Тематика лекции с перечнем основных вопросов

С. А. Винокуров,

Ю. С. Никитина

ВВЕДЕНИЕ В СПЕЦИАЛЬНОСТЬ

Практикум

Воронеж

ББК 67.401.133

В 48

Рецензенты: Золотухин В.П., начальник ФГКУ УВО ГУ МВД России по Воронежской области,

Ильичёв М.А., доцент кафедры технических систем безопасности Воронежского института МВД России, кандидат технических наук, доцент

Винокуров С.А.

В48Введение в специальность: практикум / С.А. Винокуров, Ю.С. Никитина. – Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2013. –60 с.

Учебное издание «Введение в специальность: практикум» предназначено для курсантов и слушателей радиотехнического факультета Воронежского института МВД России, обучающихся по специальности 210602.65 - «Специальные радиотехнические системы».

Практикум содержит материалы для подготовки к семинарам и задания для выполнения практических занятий курсантами и слушателями очной и заочной форм обучения, изучающих дисциплину «Введение в специальность».

ÓВинокуров С.А., Никитина Ю.С., 2013

ÓОформление. Воронежский институт

МВД России, 2013

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………. ………..4

Тематический план дисциплины………………………………….…5

Тематический модуль № 1 «Развитие и становление системы МВД в России»…………...…………………………………………….….…..7

Тематический модуль № 2 «Роль и место системы МВД в обеспечении конституционных прав граждан»………………………………15

Тематический модуль № 3 «Организационно-правовые аспекты деятельности подразделений вневедомственной охраны»…………...20

Тематический модуль № 4 «Порядок прохождения службы в подразделениях вневедомственной охраны».…….……………………...27

Тематический модуль № 5 «Основные направления организации государственной защиты имущества»……………………………...39

Тематический модуль № 6 «Организационно-техническое обеспечение безопасности имущества физических и юридических лиц»…47

Перечень вопросов для подготовки к итоговой аттестации (зачёту) по дисциплине………………………….………………………………...54

Заключение…………………………………………………………….56

Литература………………………..….……………………..….…….. 57

ВВЕДЕНИЕ

Вневедомственная охрана (ВО) полиции Российской Федерации, являясь государственной службой, занимает ведущее место в сфере общегосударственных мер по охране объектов всех форм собственности. Ее практическая деятельность по борьбе с хищениями, участие в охране общественного порядка, пресечении и предупреждении правонарушений на маршрутах патрулирования, вносят значительный вклад в решение задач, стоящих перед органами внутренних дел.

Эффективное функционирование вневедомственной охраны невозможно без профессионально грамотного осуществления управленческих функций на всех уровнях.

Предлагаемое издание «Введение в специальность: практикум» нацелено на актуализацию практической компоненты обучения по дисциплине «Введение в специальность» для формирования профессиональной компетенции сотрудников подразделений вневедомственной охраны. Кроме того, практическая потребность использования в учебном процессе инновационных форм и методов обучения обусловлена постоянно возрастающими требованиями к интеллектуальной, научной, общетехнической и специальной подготовке специалистов инженерного профиля для вневедомственной охраны. Вместе с тем можно констатировать, что процесс подготовки специалистов инженерного профиля для подразделений вневедомственной охраны МВД России значительно осложняется объективно существующей недостаточностью по ряду специальных вопросов, либо отсутствием требуемой в образовательном процессе учебно-методической литературы.

Издание предназначено для курсантов и слушателей радиотехнического факультета и факультета заочного обучения Воронежского института МВД России, изучающих дисциплину «Введение в специальность».

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ

Тематический план дисциплины

«Введение в специальность»

кафедры вневедомственной охраны

для курсантов 1 курса радиотехнического факультета

(специальность 210602.65 - Специальные радиотехнические системы,

специализация – радиотехнические системы и комплексы

охранного мониторинга)

№ тем. модуля	Название тематического модуля	Всего	Аудиторная нагрузка	Порядок прохождения
Лек ции	Семинары	Прак занят.	Самост работа
1.	Развитие и становление системы МВД в России				-
2.	Роль и место системы МВД в обеспечении конституционных прав граждан				-
3.	Организационно-правовые аспекты деятельности подразделений вневедомственной охраны полиции.				-
4.	Порядок прохождения службы в подразделениях вневедомственной полиции				-
5.	Основные направления организации государственной защиты имущества.
6.	Организационно-техническое обеспечение безопасности имущества физических и юридических лиц.
Итого:
Итоговая аттестация (зачёт)

Тематический план дисциплины

«Введение в специальность»

кафедры вневедомственной охраны

для слушателей 1 курса факультета заочного обучения

(специальность 210602.65 - Специальные радиотехнические системы,

специализация – радиотехнические системы и комплексы

охранного мониторинга)

№ тем. модуля	Название тематического модуля	Всего	Аудиторная нагрузка	Порядок прохождения
Лекции	Семинары	Прак занят.	Самост. работа
1.	Развитие и становление системы МВД в России		-	-	-	-
2.	Роль и место системы МВД в обеспечении конституционных прав граждан				-	-
3.	Организационно-правовые аспекты деятельности подразделений вневедомственной охраны полиции.		-	-	-	-
4.	Порядок прохождения службы в подразделениях вневедомственной полиции		-	-	-	-
5.	Основные направления организации государственной защиты имущества.				-
6.	Организационно-техническое обеспечение безопасности имущества физических и юридических лиц.		-	-	-	-
Итого:				-
Итоговая аттестация (зачёт)

Тематический модуль № 1

«Развитие и становление системы МВД в России»

Цели и задачи изучения тематического модуля:

Основная цель тематического модуля - сформировать у курсантов первоначальные теоретические знания о становлении системы МВД в России.

Достижению поставленной цели служат следующие задачи:

1) раскрытие взаимосвязи дисциплин учебного плана;

2) определение сущности охранной деятельности;

3) проведение анализа исторического развития охранной деятельности;

4) проведение анализа и выявление особенностей различных видов охраны собственности в России.

Требования к знаниям и умениям по тематическому модулю.

В результате изучения тематического модуля курсанты должны:

иметь представление:

- о государственных требованиях к содержанию и уровню подготовки инженера по специальности 210602.65 - «Специальные радиотехнические системы»;

- об истории развитии системы МВД в России;

- о правовом положении органов внутренних дел в России.

знать:

- историческую роль МВД в России;

- роль и место системы МВД в обеспечении сохранности государственного имущества;

- основные нормативные документы, регламентирующие организацию охранной деятельности органов внутренних дел в России.

Тематический модуль № 2

«Роль и место системы МВД в обеспечении конституционных прав граждан»

Цели и задачи изучения тематического модуля:

Основная цель тематического модуля - сформировать у курсантов первоначальные теоретические знания о роли МВД в обеспечении конституционных прав граждан России.

Достижению поставленной цели служат следующие задачи:

1) раскрытие организационной структуры МВД России;

2) изучение основных задач служебной деятельности МВД России;

3) изучение правовых основ регулирования деятельности органов внутренних дел.

Требования к знаниям и умениям по тематическому модулю.

В результате изучения тематического модуля курсанты должны:

иметь представление:

- об организационной структуре МВД России;

- о решаемых задачах и основных направлениях служебной деятельности системы МВД России;

- о роли вневедомственной охраны в обеспечении конституционных прав граждан.

знать:

- функции МВД России по обеспечению конституционных прав граждан;

- основные направления деятельности органов внутренних дел;

- правовое регулирование деятельности органов внутренних дел.

Тематический модуль № 3

«Организационно-правовые аспекты деятельности подразделений вневедомственной охраны»

Цели и задачи изучения тематического модуля:

Основная цель тематического модуля - сформировать у курсантов первоначальные теоретические знания в области организации деятельности подразделений вневедомственной охраны.

Достижению поставленной цели служат следующие задачи:

1) раскрытие организационной структуры вневедомственной охраны;

2) изучение вопросов организационно-правового регулирования деятельности подразделений вневедомственной охраны;

Требования к знаниям и умениям по тематическому модулю.

В результате изучения тематического модуля курсанты должны:

иметь представление:

- о системе имущественной безопасности России;

- об особенностях договорных отношений с собственниками при оказании охранных структур;

- об организации деятельности подразделений вневедомственной охраны;

- о тактике применения средств обеспечения безопасности для эффективного противодействия преступным посягательствам на объекты охраны.

знать:

- роль и место подразделений вневедомственной охраны в системе органов внутренних дел;

- условия прохождения службы в подразделениях вневедомственной охраны;

- функциональные обязанности должностных лиц по специальности предназначения.

Тематический модуль № 4

«Порядок прохождения службы в подразделениях

Вневедомственной охраны»

Цели и задачи изучения тематического модуля:

Основная цель тематического модуля - сформировать у курсантов первоначальные теоретические знания об особенностях прохождения службы в подразделениях вневедомственной охраны.

Достижению поставленной цели служат следующие задачи:

1) раскрытие организации прохождения службы в подразделениях вневедомственной охраны;

2) определение основных этапов отбора граждан на службу (работу) во вневедомственную охрану;

3) определение порядка формирования резерва руководящих кадров во вневедомственной охране;

Требования к знаниям и умениям по тематическому модулю.

В результате изучения тематического модуля курсанты должны:

иметь представление:

- о порядке прохождения службы в подразделениях вневедомственной охраны;

- о требованиях к кандидатам на службу (работу) в подразделения вневедомственной охраны;

знать:

- основные формы подготовки резерва кадров на выдвижение;

- порядок присвоения специальных званий сотрудниками полиции;

- условия прохождения службы в подразделениях вневедомственной охраны.

Тематический модуль № 5

«Основные направления организации государственной защиты имущества»

Цели и задачи изучения тематического модуля:

Основная цель тематического модуля - сформировать у курсантов первоначальные теоретические знания, умения и начальные практические навыки на уровне, обеспечивающем понимание ими характера предстоящей работы в должности предназначения.

Достижению поставленной цели служат следующие задачи:

1) раскрытие сущности организации деятельности строевых подразделений вневедомственной охраны;

2) раскрытие сущности организации деятельности пунктов централизованной охраны;

3) знание обязанностей личного состава пункта централизованной охраны.

Требования к знаниям и умениям по тематическому модулю.

В результате изучения тематического модуля курсанты должны:

иметь представление:

- о назначении, решаемых задачах и структуре строевых подразделений вневедомственной охраны;

- об особенностях организации службы строевых подразделений вневедомственной охраны;

- об организации деятельности пункта централизованной охраны.

знать:

- роль и место строевых подразделений вневедомственной охраны в системе обеспечения безопасности государственного имущества;

- роль и место пункта централизованной охраны в структуре вневедомственной охраны

- функциональные обязанности должностных лиц пункта централизованной охраны.

Тематический модуль № 6

«Организационно-техническое обеспечение безопасности имущества

Требования к знаниям и умениям по тематическому модулю.

В результате изучения тематического модуля курсанты должны:

иметь представление:

- о концепции национальной безопасности России;

- о классификации объектов вневедомственной охраны;

- об особенностях использования различных технических средств охраны подразделениями вневедомственной охраны;

- о порядке приема объектов под вневедомственную охрану.

знать:

- современные подходы к обеспечению безопасности объектов охраны;

- технические средства обеспечения безопасности, их технических характеристики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Практикум содержит тематический план дисциплины «Введение в специальность» методические рекомендации по подготовке к лекционным, семинарским, практическим занятиям и методические указания по их выполнению, краткие теоретические сведения, перечень вопросов для подготовки к итоговой аттестации (зачету) и список рекомендуемой литературы.

Учебно-методические материалы подготовлены на основе действующих нормативно-правовых документов, приказов МВД Российской Федерации и учебных пособий по изучаемым дисциплинам специализации.

Учебное издание предназначено для курсантов радиотехнического факультета Воронежского института МВД России, а также для слушателей первого курса факультета заочного обучения, обучающихся по специальности 210602.65 – «Специальные радиотехнические системы», специализация – радиотехнические системы и комплексы охранного мониторинга при изучении ими в рамках учебного плана дисциплины «Ведение в специальность».

ЛИТЕРАТУРА

Нормативно-правовая:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

3. Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране».

4. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

5. Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

6. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

7. Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2005 г. № 66 «Вопросы реформирования вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации».

8. Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями и дополнениями от 17 мая 2011 г.).

9. Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2011 г. № 274 «Об утверждении Правил инспектирования полицией подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны» (с изменениями от 20 июля 2011 г.).

10. Распоряжение Правительства России от 02 ноября 2009 г. № 1629-р «Перечень объектов, подлежащих обязательной охране подразделениями милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации».

11. Гражданский кодекс Российской Федерации.

12. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основная:

13. Приказ МВД России от 4 августа 2006 г. № 609 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации».

14. Приказ МВД России от 31 августа 2007 г. № 772 «Об утверждении Порядка обеспечения Министерством внутренних дел Российской Федерации охраны имущества физических и юридических лиц по договорам».

15. Приказ МВД России от 29 января 2008 г. № 80 «Вопросы организации деятельности СП ППС полиции».

16. Приказ МВД России от 29 января 2008 г. № 81 «Об организации комплексного использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка в общественных местах».

17. Приказ МВД России от 24 декабря 2008 г. № 1138 «Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации».

18. Приказ МВД России от 16 июня 2011 г. № 676 «Об утверждении инструкции по организации работы пунктов централизованной охраны подразделений вневедомственной охраны».

19. Приказ МВД России от 16 июня 2011 г. № 677 «Об утверждении Положения о Главном управлении вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации».

20. Приказ МВД России от 10 января 2012 г. № 1 «Об утверждении Инструкции о порядке присвоения квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации».

21. Приказ МВД России от 26 апреля 2012 г. № 368 «Об утверждении Порядка учета служебного времени и расчета численности сотрудников полиции, проходящих службу в подразделениях вневедомственной охраны полиции, необходимых для закрытия поста и маршрута патрулирования».

22. Приказ МВД России от 29 июня 2012 г. № 650 «Вопросы организационно-штатной работы в подразделениях вневедомственной охраны полиции».

23. Приказ МВД России от 3 июля 2012 г. № 663 «Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей органов внутренних дел Российской Федерации».

24. Пpиказ МВД Pоссии от 16 июля 2012 г. № 689 «Об утвеpждении Инстpукции по оpганизации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по обеспечению охраны объектов, квартир и мест хранения имущества граждан с помощью технических средств охраны».

25. Приказ МВД России от 10 июня 2013 г. № 337 «О внесении изменений в приказ МВД России от 18 января 2011 г. № 24 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности объектов органов внутренних дел Российской Федерации от преступных посягательств».

Дополнительная:

26. Введение в специальность: курс лекций / С.Б. Ахлюстин, С.Б. Колесников, В.Е. Коротких, И.В. Плохих; под ред. С.А. Винокурова. – Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2009.

27. Винокуров С.А. Организация деятельности подразделений вневедомственной охраны: практикум в 2-х ч. / С.А. Винокуров, С.Б. Ахлюстин, С.Б. Колесников, А.Е. Никитин, И.В. Плохих; под ред. С.А. Винокурова. – Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2009.

28. Винокуров С.А. Организация деятельности подразделений вневедомственной охраны: курс лекций в 2-х ч. / С.А. Винокуров, С.Б. Ахлюстин, С.Б. Колесников, А.Е. Никитин, И.В. Плохих; под ред. С.А. Винокурова. – Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2010.

29. Винокуров С.А. Организационно-техническое обеспечение безопасности физических и юридических лиц: курс лекций / С.А. Винокуров, А.В.Мальцев, В.В. Конобеевских, С.А. Гречаный; под ред. С.А. Винокурова. – Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2010.

30. Профилактика нарушений служебной дисциплины и законности среди сотрудников подразделений вневедомственной охраны: учеб. пособие / Д.И. Борисенко, С.А. Гречаный, С.Б. Колесников, А.Е. Никитин, И.В. Плохих. — Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2010. — 47 с.

31. Плохих И.В. Организационно-правовые основы деятельности вневедомственной охраны: учеб. пособие / И.В. Плохих, И.В. Щербакова. – Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2012. – 78 с.

32. Каталог технических средств безопасности. – М.: НИЦ «Охрана», 2008. – 246 с.

33. Волхонский В.В. Системы охранной сигнализации: 2-е изд., доп. и перераб. – СПб.: Экополис и культура, 2005.

34. Методические рекомендации ДГЗИ МВД России от 23 сентября 2005 г. №36/2141 «О порядке заключения хозяйственных договоров и контроле за осуществлением хозяйственно-договорной деятельности в УВО (ОВО) при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации».

35. РД 78. 36.003-2002 МВД России Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств. Руководящий документ.

36. РД 78.36.005-2005 МВД России. Рекомендации о порядке обследования объектов, принимаемых под охрану.

37. РД 78.36.002-2010. Рекомендации. Технические средства систем безопасности объектов. Обозначения условные графические элементов технических средств охраны, систем контроля и управления доступом, систем охранного телевидения.

38. РД 78.36.003-2003. Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств.

39. РД 78.36.006-2005. Рекомендации по выбору и применению технических средств охранно-пожарной сигнализации и средств инженерно-технической укрепленности для оборудования объектов.

40. Р 78.36.005-2011. Выбор и применение систем контроля и управления доступом. Рекомендации.

41. Рекомендации по комплексному оборудованию банков, пунктов обмена валюты, оружейных и ювелирных магазинов, коммерческих и других фирм и организаций техническими средствами охраны, видеоконтроля и инженерной защиты: Типовые варианты. – М.: ГУВО МВД России, 1996.

42. Организация работы пунктов централизованной охраны: Рекомендации (Р 78.36.011-2000). – М.: НИЦ «Охрана», 2000. – 132 с.

Учебное издание

Винокуров Станислав Анатольевич,

Никитина Юлия Сергеевна

Введение в специальность

Практикум

В авторской редакции

Компьютерный набор Ю.С. Никитина

Подписано в печать 10.07.2013. Формат 60×84¹/₁₆

Усл. печ. л. 3,2. Уч.-изд. л. Усл. кр.-отт.

Тираж 110 экз. Заказ №

Воронежский институт МВД России,

394065, Воронеж, просп. Патриотов, 53

Типография Воронежского института МВД России,

394065, Воронеж, просп. Патриотов, 53

С. А. Винокуров,

Ю. С. Никитина

ВВЕДЕНИЕ В СПЕЦИАЛЬНОСТЬ

Практикум

Воронеж

ББК 67.401.133

В 48

Рецензенты: Золотухин В.П., начальник ФГКУ УВО ГУ МВД России по Воронежской области,

Винокуров С.А.

ÓВинокуров С.А., Никитина Ю.С., 2013

ÓОформление. Воронежский институт

МВД России, 2013

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………. ………..4

Тематический план дисциплины………………………………….…5

Заключение…………………………………………………………….56

Литература………………………..….……………………..….…….. 57

ВВЕДЕНИЕ

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ

Тематический план дисциплины

«Введение в специальность»

кафедры вневедомственной охраны

для курсантов 1 курса радиотехнического факультета

(специальность 210602.65 - Специальные радиотехнические системы,

специализация – радиотехнические системы и комплексы

охранного мониторинга)

№ тем. модуля	Название тематического модуля	Всего	Аудиторная нагрузка	Порядок прохождения
Лек ции	Семинары	Прак занят.	Самост работа
1.	Развитие и становление системы МВД в России				-
2.	Роль и место системы МВД в обеспечении конституционных прав граждан				-
3.	Организационно-правовые аспекты деятельности подразделений вневедомственной охраны полиции.				-
4.	Порядок прохождения службы в подразделениях вневедомственной полиции				-
5.	Основные направления организации государственной защиты имущества.
6.	Организационно-техническое обеспечение безопасности имущества физических и юридических лиц.
Итого:
Итоговая аттестация (зачёт)

Тематический план дисциплины

«Введение в специальность»

кафедры вневедомственной охраны

для слушателей 1 курса факультета заочного обучения

(специальность 210602.65 - Специальные радиотехнические системы,

специализация – радиотехнические системы и комплексы

охранного мониторинга)

№ тем. модуля	Название тематического модуля	Всего	Аудиторная нагрузка	Порядок прохождения
Лекции	Семинары	Прак занят.	Самост. работа
1.	Развитие и становление системы МВД в России		-	-	-	-
2.	Роль и место системы МВД в обеспечении конституционных прав граждан				-	-
3.	Организационно-правовые аспекты деятельности подразделений вневедомственной охраны полиции.		-	-	-	-
4.	Порядок прохождения службы в подразделениях вневедомственной полиции		-	-	-	-
5.	Основные направления организации государственной защиты имущества.				-
6.	Организационно-техническое обеспечение безопасности имущества физических и юридических лиц.		-	-	-	-
Итого:				-
Итоговая аттестация (зачёт)