С 3. Б 6Административное право
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
Занятия лекционного типа
Для студентов ЗФО
| 1. | Основы административно – правового статуса физических лиц | Основные (конституционные) права и обязанности граждан в сфере государственного управления. Понятие публичного управленческого права и обязанности. Общие и специальные управленческие права и обязанности. Общая характеристика гарантий публичных управленческих прав и порядка реализации публичных управленческих обязанностей. Специфика административно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства. Дипломатический и консульский статус. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев. Административно-правовой статус несовершеннолетних Административно-правовой статус психически больных лиц | К |
| 2. | Административно-правовой статус государственных органов | Понятие и признаки органа исполнительной власти. Отличие органа исполнительной власти от иных органов, осуществляющих государственно-властные управленческие полномочия. Принципы построения системы исполнительной власти и структуры её органов. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти. Администрация Президента РФ. Административно-правовой Правительства РФ. Федеральные органы исполнительной власти. Территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти. Органы и должностные лица исполнительной власти субъектов РФ. Государственно-властные управленческие функции органов местного самоуправления: виды, порядок наделения и реализации. Административно-правовой статус законодательных и судебных органов. |
Занятия семинарского типа
Для студентов зфо
| Административное право как отрасль права. Предмет и метод административного права. | Понятие административного права. Административное право как часть публичного права, его отграничение от других отраслей права. Предмет, метод, функции административного права. История развития административного права. Система административного права: основные подотрасли и институты. Источники административного права. Систематизация и кодификация административного права Административно-правовая наука: понятие, предмет, история. Камералистика. Полицейское право. Административное право зарубежных стран: основные черты административного права стран Европы, США, Японии, Китая, развивающихся стран | Э | |
| 2. | Основы административно – правового статуса физических лиц | Основные (конституционные) права и обязанности граждан в сфере государственного управления. Понятие публичного управленческого права и обязанности. Общие и специальные управленческие права и обязанности. Общая характеристика гарантий публичных управленческих прав и порядка реализации публичных управленческих обязанностей. Специфика административно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства. Дипломатический и консульский статус. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев. Административно-правовой статус несовершеннолетних Административно-правовой статус психически больных лиц | К |
| Административно-правовой статус государственных органов | 1. Понятие и признаки органа исполнительной власти. Отличие органа исполнительной власти от иных органов, осуществляющих государственно-властные управленческие полномочия. 2. Принципы построения системы исполнительной власти и структуры её органов. 3. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти. Администрация Президента РФ. 4. Административно-правовой Правительства РФ. 5. Федеральные органы исполнительной власти. Территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти. 6. Органы и должностные лица исполнительной власти субъектов РФ. 7. Государственно-властные управленческие функции органов местного самоуправления: виды, порядок наделения и реализации. 8. Административно-правовой статус законодательных и судебных органов. | ||
| Административная ответственность | 1. Юридические и фактические основания административной ответственности. Состав административного правонарушения. Постоянные и переменные признаки состава административного правонарушения. 2. Субъекты административной ответственности. Административная деликтоспособность как условие привлечения к административной ответственности. 3. Административные наказания. Применение дисциплинарных взысканий за административные правонарушения. 4. Правила назначения административных наказаний. | ||
| Административно-процессуальное право | 1. Концепции административного процесса в науке отечественного административного права. 2. Понятие административной юрисдикции. Соотношение административно-юрисдикционного и управленческого процессов. 3. Административно-процессуальное право как подотрасль административного права: предмет, метод, источники, система, особенности норм. Проблемы формирования источниковой базы. 4. Система принципов административного процесса: законность; объективность; равенство участников перед законом; публичность. Проблемы реализации принципов оперативности, экономичности и эффективности административного процесса. 5. Понятие административного производства. Виды производств. 6. Понятие стадии административного процесса. Виды стадий. 7. Особенности производства по делам об административных правонарушениях. 8. Дисциплинарное производство. 9. Внесудебный порядок разрешения административно-правовых споров. 10. Административное судопроизводство: процессуальные и организационные проблемы. 11. Особенности доказательств и доказывания в административном процессе. |
Лабораторные занятия
Лабораторные занятия - не предусмотрены
2.3.4 Примерная тематика курсовых работ (проектов)
1. Понятие и признаки государственного управления, его место в системе социального управления.
2. Принципы государственного управления.
3. Соотношение государственного управления и исполнительной власти.
4. Понятие административного права. Административное право как часть публичного права, его отграничение от других отраслей права.
5. Предмет, метод, функции административного права.
6. История развития административного права.
7. Наука административного права.
8. Система административного права: основные подотрасли и институты.
9. Источники административного права.
10. Административное право зарубежных стран: основные черты.
11. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм.
12. Структура административно – правовых норм.
13. Понятие, признаки и структура административных правоотношений. Основания возникновения административных правоотношений.
14. Виды административных правоотношений.
15. Понятие, признаки и виды субъектов административного права.
16. Административная правосубъектность.
17. Компетенция государственного и муниципального органа: понятие, значение, структура.
18. Основные (конституционные) права и обязанности граждан РФ в сфере государственного управления.
19. Основы административно – правового статуса иностранцев и лиц без гражданства. Административно-правовой статус дипломатов.
20. Административно-правовой статус несовершеннолетних
21. Административно-правовой статус психически больных лиц
22. Гарантии управленческих прав физических лиц.
23. Понятие и правовой статус органа исполнительной власти, его административная правосубъектность и компетенция.
24. Административно-правовой статус Президента РФ. Администрация Президента РФ.
25. Административно-правовой статус Правительства РФ.
26. Административно-правовой статус федеральных органов исполнительной власти специальной компетенции.
27. Административно-правовой статус законодательных и судебных органов
28. Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов РФ.
29. Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
30. Государственная должность и должность государственной службы: понятие и виды.
31. Понятие, принципы и виды государственной службы. Особенности муниципальной службы.
32. Государственный служащий: понятие, виды.
33. Правовой статус государственных служащих.
34. Дисциплинарная ответственность государственных служащих.
35. Порядок прохождения государственной службы. Аттестация.
36. Виды специальных званий, чинов и рангов государственных служащих.
37. Прекращение государственной службы.
38. Административно – правовой статус государственных и негосударственных организаций.
39. Государственная регистрация юридических лиц.
40. Административно-правовые и организационные формы государственного управления.
41. Административно-правовые методы государственного управления. Государственное регулирование.
42. Понятие и признаки правовых актов государственного управления.
43. Виды правовых актов государственного управления.
44. Порядок издания правовых актов государственного управления.
45. Отмена и приостановление правовых актов государственного управления.
46. Административный договор.
47. Контроль и надзор в государственном управлении: понятие, виды, содержание.
48. Прокурорский надзор в государственном управлении.
49. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
50. Понятие и правовая природа административного принуждения.
51. Административно – предупредительные меры.
52. Административное пресечение.
53. Административно – восстановительные меры.
54. Административное принуждение в условиях чрезвычайного положения.
55. Понятие и признаки административной ответственности.
56. Субъекты административной ответственности.
57. Основания административной ответственности. Освобождение от административной ответственности.
58. Виды административных наказаний.
59. Правила наложения административных наказаний.
60. Органы административной юрисдикции в производстве по делам об административных правонарушениях.
61. Понятие административного процесса и административно – процессуального права.
62. Структура административного процесса. Соотношение административного процесса и административного производства.
63. Производство по делам об административных правонарушениях.
64. Административно-правовые споры: понятие, виды, способы разрешения.
65. Административная юстиция: понятие, правовое регулирование, проблемы организации.
66. Служебно-дисциплинарное производство.
67. Исполнительное производство. Административно-правовой статус судебных приставов-исполнителей.
68. Правовые основы государственного управления промышленностью и энергетикой.
69. Правовые основы государственного управления сельским хозяйством.
70. Правовые основы государственного управления в области строительства и ЖКХ.
71. Правовые основы государственного управления в области связи.
72. Правовые основы государственного управления в области транспорта.
73. Правовые основы государственного управления финансами. Административно-правовой статус налоговых органов.
74. Правовые основы государственного управления в экологической сфере.
75. Правовые основы государственного управления торговлей и внешнеэкономической деятельностью.
76. Правовые основы государственного управления обороной. Мобилизационная подготовка и мобилизация
77. Правовые основы управления в области государственной безопасности.
78. Правовые основы управления внутренними делами. Административно-правовой статус полиции.
79. Правовые основы управления иностранными делами.
80. Правовые основы управления в сфере юстиции.
81. Правовые основы государственного управления образованием и наукой. Порядок присуждения ученых степеней и присвоения учёных званий.
82. Правовые основы государственного управления в области культуры.
83. Правовые основы государственного управления в области социального развития и здравоохранения.
84. Правовые основы государственного управления в условиях чрезвычайных ситуаций
2.4 Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся по дисциплине (модулю)
| № | Наименование раздела | Перечень учебно-методического обеспечения дисциплины по выполнению самостоятельной работы |
| 1. | Государственное управление и исполнительная власть. | Мигачев, Юрий Иванович. Административное право Российской Федерации : учебник для студентов вузов / Мигачев, Юрий Иванович, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров ; [Ю. И. Мигачев, Л. В. Попов, С. В. Тихомиров] ; под ред. Л. Л. Попова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011. - 447 с. - |
| 2. | Административное право как отрасль права. Предмет и метод административного права. | Россинский, Борис Вульфович. Административное право : учебник для студентов вузов / Россинский, Борис Вульфович, Ю. Н. Старилов ; Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. - 4-е изд., пересмотр. и доп. - М. : Норма : ИНФРА-М, 2010. - 926 с. - |
| 3. | Нормы административного права и административно – правовые отношения | Лупарев Е.Б. Административное право (общая часть): Учебное пособие. Краснодар, 2016 |
| 4. | Общая характеристика субъектов административного права | Агапов, Андрей Борисович. Административное право : учебник для студентов вузов / Агапов, Андрей Борисович ; А. Б. Агапов. - 8-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2012. - 874 с. - |
| 5. | Основы административно – правового статуса физических лиц | Конин, Николай Михайлович. Административное право России : 2-е изд., [перераб. и доп.]. - Москва : Проспект, 2014. - 445 с. |
| 6. | Административно-правовой статус государственных органов | Мигачев, Юрий Иванович. Административное право Российской Федерации : учебник для студентов вузов / Мигачев, Юрий Иванович, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров ; [Ю. И. Мигачев, Л. В. Попов, С. В. Тихомиров] ; под ред. Л. Л. Попова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011. - 447 с. - |
| 7. | Служебное право. | Россинский, Борис Вульфович. Административное право : учебник для студентов вузов / Россинский, Борис Вульфович, Ю. Н. Старилов ; Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. - 4-е изд., пересмотр. и доп. - М. : Норма : ИНФРА-М, 2010. - 926 с. - |
| 8. | Административно-правовой статус организаций | Бахрах, Демьян Николаевич. Административное право России : учебник для студентов вузов / Бахрах, Демьян Николаевич ; Д. Н. Бахрах. - 5-е изд., перераб. и доп. - М. : Эксмо, 2010. - 607 с. |
| 9. | Правовое регулирование форм и методов государственного управления. Контроль и надзор в государственном управлении | Агапов, Андрей Борисович. Административное право : учебник для студентов вузов / Агапов, Андрей Борисович ; А. Б. Агапов. - 8-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2012. - 874 с. - |
| 10. | Административное принуждение | Конин, Николай Михайлович. Административное право России : 2-е изд., [перераб. и доп.]. - Москва : Проспект, 2014. - 445 с. |
| 11. | Административная ответственность | Мигачев, Юрий Иванович. Административное право Российской Федерации : учебник для студентов вузов / Мигачев, Юрий Иванович, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров ; [Ю. И. Мигачев, Л. В. Попов, С. В. Тихомиров] ; под ред. Л. Л. Попова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011. - 447 с. - |
| 12. | Административно-процессуальное право | Россинский, Борис Вульфович. Административное право : учебник для студентов вузов / Россинский, Борис Вульфович, Ю. Н. Старилов ; Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. - 4-е изд., пересмотр. и доп. - М. : Норма : ИНФРА-М, 2010. - 926 с. - |
| 13. | Военное право. | Бахрах, Демьян Николаевич. Административное право России : учебник для студентов вузов / Бахрах, Демьян Николаевич ; Д. Н. Бахрах. - 5-е изд., перераб. и доп. - М. : Эксмо, 2010. - 607 с. |
| 14. | Полицейское право | Агапов, Андрей Борисович. Административное право : учебник для студентов вузов / Агапов, Андрей Борисович ; А. Б. Агапов. - 8-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2012. - 874 с. - |
| 15. | Государственное управление иностранными делами | Конин, Николай Михайлович. Административное право России : 2-е изд., [перераб. и доп.]. - Москва : Проспект, 2014. - 445 с. |
| 16. | Организационно-правовая система управления отдельными отраслями и сферами экономики | Мигачев, Юрий Иванович. Административное право Российской Федерации : учебник для студентов вузов / Мигачев, Юрий Иванович, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров ; [Ю. И. Мигачев, Л. В. Попов, С. В. Тихомиров] ; под ред. Л. Л. Попова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011. - 447 с. - |
| 17. | Таможенное право. | Россинский, Борис Вульфович. Административное право : учебник для студентов вузов / Россинский, Борис Вульфович, Ю. Н. Старилов ; Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. - 4-е изд., пересмотр. и доп. - М. : Норма : ИНФРА-М, 2010. - 926 с. - |
| 18. | Образовательное право. Правовое регулирование научной деятельности | Бахрах, Демьян Николаевич. Административное право России : учебник для студентов вузов / Бахрах, Демьян Николаевич ; Д. Н. Бахрах. - 5-е изд., перераб. и доп. - М. : Эксмо, 2010. - 607 с. |
| 19. | Правовое регулирование государственного управления в сфере культуры и массовых коммуникаций | Агапов, Андрей Борисович. Административное право : учебник для студентов вузов / Агапов, Андрей Борисович ; А. Б. Агапов. - 8-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2012. - 874 с. - |
| 20. | Социальное право (административно-правовая часть) | Конин, Николай Михайлович. Административное право России : 2-е изд., [перераб. и доп.]. - Москва : Проспект, 2014. - 445 с. |
Образовательные технологии
| Семестр | Вид занятия (Л, ПР, ЛР) | Используемые интерактивные образовательные технологии |
| Л | Компьютерные симуляции по темам 2,3,4 | |
| ПР | Деловые игры, ролевые игры, разбор конкретных ситуаций, ситуативные тренинги, мастер-класс специалиста в сфере государственного управления |
Задания и задачи
1. В форме сравнительной таблицы проследите изменения произошедшие в системе и структуре федеральных органов исполнительной власти за последние три года. Считаете ли вы рациональными такие организационные изменения?
2. Постановлением главы исполнительной власти субъекта Российской Федерации установлено, что на территориях городов и районов создаются территориальные подразделения органов исполнительной власти данного субъекта. При этом указанные органы были наделены рядом полномочий органов местного самоуправления. Есть ли нарушения действующего законодательства в данном постановлении? Вправе ли органы государственной власти субъекта Российской Федерации осуществлять контрольные функции по отношению к органам местного самоуправления?
3. Сотрудники Федеральной службы охраны отбуксировали автомобиль ВАЗ 2106 стоящий у обочины дороги по которой должен был проследовать автомобиль одного из лиц, подлежащих государственной охране. При буксировке автомобилю были причинены незначительные повреждения в виде царапин. Стоянка автомобилей на данном участке дороги не запрещена. Владелец автомобиля впоследствии обратился в суд с иском к данному органу исполнительной власти за возмещением вреда, причинённого незаконными действиями сотрудников ФСО. Подлежит ли данное дело рассмотрению в суде? Есть ли основания к возмещению материального вреда?
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
С 3. Б 6Административное право
Направление подготовки/специальность 40.05.02 Правоохранительная деятельность
Направленность (профиль) Административная деятельность
Форма обучения: заочная
Краснодар 2017
Рабочая программа дисциплины Административное право
составлена в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по направлению подготовки (профиль) 40.05.02 Правоохранительная деятельность
Программу составил Лупарев Е.Б.___________
Заведующий кафедрой (разработчика) _____________________________________________
Лупарев Е.Б
«13» апреля 2017 г.
Рабочая программа обсуждена на заседании кафедры (выпускающей) административного и финансового права
«14» апреля 2017г. протокол № 7
Заведующий кафедрой (выпускающей) ______________________________________________
Лупарев Е.Б
Утверждена на заседании учебно-методической комиссии факультета
_________________________________ 2017г, протокол № .
Председатель УМК факультета Прохорова М.Л _____________________
фамилия, инициалы, подпись
Эксперт(ы):
Каленский П.В. к.ю.н., Заместитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае
Ткаченко М.В. к.ю.н., Нотариус Краснодарского нотариального округа
1 Цели и задачи изучения дисциплины
1.1 Цель дисциплины
Курс «Административное право» занимает центральное место в подготовке студентов по специальности «Правоохранительная деятельность» квалификационного уровня «специалист». Курс рассчитан на предварительное изучение студентами курса конституционного права РФ и изучается параллельно с курсом муниципального и уголовного права. Курс имеет специфическую структуру, что требует специфического подхода к его изучению. Этого же требует объём административного законодательства превышающего объём актов любой другой отрасли права.
Целямикурса является получение студентами комплекса знаний о правовом регулировании государственного управления.
1.2 Задачи дисциплины
при изучении решаются задачи постижения материально-правовых и процессуальных аспектов управленческой деятельности различных видов субъектов административно – правовых отношений
1.3 Место дисциплины (модуля) в структуре образовательной программы
Дисциплина «Административное право» относится к базовой части Блока 1 "Дисциплины (модули)" учебного плана.
Предшествующие дисциплины «Теория государства и права», «Конституционное право», последующие дисциплины «Административно-процессуальное право», «Административно-деликтное право»
1.4 Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине (модулю), соотнесенных с планируемыми результатами освоения образовательной программы
Изучение данной учебной дисциплины направлено на формирование у обучающихся общекультурных/профессиональных компетенций (ОК/ПК)
| № п.п. | Индекс компетенции | Содержание компетенции (или её части) | В результате изучения учебной дисциплины обучающиеся должны | ||
| знать | уметь | владеть | |||
| 1. | Пк 4 | ПК-4 – способность квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности | понятие нормативных правовых актов, их виды и значение, порядок их вступления в силу и действия во времени, пространстве и по кругу лиц в конкретных сферах юридической деятельности | правильно определять подлежащие применению нормативные акты, их юридическую силу, давать правильное толкование содержащимся в них нормам в конкретных сферах юридической деятельности | навыками квалифицированного применения нормативных правовых актов в конкретных сферах юридической деятельности |
| Пк 5 | ПК-5 – способность квалифицированно толковать нормативные правовые акты | основные виды, способы и особенности толкования нормативных правовых актов | определять виды и способы толкования нормативных правовых актов и применять их | навыками толкования нормативных правовых актов | |
| Пк 9 | ПК-9 – способность выявлять, документировать, пресекать преступления и административные правонарушения | сущность и содержание процесса выявления и пресечения преступлений и иных правонарушений, а также правила их учёта и документирования | определять оптимальные способы выявления и пресечения преступлений и иных правонарушений, использовать правила их учёта и документирования | навыками выявления, документирования и пресечения преступлений и административных правонарушений | |
| Пк 13 | ПК-13 – способность осуществлять производство по делам об административных правонарушениях и иные виды административных производств | порядок производства по делам об административных правонарушениях и иных видов административных производств | правильно выбрать и применить правовые нормы, необходимые для осуществления производства по делам об административных правонарушениях и иные виды административных производств | навыками осуществления производства по делам об административных правонарушениях и иных видов административных производств в своей профессиональной деятельности | |
2. Структура и содержание дисциплины
2.1 Распределение трудоёмкости дисциплины по видам работ
Общая трудоёмкость дисциплины составляет 5 зач.ед. (180 часов), их распределение по видам работ представлено в таблице
для студентов ЗФО.
| Вид учебной работы | Всего часов | Семестры | |||
| Аудиторные занятия (всего) | |||||
| В том числе: | |||||
| Занятия лекционного типа | |||||
| Занятия семинарского типа (семинары, практические занятия, практикумы, лабораторные работы, коллоквиумы и иные аналогичные занятия) | |||||
| Самостоятельная работа (всего) | |||||
| В том числе: | |||||
| Курсовая работа | |||||
| кср | |||||
| срс | |||||
| Вид промежуточной аттестации ( экзамен) | |||||
| Общая трудоемкость час зач. ед. | |||||
2.2 Структура дисциплины:
Распределение видов учебной работы и их трудоемкости по разделам дисциплины.
Разделы дисциплины, изучаемые в 3 семестре (для студентов ЗФО)
| № раз- дела | Наименование разделов | Количество часов | ||||
| Всего | Аудиторная работа | Самостоятельная работа | ||||
| Л | ПЗ | ЛР | ||||
| Государственное управление и исполнительная власть | ||||||
| Административное право как отрасль права. Предмет и метод административного права | ||||||
| Нормы административного права и административно – правовые отношения | ||||||
| Общая характеристика субъектов административного права | ||||||
| Основы административно – правового статуса физических лиц | ||||||
| Административно-правовой статус государственных органов | ||||||
| Служебное право. | ||||||
| Административно-правовой статус организаций | ||||||
| Правовое регулирование форм и методов государственного управления. Контроль и надзор в государственном управлении | ||||||
| Административное принуждение | ||||||
| Административная ответственность | ||||||
| Административно-процессуальное право | ||||||
| Военное право | ||||||
| Полицейское право | ||||||
| Государственное управление иностранными делами | ||||||
| Организационно-правовая система управления отдельными отраслями и сферами экономики | ||||||
| Таможенное право. | ||||||
| Образовательное право. Правовое регулирование научной деятельности | ||||||
| Правовое регулирование государственного управления в сфере культуры и массовых коммуникаций | ||||||
| Социальное право (административно-правовая часть) | ||||||
| Итого по дисциплине: | 10 |
2.3 Содержание разделов дисциплины:
Занятия лекционного типа
Для студентов ЗФО
| 1. | Основы административно – правового статуса физических лиц | Основные (конституционные) права и обязанности граждан в сфере государственного управления. Понятие публичного управленческого права и обязанности. Общие и специальные управленческие права и обязанности. Общая характеристика гарантий публичных управленческих прав и порядка реализации публичных управленческих обязанностей. Специфика административно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства. Дипломатический и консульский статус. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев. Административно-правовой статус несовершеннолетних Административно-правовой статус психически больных лиц | К |
| 2. | Административно-правовой статус государственных органов | Понятие и признаки органа исполнительной власти. Отличие органа исполнительной власти от иных органов, осуществляющих государственно-властные управленческие полномочия. Принципы построения системы исполнительной власти и структуры её органов. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти. Администрация Президента РФ. Административно-правовой Правительства РФ. Федеральные органы исполнительной власти. Территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти. Органы и должностные лица исполнительной власти субъектов РФ. Государственно-властные управленческие функции органов местного самоуправления: виды, порядок наделения и реализации. Административно-правовой статус законодательных и судебных органов. |
Занятия семинарского типа
Для студентов зфо
| Административное право как отрасль права. Предмет и метод административного права. | Понятие административного права. Административное право как часть публичного права, его отграничение от других отраслей права. Предмет, метод, функции административного права. История развития административного права. Система административного права: основные подотрасли и институты. Источники административного права. Систематизация и кодификация административного права Административно-правовая наука: понятие, предмет, история. Камералистика. Полицейское право. Административное право зарубежных стран: основные черты административного права стран Европы, США, Японии, Китая, развивающихся стран | Э | |
| 2. | Основы административно – правового статуса физических лиц | Основные (конституционные) права и обязанности граждан в сфере государственного управления. Понятие публичного управленческого права и обязанности. Общие и специальные управленческие права и обязанности. Общая характеристика гарантий публичных управленческих прав и порядка реализации публичных управленческих обязанностей. Специфика административно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства. Дипломатический и консульский статус. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев. Административно-правовой статус несовершеннолетних Административно-правовой статус психически больных лиц | К |
| Административно-правовой статус государственных органов | 1. Понятие и признаки органа исполнительной власти. Отличие органа исполнительной власти от иных органов, осуществляющих государственно-властные управленческие полномочия. 2. Принципы построения системы исполнительной власти и структуры её органов. 3. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти. Администрация Президента РФ. 4. Административно-правовой Правительства РФ. 5. Федеральные органы исполнительной власти. Территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти. 6. Органы и должностные лица исполнительной власти субъектов РФ. 7. Государственно-властные управленческие функции органов местного самоуправления: виды, порядок наделения и реализации. 8. Административно-правовой статус законодательных и судебных органов. | ||
| Административная ответственность | 1. Юридические и фактические основания административной ответственности. Состав административного правонарушения. Постоянные и переменные признаки состава административного правонарушения. 2. Субъекты административной ответственности. Административная деликтоспособность как условие привлечения к административной ответственности. 3. Административные наказания. Применение дисциплинарных взысканий за административные правонарушения. 4. Правила назначения административных наказаний. | ||
| Административно-процессуальное право | 1. Концепции административного процесса в науке отечественного административного права. 2. Понятие административной юрисдикции. Соотношение административно-юрисдикционного и управленческого процессов. 3. Административно-процессуальное право как подотрасль административного права: предмет, метод, источники, система, особенности норм. Проблемы формирования источниковой базы. 4. Система принципов административного процесса: законность; объективность; равенство участников перед законом; публичность. Проблемы реализации принципов оперативности, экономичности и эффективности административного процесса. 5. Понятие административного производства. Виды производств. 6. Понятие стадии административного процесса. Виды стадий. 7. Особенности производства по делам об административных правонарушениях. 8. Дисциплинарное производство. 9. Внесудебный порядок разрешения административно-правовых споров. 10. Административное су |