Государственный суверенитет. Понятие и форма.
Суверенитет – верховенство гос.власти внутри страны и независимость на междунй арене.
Суверенитет народа — верховенство народа при решении коренных вопросов организации своей жизни.
Суверенитет нации — полновластие нации, может определять характер своей жизни, осуществлять свое право на самоопределение вплоть до отделения и образования нового государства.
Внутренний суверенитет – это право и полномочия повелевать всеми людьми, обитающими на национальной территории, – как гражданами данного государства, так и не гражданами.
Внешний суверенитет призван обеспечить единство и неделимость территории, неприкосновенность границ и невмешательство во внутренние дела государства. Если какое-либо иностранное государство или внешняя сила нарушает границы другого государства или заставляет его принять то или иное решение, не отвечающее национальным интересам его народа, то можно говорить о нарушении его суверенитета. А это явный признак слабости данного государства, его неспособности обеспечить собственный суверенитет и национально-государственные интересы.
Виды суверенитета: Формальный (юридически провозглашен, фактически не осуществляется)
Частично ограничение:
- принудительное (во время войны)
- добровольное (по взаимному договору с другим государством)
СУВЕРЕНИТЕТ (от фр. souverainete - верховная власть) - верховенство и независимость власти. В науке конституционного права различаются несколько видов С. :
а) С. гос. - верховенство гос. власти внутри страны и ее независимость во внешней сфере, т. е. полнота законодательной. исполнительной и судебной власти государства на его территории, исключающая всякую иностранную власть, а также неподчинение государства властям иностранных государств в сфере международного общения, кроме случаев явно выраженного и добровольного согласия со стороны государства на ограничение своего С. С. государства является полным и исключительным. С. как важнейшее свойство гос. власти представляет собой качественный признак государства, характеризующий его политико-правовую сущность;
б) С. национальный - полновластие нации, ее политическая свобода, обладание реальной возможностью определять характер своей национальной жизни, включая прежде всего способность политически самоопределяться вплоть до отделения и образования самостоятельного государства;
в) С. народный - полновластие народа, т. е. обладание народом социально-экономическими и политическими средствами для реального участия в управлении делами общества и государства. Народный С. является одним из принципов конституционного строя во всех демократических государствах.
Государственный суверенитет предполагает:
1)Верховенство (иначе: прерогатива власти) – отсутствие другой более высокой общественной власти на территории страны: гос-я власть может отменить, признать ничтожным любое проявление всякой другой общественной власти;
2)Самостоятельность – возможность самостоятельно принимать решения внутри страны и вовне при соблюдении норм национального и международного права;
3)Полноту (иначе универсальность) – распространение гос-ой власти на все сферы гос-й жизни, на все население и общественные организации стран;
4)Неделимость власти государства в пределах его территории – единство власти в целом и только функциональное ее разделение на ветви власти: законодательную, исполнительную, судебную; непосредственное осуществление властных велений;
5)Независимость во внешних отношениях – возможность самостоятельно принимать решения вовне страны при соблюдении норм междун-го права и уважении суверенитета других стран;
6)Равноправие во внешних отношениях – наличие в международных отношениях таких прав и обязанностей, как и у других стран;
7)Неотчуждаемость – невозможность произвольного отчуждения легитимной и легальной власти, только наличие закрепленной законом возможности делегировать суверенные права государства органам местного самоуправления (в унитарном государстве), субъектам федерации и органам местного самоуправления (в федеративном государстве).
Суверенитетом обладает любое государство независимо от величины его территории, количества населения, формы правления и устройства. Суверенитет государства является основным принципом междун-го права. Он нашел свое выражение в Уставе ООН и других международно-правовых документах.
Государство имеет суверенные права:
- право войны и мира;
- право издавать законы;
- право формировать государственные органы;
- право определять свою атрибутику (символику);
- право устанавливать налоги;
- право назначать своих представителей в другие государства и международные организации;
- право вступать в межгосударственные союзы и др.
Однако государство не вправе делать все, что считает необходимым, по отношению к другим государствам. Против таких действий предостерегает международное право. Например, государствам запрещается применять силу против других государств, за исключением самообороны или уполномочия со стороны Совета Безопасности ООН. Другим ограничением свободы государства является юридическая обязанность исполнять заключенные им договоры.