Тема 13. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Цель семинарского занятия:повторение лекционного материала об особенностях федеративного устройства России, уяснение вопросов, затрагивающих статус субъектов РФ, их место в структуре отечественной государственности, систему публично-властной организации на субфедеральном (региональном) уровне.

Вопросы к теме:

1. Становление системы органов власти субъектов РФ.

2. Представительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

3. Статус депутатов представительных органов государственной власти субъектов РФ.

4. Отзыв депутата Кемеровского областного Совета народных депутатов.

5. Губернатор, глава администрации края и области.

6. Ответственность органов государственной власти субъектов РФ.

Литература:

основная – [1, 2, 12, 13].

дополнительная - [см.. источники к теме 13].

Тема 14. Конституционно-правовые основы организации местного самоуправления в Российской Федерации

Цель семинарского занятия:формирование общего представления у студентов о назначении системы местного самоуправления, конституционных основ ее организации и механизма функционирования; рассмотрение структуры и конституционно-правового статуса органов местного самоуправления, современных проблем муниципальной реформы.

Вопросы к теме:

1. Понятие и сущность местного самоуправления в России.

2. Система местного самоуправления: территориальная организация, организационно-правовые формы осуществления, функции, вопросы местного значения, муниципальная реформа.

3.Органы местного самоуправления и их компетенция.

4. Механизм обеспечения законности в местном самоуправлении.

Литература:

основная – [1, 3, 4, 7, 14].

дополнительная - [см.. источники к теме 14].

Нормативно-правовое и учебно-методические обеспечение

по дисциплине

Основная литература

1. Конституция Российской Федерации 1993 года.

2. Комментарий к Конституции Российской Федерации. Общая ред. Ю.В. Кудрявцева. – М.: Фонд «Правовая культура», 1996.

3. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учеб­ник для юридических вузов и факультетов. 4-е изд. – М.: НОРМА, 2004.

4. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 1998.

5. Колюшин Е.И. Конституционное (государственное) право России. Курс лекций. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1999.

6. Комментарий к Конституции Российской Федерации. 2-е изд. – М.: БЕК, 1996.

7. Конституционное право России: Сборник конституционно-правовых актов: В 2 т. 2-е изд. / Сост. Н.А. Михалева; / Отв. ред. О.Е. Кутафин. М., 2000.

8. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. – М.: Юристъ, 1999.

9. Конституционное право: Энциклопедический словарь / Рук. авт. кол. и отв. ред. С.А. Авакьян. – М.: НОРМА, 2000.

10. Конституция Российской Федерации. Комментарий / Отв. ред. проф. В.В. Лазарев. - М.: Спарк, 1997.

11. Конституция Российской Федерации: Научно-практический коммен­тарий / Под ред. и со вступит. статьей Б.Н. Топорнина. – М.: Юристъ, 1997.

12. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. М., 2005.

13. Чиркин В.Е. Конституционное право России: Учебник. М., 2006.

14. Яценко И.С. Конституционное право Российской Федерации. М., 2003.

По отдельным темам курса указаны соответствующие нормативные источники и литература.

Дополнительная литература

К теме 1

1. Боброва Н.А., Зражевская Т. Д. Ответственность в системе гарантий конституционных норм (государственно-правовые аспекты) // Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1985.

2. Богданова Н.А. Система науки конституционного права. – М.: Юристъ, 2001.

3. Виноградов В.А. Конституционная ответственность: вопросы теории и правовое регулирование. – М., 2000.

4. Колесников Е.В. Источники российского конституционного права. – Саратов, 1998.

5. Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Фе­дерации: Ответственность органов государственной власти и иных субъек­тов права за нарушение конституционного законодательства Российской Федерации. – М.: Городец, 2000.

6. Кондрашев А.А. Конституционно-правовая ответственность субъек­тов федерации: вопросы теории и законодательного регулирования в Рос­сийской Федерации. – Красноярск, 1999.

7. Лукьянова Е.А. Закон как источник советского государственного пра­ва. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1988.

8. Лукьянова Е.А. Российская государственность и конституционное законодательство в России (1917—1993). – М.: Изд-во Моск. ун-та, 2000.

9. Лучин В.О. Конституционные деликты // Государство и право. – 2000. - № 1.

10. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения: Учеб. посо­бие. – М.: «Закон и право», Издат. объединение «ЮНИТИ», 1997.

К теме 2

1. Федеральный закон от 4 марта 1998 г. «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ, 1998, № 10, ст. 1146.

2. Указ Президента РФ от 21 сентября 1993 года № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации».

3. Постановление Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» // Государство и право, 1996, № 4.

4. Постановления Конституционного Суда РФ по вопросам толкования Конституции РФ: от 23 марта 1995 г. по делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 // СЗ РФ. 1995. № 13. Ст. 1207; от 12 апреля 1995 г. по делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 3), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) // СЗ РФ, 1995, № 16, ст. 1451; от 31 октября 1995 г. по делу о толковании статьи 136 // СЗ РФ. 1995. № 45. Ст.4408; от 28 ноября 1995 г. по делу о толковании части 2 статьи 137 // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4868; от 22 апреля 1996 г. по делу о толковании отдельных положений статьи 107 // СЗ РФ. 1996. № 18. Ст. 2253; от 14 июля 1997 г. по делу о толковании содержащегося в части 4 ста­тьи 66 положения о вхождении автономного округа в состав края, области // СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 3581; от 16 июня 1998 г. по делу о толковании отдельных положений ста­тей 125, 126 и 127 // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 3004; от 11 декабря 1998 г. по делу о толковании части 4 статьи 111 // СЗ РФ. 1998. № 52. Ст. 6447; от 27 января 1999 г. по делу о толковании статей 71 (п. «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) // СЗ РФ. 1999. № 6. Ст. 866; от 6 июля 1999 г. по делу о толковании статьи 92 (части 2 и 3) // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3773; от 11 ноября 1999 г. по делу о толковании статей 84 (п. «б»), 99 (части 1, 2 и 4) и 109 (часть 1) // СЗ РФ. 1999. № 47. Ст. 5787; от 11 июля 2000 г. по делу о толковании положений статей 91 и 92 (часть 2) // СЗ РФ. 2000. № 29. Ст. 3118.

5. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. 2-е изд. М.: РЮИД, «Сашко», 2000.

6. Лебедев В.И. Прямое действие Конституции Российской Федерации и роль судов / Государство и право. 1996. № 4.

7. Миронов О.О. Конституция не может быть неизменной // Государство и право. 1998. № 4.

8. Чиркин В.Е. Российская Конституция и международный опыт // Государство и право. 1998. № 12.

9. Златопольский Д.Л. О сущности Конституции // Журнал российского права. 1997. № 9.

10. Шейнис В.Л. Тернистый путь российской Конституции // Государство и право. 1997. № 12.

11 Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика). М.: Формула права, 1999. Гл.1.

К теме 3

1. Декларация о государственном суверенитете РСФСР. Принята I Съез­дом народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 г. // Ведомости Съезда на­родных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 2. Ст. 33.

2. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 «О референдуме Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. №27. Ст. 2710.

3. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. «О чрезвычайном положении» // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.

4. Федеральный закон от 14 апреля 1995 г. (с изм. и доп. от 17 мая 1997 г., 2 июля 1998 г.) «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; 1997. № 20. Ст. 2231; 1998. № 30. Ст. 3608.

5. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» // СЗ РФ.- 2001 - №29.- Ст. 2950.

6. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3031.

7. Федеральный закон от 8 декабря 1995 «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.

8. Федеральный закон от 26 мая 1995 г. «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» // СЗ РФ. 1995. № 27. Ст. 2503.

9. Указ Президента РСФСР от 20 июля 1991 г. «О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Со­вета РСФСР. 1991. № 31. Ст. 1035.

10. Указ Президента РФ от 27 апреля 1993 г. «О дополнительных мерах по предотвращению вмешательства поли­тических партий и их структур в деятельность государственных органов, предприятий, учреждений и иных организаций» // Российская газета. - 5 мая 1993г.

* * *

11. Авакъян С.А. Политический плюрализм и общественные объедине­ния в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. – М.: Рос­сийский Юридический Издательский Дом, 1996.

12. Дмитриев Ю.А., Комарова В. В. Референдум в системе народовлас­тия. – М.: Манускрипт,1995.

13. Комарова В. Формы непосредственной демократии в России: Учеб. пособие. – М.: Ось-89, 1998.

14. Панаева В.В. Право и многопартийность в, современной России. – М.: НОРМА, 1999.

15. Мартышин О.В. Несколько тезисов о перспективах правового государства в России // Государство и право. – 1996. – № 5.

16. Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственнос­ти: Учеб. пособие. – М.: Юрид. лит., 1998.

17. Разделение властей: история и современность: Спецкурс / Под ред. проф. М. Н. Марченко. – М.: Изд-во «Юридический колледж МГУ», 1996.

18. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. Понятие, со­держание, вопросы становления. – М.: Юрист, 1994.

19 Румянцев О.Г. Основы конституционного строя: понятие, содержание, отражение в Конституции // Государство и право. – 1993. – № 10.

20. Старостина И.А. Законодательные новеллы в регулировании воп­росов референдума субъектами Российской Федерации // Конституцион­ное законодательство субъектов РФ: проблемы совершенствования и ис­пользования в преподавании / Под ред. С. А. Авакьяна. – М.: Изд-во Моск. Ун-та, 1999.

21. Чиркин В.Е. Основы государственной власти: Учеб. пособие. – М.: Юристъ,1996.

22. Юдин Ю. Политические партии и право в современном государстве. – М.: Изд. группа ФОРУМ — ИНФРА-М, 1998.

К теме 4

1. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации». // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

2. Декларация прав и свобод человека и гражданина. Принята Верхов­ным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости Съезда народных де­путатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

3. Федеральный закон от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 22.Ст. 2031.

4. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.

5. Федеральный закон от 5марта 1999 г. «О государственной политике Российской Федерации в отношении со­отечественников за рубежом» // СЗ РФ. 1999. № 22. Ст. 2670.

6. Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. (в ред. от 23 мая 1997 г.) «О беженцах» // СЗ РФ. 1997. № 26. Ст. 2956.

7. Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. (в ред. от 22 ноября 1995 г.) «О вынужденных переселенцах» // СЗ РФ. 1995. № 52. Ст. 5110.

8. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032..

9. Федеральный за­кон от 26 сентября 1997 г. (с изм. и доп. от 23 февраля 2000 г.) «О свободе совести и о религиозных объединениях» // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465; 2000. № 14. Ст. 1430.

10. Закон РСФСР от 25 октября 1991 г. «О языках народов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3804.

11. Закон РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 32. Ст.1227.

12. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. «Об информации, информационных технологиях и защите информации». // СЗ РФ. 2006. 31 (ч.1). Ст.3448.

13. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2485.

14. Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2208.

15. Положение о порядке предоставления политического убежища в Рос­сийской Федерации. Утверждено Указом Президента РФ от 21 июля 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3601.

16. Постановления Конституционного Суда РФ: от 16 мая 1996 г. по делу о проверке конституционности пункта «г» статьи 18 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» в связи с жалобой А. А. Смирнова // Бюллетень Конституционного Суда РФ. 1996. №3; от 15 января 1998 г. по делу о проверке конституционности положе­ний частей первой и третьей статьи 8 Федерального закона от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российс­кую Федерацию граждан Российской Федерации» в связи с жалобой граж­данина А. Я. Аванова // СЗ РФ. 1998. № 4. Ст. 531; от 2 февраля 1998 г. по делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в преде­лах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. // СЗ РФ. 1998. № 6. Ст. 783; от 17 февраля 1998 г. по делу о проверке конституционности поло­жения части второй статьи 31 Закона СССР от 24 июня 1981 г. «О право­вом положении иностранных граждан в СССР» в связи с жалобой Яхья Дашти Гафура // СЗ РФ. 1998. № 9. Ст.1142; от 23 ноября 1999 г. по делу о проверке конституционности абзацев третьего и четвертого пункта 3 статьи 27 Федерального закона от 26 сен­тября 1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях» в связи с жалобами религиозного общества Свидетелей Иеговы в городе Ярославле и религиозного объединения «Христианская церковь прославления» // СЗ РФ. 1999. № 51. Ст. 6363.

17. Закон Кемеровской области «Об уполномоченном по правам человека в Кемеровской области» от 28.12.2000.

* * *

18. Авакъян С.А. Гражданство Российской Федерации. – М.: Российский Юридический Издательский Дом, 1994.

19. Авакъян С.А. Российское гражданство: опыт и проблемы // Законодательство. – 1997. - № 5-6.

20. Алистратов Ю.Н. Право петиций в Российской Федерации / Под ред. Ю. А. Дмитриева. – М.: Манускрипт, 1997.

21. Андриченко Л. В., Белоусова Е. В. Комментарий законодательства о вынужденных переселенцах и о беженцах. – М.: Юрид. лит., 1998.

22. Бойцова В.В. Служба защиты прав человека и гражданина. Миро­вой опыт. – М.: БЕК, 1996.

23. Бойцова В.В., Бойцова Л.В. Комментарий к ФКЗ «Об Уполномочен­ном по правам человека в Российской Федерации». – М.: НОРМА, 1997.

24. Бондарь Н.С. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе. – Ростов-на-Дону: Изд-во Ростовск. ун-та, 1996.

25. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России: Учеб. пособие. – М.: Изд-во Моск. ун-та; Изд. группа НОРМА—ИНФРА-М, 1997.

26. Дмитриев Ю.А., Златополъский А.А. Гражданин и власть. – М., 1994

27. Копылов В.А. Информационное право. – М.: Юристъ, 1997.

28. Миронов О.О., Горовцов Д. Е. Гражданин России. Историко-правовой очерк / Под ред. проф. Г. Г. Каспарова. – М., 1997.

29. Общая теория прав человека / Рук. авт. колл. и отв. ред. Е.А. Лукашева. – М.: НОРМА, 1996.

30. Петрухин И.Л. Личные тайны (человек и власть). – М., 1998.

31. Поленина С.В. Права женщин в системе прав человека: междуна­родный и национальный аспект. – М., 2000.

32. Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. Е. А. Лукашева. – М.: Изд. группа НОРМА—ИНФРА-М, 1999.

33. Королев С.Н. Проблемы законодательства о коренных малочисленных народах Севера / Государство и право. – 1996. - № 7.

34. Кряжков В.А. Правовые проблемы статуса коренных малочисленных народов России / Государство и право. – 1994. - № 6.

35. Ловинюков А.С. Свобода совести (Анализ, практика, выводы) / Государство и право. – 1995. - № 1.

36. Хаманева Н.Ю. Уполномоченный по правам человека — защитник прав граждан. – М., 1998.

37. Черемных Г.Г. Свобода совести в Российской Федерации / Под ред. Ю. А. Дмитриева. – М.: Манускрипт, 1996.

К теме 5

1. Декларация о государственном суверенитете РСФСР. Принята I Съез­дом народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 г. // Ведомости Съезда на­родных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 2. Ст. 22.

2. Постановление Верхов­ного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. «О денонсации Договора об образовании СССР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 51. Ст. 1799.

3. Закон РСФСР от 25 декабря 1991 г. «Об изменении наименования государства Российская Советская Фе­деративная Социалистическая Республика». // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. № 2. Ст. 62.

4. Федеративный договор - Договор о разграничении предметов веде­ния и полномочий между федеральными органами государственной влас­ти и органами власти суверенных республик в составе Российской Феде­рации. 31 марта 1992 г.

5. Федеративный договор - Договор о разграничении предметов веде­ния и полномочий между федеральными органами государственной влас­ти и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации. 31 марта 1992 г.

6. Федеративный договор - Договор о разграничении предметов веде­ния и полномочий между федеральными органами государственной влас­ти и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации. 31 марта 1992 г.

7. Постановление VI Съезда народных депутатов РФ «О Федеративном Договоре» от 10 апреля 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 17. Ст. 898.

8. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч.1). Ст. 4916.

9. Федеральный консти­туционный закон от 25 декабря 2000 г. «О Государственном гербе Российской Федерации». // СЗ РФ. 2000. № 52 (ч. 1). Ст. 5021.

10. Федеральный кон­ституционный закон от 25 декабря 2000 г. «О Государственном флаге Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 52 (ч. 1). Ст. 5020.

11. Федеральный кон­ституционный закон от 25 декабря 2000 г. «О Государственном гимне Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 52 (ч. 1). Ст. 5022; 2001. № 13. Ст. 1139.

12. Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 г. «О закрытом административно-территориальном образовании» // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5503.

13. Федеральный закон от 22 мая 1996 г. «О национально-культурной автономии» // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2965.

14. Закон РФ от 15 апреля 1993 г. «Статусе столицы Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 19. Ст. 683.

15. Закон РФ от 17 июня 1992 г. «О непосредственном вхождении Чукотского автономного округа в со­став Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 28. Ст.1618.

16. Постановления Конституционного Суда РФ: от 11 мая 1993 г. по делу о проверке конституционности Закона Рос­сийской Федерации от 17 июня 1992 г. «О непосредственном вхождении Чукотского автономного округа в состав Российской Федерации» // Изби­рательное право и избирательный процесс в решениях Конституционного Суда Российской Федерации (1992-1999). – М.: НОРМА, 2000; от 14 июля 1997 г. по делу о толковании содержащегося в части 4 ста­тьи 66 положения о вхождении автономного округа в состав края, облас­ти // СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 3581; от 7 июня 2000 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 25. Ст. 2728.

17. Определение Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. по зап­росу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений Конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия-Алания и Республики Татарстан // СЗ РФ. 2000. № 29. Ст. 3117.

* * *

18. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л. Ф. Опыты федерализма. – М.: Рес­публика, 1994.

19. Асимметричность Федерации / Под ред. А.А. Захарова. – М., 1997.

20. Бабурин С.Н. Территория государства. Правовые и геополитические проблемы. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1997.

21. Барциц И.Н. Федеративная ответственность. Конституционно-право­вые аспекты. – М.: Изд-во научно-образоват. лит. РЭА, 1999.

22. Златополъский Д.Л. Возрождение федеративного государства: про­блемы государственного суверенитета // Вестник Моск. ун-та. - Серия II. – Право. – 1995. - № 2.

23. Златополъский Д.Л. Российская Федерация: особенности современ­ного развития // Вестник Моск. ун-та. - Серия II. – Право. – 1997. - № 5.

24. Золотарева М.В. Федерация в России: проблемы и перспективы. – М.: Пробел, 1999.

25. Карапетян Л.М. Федеративное государство и правовой статус на­родов. – М., 1996.

26. Саликов М. С. Сравнительный федерализм США и России. - Екатерин­бург: Изд-во УрГЮА, Изд-во Гуманитарного ун-та, 1998.

27. Ржевский В.А., Киселева А.В. Субъекты Российской Федерации: топология и конституционные основы организации // Государство и право. – 1994. – № 10.

28. Вишняков В.Г. Конституционное регулирование федеративных отношений // Государство и право. – 1998. - № 12.

29. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. – М.: Дело, 1998.

К теме 6

1. Елисеев Б.П. Система органов государственной власти в современной России. – М., 1997.

К теме 7

1. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. «О референдуме Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2710.

2. Федеральный закон от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.

3. Федеральный закон от 20 декабря 2002 года «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 51. Ст. 4982.

4. Федеральный закон от 18 мая 2005 года «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 21. Ст. 1919.

5. Федеральный закон от 23 октября 1996 года «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5497.

6. Постановление Конституционного суда РФ от 30 октября 2003 года № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобами граждан С.А. Бунтмана, К.А. Катаняна и К.С.Рожкова.

* * *

7. Авакъян С.А. Выборы-99 депутатов Государственной Думы: прави­ла и процедуры. – М.: Международный общественный фонд «Интерлигал», 1999.

8. Васильев В.И., Постников А, Е. Путеводитель по избирательной кам­пании: Пособие для кандидатов, избирательных объединений и избиратель­ных блоков. – М.: Права человека, 1999.

9. Вешняков А.А. Избирательные стандарты в международном праве и их реализация в законодательстве Российской Федерации. – М.: Весь мир, 1997.

10. Иванченко А.В. Избирательные комиссии в Российской Федерации. История. Теория. Практика. – М.: Весь мир, 1996.

11. Игнатенко В.В. Ответственность за нарушения законодательства о выборах и референдумах: основания и санкции: Учеб. пособие. - Иркутск, 1998.

12. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Феде­рации: Учебник для вузов / Отв. ред. А.В. Иванченко. – М.: НОРМА, 1999.

13. Князев С.Д. Современное российское избирательное право. Понятие, принципы, источники. – Владивосток: Изд-во Дальневосточного гос. ун-та, 1999.

14. Колюшин Е.И. Право и финансирование выборов: Научно-практическое пособие. – М.: Юрид. лит., 1998.

15. Матейкович М.С. Правовое регулирование выборов в органы госу­дарственной власти субъектов Российской Федерации. – Тюмень: Изд-во Тюменск. гос. ун-та, 1999.

16. Очерки по истории выборов и избирательного права / Под ред. Ю.А. Веденеева и Н.А. Богодаровой. – Калуга-Москва, 1997.

17. Постников А.Е. Избирательное право России. Научное и учебное издание. – М.: Изд. группа НОРМА—ИНФРА-М, 1996.

18. Выдрин И.В. Институт общественных наблюдателей за выборами в органы власти / Государство и право. – 1996. - № 6.

19. Зиновьев А.В. Гарантии свободы выборов представительных органов власти в России / Государство и право. – 1995. - № 1.

20. Лысенко В.И. Некоторые проблемы развития российского избирательного права / Государство и право. – 1995. - № 8.

К теме 8

1. Бельских К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право, 1997. №3

1. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Органы государственной власти современной России: Учебное пособие. – М., 2003

2. Государственная власти и местное самоуправление в РФ. – Саратов, 1998

3. Лазарев Б.М, Компетенция органов управления. – М., 1972

4. Исполнительная власть в РФ. Проблемы развития. – М., 1998

5. О концепции разделения властей: история и современность. – М., 1996

6. Пронина В.С. Правовое регулирование органов исполнительной власти // Журнал российского права, 1998. №2

7. Черданцев А.Ф. Государственная власть и ее особенности // Правоведение, 1992. №2

8. Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право, 1997. №5

К теме 9

1. Конституция РСФСР 1978 г. с изменениями и дополнениями от 24 мая 1991 г., 21 апреля и 9 декабря 1992 г. // Ведомости Съезда народных де­путатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 22. Ст. 776; 1992. № 20. Ст.1084; 1993. № 2. Ст. 55.

2. Закон РСФСР от 24 апреля 1991 г. «О Президенте РСФСР» // Ведо­мости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 7. Ст. 512.

3. Федеральный закон от 10 января 2003 года «О выборах Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 1 (ч.2). Ст. 11.

4. Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» // СЗ РФ. 2001. №7. Ст. 617.

5. Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // СЗ РФ. 2000. № 20.Ст. 2112.

6. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 1996. № 22-Ст. 2663.

7. Определение Конституционного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. по делу толковании статьи 81 (часть 3) и пункта 3 раздела второго «Заключительные и переходные положения» Конституции Российской Федерации // СЗ РФ. 1998. № 46. - Ст. 5701.

8. Постановления Конституционного Суда РФ: от 11 декабря 1998 г. по делу о толковании части 4 статьи 111 // СЗ РФ. 1998. № 52. Ст. 6447; от 27 января 1999 г. по делу о толковании статей 71 (п. «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) // СЗ РФ. 1999. № 6. Ст. 866; от 6 июля 1999 г. по делу о толковании статьи 92 (части 2 и 3) // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3773; от 11 июля 2000 г. по делу о толковании положений статей 91 и 92 (часть 2) // СЗ РФ. 2000. № 29. Ст. 3118.

* * *

9. Кулябин А.И. Президентство - лучшая ли это форма исполнительной власти? / Государство и право. – 1992. - № 8.

10. Окуньков Л.А. Правовые акты Президента: их статус, направленность, содержание // Журнал российского права. – 1997. - № 2.

11. Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция, политическая практика. – М.: Изд. группа НОРМА—ИНФРА-М, 1996.

12. Окуньков Л.А. Правительство и Президент: грани взаимодействия // Журнал российского права. – 1998. - № 9.

13. Окуньков Л.А., Рощин В.А. Вето Президента: Научно-практическое пособие. – М.: Городец; Формула права, 1999.

14. Правовой статус Президента Российской Федерации / Под ред. Ю.А. Дмитриева. – М., 1997.

К теме 10

1. Федеральный закон от 5 августа 2000 г. «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3336.

2. Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 51. Ст. 4982.

3. Федеральный закон от 18 мая 2005 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 21. Ст. 1919.

4. Федеральный закон от 8 мая 1994 г. «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. №28. Ст. 3466.

5. Федеральный закон от 14 июня 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 801.

6. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 г. (ред. от 24 марта 2006 г.) «Об утверждении Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 7. Ст. 635; 2006. № 14. Ст. 1474.

7. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998г. (ред. от 10 марта 2006 г.) «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. №7. Ст. 801; 2006. № 12. Ст. 1269.

8. Постановления Конституционного Суда РФ:

- от 23 марта 1995 г. по делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 // СЗ РФ. 1995. № 13. Ст. 1207;

- от 12 апреля 1995 г. по делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (частей 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 3), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) // СЗ РФ. 1995. № 16. Ст. 1451;

- от 22 апреля 1996 г. по делу о толковании отдельных положений статьи 107 // СЗ РФ. 1996. № 18. Ст. 2253.

* * *

5. Авакьян С.А. Федеральное Собрание — парламент России. – М.: Российский Юридический Издательский Дом, 1999.

6. Горобец В.Д. Парламент России. – М.: Изд-во АО «Консалтбанкир», 1999.

7. Парламентское право России / Под ред. И.М. Степанова, Т.Я. Хабриевой. – М.: Юристъ, 1999.

8. Шохин А. Взаимодействие властей в законодательном процессе. – М., 1997.

9. Крестьянинов Е.В. Особенности порядка принятия федеральных конституционных законов / Государство и право. – 1995. - № 12.

10. Крестьянинов Е.В. Процедурные особенности рассмотрения Советом Федерации федеральных законов, подлежащих и не подлежащих его обязательному рассмотрению / Государство и право. – 1997. - № 9.

11. Горобец В.Д. Система комитетов и комиссий палат Федерального Собрания // Государство и право. – 1998. - № 8.

12. Васильев В. Еще раз о формировании Совета Федерации / Российская Федерация. – 1995. - № 8.

К теме 11

1. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. №51. Ст. 5712; 1998. № 1. Ст. 1; 2004. № 25. Ст. 2478;

2. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945; № 21. Ст. 2023.

3. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2663;

4. Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004г. «О Регламенте Правительства РФ и Положении об Аппарате Правительства РФ» // СЗ РФ. 2004. №23. Ст. 2313;

5. Концепция Административной реформы в Российской Федерации. Одобрена Распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2005 № 1789-р // СЗ РФ. 2005. № 46. Ст. 4720.

* * *

6. Исполнительная власть в Российской Федерации: Научно-практич. пособие / Отв. ред. А. Ф. Ноздрачев, Ю. А. Тихомиров. – М.: БЕК, 1996.

7. Президент – Правительство – исполнительная власть: российская мо­дель / Под ред. И. Шаблинского. – М., 1997.

8. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации»: Комментарий / Ин-т законодательства и сравнит, правовед. при Правительстве Российской Федерации. – М.: Юрид. лит., 1999.

К теме 12

1. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447;

2. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1589;

3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996года " О судебной системе Российской Федерации", // СЗ РФ. 1997. № 1.Ст. 1.

4. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 «О военных судах РФ» // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3170;

5. Закон РФ от 26 июня 1992 г. («О статусе судей в Российской Федерации» // Российская юстиция. 1993. № 11;

6. Федеральный закон от 14 марта 2002 г. (в ред. от 5 апреля 2005 г., с изм. от 2 февраля 2006 г.) «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 11. Ст. 1022;

7. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. (в ред. от 5 апреля 2005 г., с изм. от 11 марта 2006 г.) «О мировых судьях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270;

8. Постановление Совета судей Российской Федерации от 26 декабря 2002 № 78 «Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи» // Российская юстиция. 2003. № 5.

9. Закон РФ от 17 января 1992 г «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1995. - № 47. - Ст. 4479.

* * *

10. Авакьян С.А. Проблемы теории и практики конституционного контроля и правосудия // Вестник Моск. ун-та. - Серия II. - Право. – 1995. - № 4.

11. Белкин А.А. Конституционная охрана: три направления российской идеологии и практики. – СПб.: Петрополис, 1996.

12. Боботов С.В. Конституционная юстиция (сравнительный анализ). – М., 1994.

13. Бойков А.Д. Третья власть в России. – М., 1997.

14. Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституцион­ное право и процесс. – М.: Закон и право. Издат. объед. «ЮНИТИ», 1997.

15. Клеандров М.И. Очерки российского судоустройства: Проблемы на­стоящего и будущее. – Новосибирск: Наука, 1998.

16. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российс­кой Федерации: Учеб. пособие для студентов юридических вузов и факуль­тетов. – М.: БЕК, 1998.

17. Лебедев В.М. Становление и развитие судебной власти в Российской Федерации. – М.: Изд-во РПА, 2000.

18. Лучин В.О., Доронина О.Н. Жалобы граждан в Конституционный Суд Российской Федерации. – М.: Закон и право; ЮНИТИ, 1998.

19. Митюков М.А., Барнашов А.М. Очерки конституционного правосу­дия. Сравнительно-правовое исследование законодательства и судебной практики. – Томск: Изд-во Томского гос. ун-та, 1999.

20. Несмеянова С.Э. Конституционное правосудие в Российской Феде­рации: Учеб. пособие. – Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. юрид. акад., 2000.

21. Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Фе­дерации: конституционные основы организации и деятельности. – М., 1998.

22. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: те­ория и практика. – М.: Юристъ, 1998.

23. Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России. – М., 1995.

24. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. – М.: Закон и право; Издат. объед. «ЮНИТИ», 1997.

К теме 13

1. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992г. «О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации».

2. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5003.

3. Указ Президента РФ № 1723 от 22 октября 1993г. «Об основных началах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации».

4. Постановление Конституционного Суда РФ от 18 января 1996 г. по делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края // СЗ РФ. 1996. № 4. Ст. 409;

5. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 1996 г. по делу о проверке конституционности ряда положений Устава – Основного Закона Читинской области // СЗ РФ. 1996. № 7. Ст. 700;

6. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 по делу о проверке конституционности отдельных Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» // СЗ РФ. 2000. № 25. Ст. 2728;

7. Закон Кемеровской области «О порядке отзыва депутата Совета народных депутатов Кемеровской области» от 04.10.1999 г.

* * *

8. Михалева Н.А. Конституционные реформы в респу<