под ред. Е.И. Колюшина. М., 2003.

Лебедев В.А., Кандалов П.М., Неровная Н.Н. Партии на выборах: опыт, перспективы, проблемы. М., 2006.

Луговская М.Л. Введение пропорциональной избирательной системы в региональное законодательство о.выборах // Журнал о выборах. 2003. №4.

Лысенко В. И. Выборы и представительные органы в новой Европе: политологический опыт и Тенденции 80-90-х годов. М., 1994.

Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на учас­тие в референдуме граждан Российской Федерации» / Отв. ред. А.А. Вешняков; науч. ред. В.И. Лысенко. М., 2003.

Постников А. Мажоритарная и пропорциональная избира­тельные системы: плюсы и минусы // Народный депутат. 1993. №12.

Страшун Б., Шейнис В. Выбираем и личность, и партию // На­родный депутат. 1993. № 12.

Теперик А. В. Многопартийные выборы — институт конститу­ционного строя Российской Федерации // Конституционное раз-витиие России: Межвузовский сб. науч. статей. Вып. 4. Саратов, 2003.

62. Избирательные комиссии в РФ: виды и назначение

Примерный план

1. Понятие и предназначение избирательных комиссий.

2. Виды, общий порядок формирования и основные полномочия
избирательных комиссий.

3. Особенности задач, порядка формирования и полномочий от­
дельных видов избирательных комиссий:

— Центральная избирательная комиссия Российской Федера­
ции;

— избирательные комиссии субъектов РФ;

— избирательные комиссии муниципальных образований;

— окружные избирательные комиссии;

— территориальные избирательные комиссии;

— участковые избирательные комиссии.

4. Организация деятельности избирательных комиссий.

5. Статус членов избирательных комиссий с правом решающего
и совещательного голоса.

6. Меры конституционно-правовой ответственности избиратель­
ных комиссий.

Нормативные источники

Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 12 июня 2002 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2002. №24. Ст. 2253; №39. Ст. 3642; 2003. №36. Ст. 2572; №27 (ч. 2). Ст. 2711, 2716; 2004. №24. Ст. 2335; №33. Ст. 3368; №35. Ст. 3607; №50. Ст. 4950; 2005. №27. Ст. 2708; 2005. №30 (ч. 1). Ст. 3104; 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон от 18 мая 2005 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2005. №21. Ст. 1919; 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

О выборах Президента Российской Федерации. Федеральный закон от 10 января 2003 г., последняя ред. от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2003. №2. Ст. 171; 2005. №30 (ч. 1). Ст. 3104; 2006. №29. Ст. 3124, 3125.

Избирательные законы субъектов РФ (по месту выполнения работы).

Литература

Биктагиров Р. Т. Избирательные комиссии и политические партии — основные субъекты избирательного процесса // Вестн. Центральной избирательной комиссии РФ. 2003. №4.

Бузин А.Ю. Правовой статус избирательных комиссий: хроно­логический обзор российского законодательства // Вестн. Цент­ральной избирательной комиссии РФ. 2003. №3.

Бузин А.Ю. Проблемы правового статуса избирательных комис­сий в Российской Федерации: Дис....канд. юрид. наук. М., 2004.

Волкова Л.Д., Матейкович М.С. Проблемы правового регули­рования организации и деятельности избирательных комиссий в Российской Федерации. Тюмень, 2002.

Дубровина Е.П. К вопросу о формировании избирательных комиссий // Вестн. Центральной избирательной комиссии РФ. 2002. №5.

Иванченко А.В. Избирательные комиссии в Российской Феде­рации. История. Теория. Практика. М., 1996

Игнатенко В. В. Правовые основы организации и деятельности участковых избирательных комиссий: Учебное пособие. Иркутск, 2003.

Малышев В.А., Раудин В.А. Необходимо совершенствовать поря­док формирования избирательных комиссий // Вестн. Централь­ной избирательной комиссии РФ. 2001. №8 (122).

Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на учас­тие в референдуме граждан Российской Федерации» / Отв. ред. А.А. Вешняков; науч. ред. В.И. Лысенко. М., 2003.

Полев В.А. К вопросу о независимости избирательных комис­сий // Журнал о выборах. 2003. № 2.

Штурнев А.Е. Конституционно-правовая ответственность за избирательные правонарушения в Российской Федерации. Ир­кутск, 2004.