Политический режим: понятие, виды

Политический (государственно‑правовой) режим – это совокупность средств, а также способов реализации государственной власти, которые проявляют ее характер и содержание.

Существуют следующие виды политического режима:

1. Авторитарный – политический режим, при котором осуществление государственной власти связано с одним лицом, как правило, по его произволу, не учитывается мнение большинства населения государства;
2. Переходный и чрезвычайный – политические режимы, которые характеризуются временным характером и формируются в результате политического переворота или революции, а также при стихийных потрясениях, которые угрожают нормальному существованию государства и безопасности граждан;
3. Демократический – политический режим, при котором государственная власть формируется и функционирует на принципе подчинения меньшинства большинству;

Признаки авторитарного политического режима:

1. Происходит отстранение населения страны от формирования государственной власти;
2. Государственная власть полностью сосредоточивается в руках правящей элиты, интересы которой преобладают, практически не учитываются интересы остального населения страны;
3. Происходит устранение властью оппозиции, ведется борьба с любыми проявлениями недовольства существующим политическим режимом;
4. Реализация постановлений государственной власти ведется с использованием насилия, а также при помощи военно ‑ полицейского аппарата;
5. Доминирование противоправных решений;

Выделяют следующие виды авторитарного политического режима:

1. Деспотический – режим, при котором глава государства (деспот) хотя и приходит к власти законными путями, но реализуемая им власть имеет поработительный для близкого окружения характер;
2. Тиранический – режим, при котором глава государства (тиран) приходит к власти путем ее захвата, после чего его жестокость, произвол падает на все население страны;
3. Тоталитарный – политический режим, при котором в централизованном едином государстве действует одна официальная идеология, которая значительно ограничивает демократические права и свободы населения, органы государственной власти при этом формируются правящей партией во главе с лидером, который организует контроль во всех областях общественной жизни;
4. Конституционно ‑ авторитарный политический режим – при котором ущемление демократических прав и свобод населения законодательно закрепляется в основном законе государства, в конституции, лишь формально провозглашающей права и свободы;

Признаки демократического политического режима:

1. Осуществляется прямое и непосредственное формирование народом представительных органов;
2. Реализуется принцип разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная);
3. Полное подчинение государства праву;
4. Провозглашаются и гарантируются государством демократические права и свободы;

Выделяют также следующие виды демократического политического режима:

1. Демократия участия (участие в управлении страной всего населения);
2. Демократия многовластия, функционирование множества центров политической активности, привлекающих граждан отстаивать свои интересы;
3. Демократия сообществ, за каждым участником сохраняется национально ‑ религиозная, культурная самостоятельность;

!!!!!!!!22. Гибридные политические режимы.

Некоторые политологи, характеризуя современные недемократические режимы, предпочитают говорить о гибридных режимах, сочетающих в себе элементы как демократии, так и авторитаризма. Тем самым подчеркивается, что в современном мире осталось достаточно мало режимов, опирающихся исключительно на силу и авторитарные методы правления. Большинство недемократических режимов стремятся легитимизировать себя в глазах населения с помощью введения от дельных демократических процедур. При этом сами процедуры остаются под конт ролем правящих элит. К разновидностям гибридных режимов относятся дикто- кратия и демократура. Диктократия возникает в случаях проведения либерализации без демократи зации. Это означает, что правящая элита соглашается на некоторые индивидуаль ные и гражданские права без подотчетности обществу. Такой режим отдает пред почтение политическому меньшинству, контролирующему значительную часть ресурсов, в ущерб политическому большинству. Такой режим сложился, напри мер, в Кении и Кот-д'Ивуаре, а также других африканских государствах.

Демократура же предполагает демократизацию без либерализации. Это озна-чает, что выборы (при условии, что они вообще проводятся), многопартийность и политическая конкуренция допускаются только в той мере, в какой они не угро жают власти правящей элиты. Фактически политическое участие большинства рассматривается как прямая демонстрация поддержки правящей элите. Примера ми этих режимов могут служить Сальвадор и Гватемала, где с середины 1980-х гг. выборы проводились с нарушением политических и гражданских прав. Гибридным можно назвавать и режим делегативной демократии, описанный Г. О'Доннеллом. Делегативная демократия как политический режим полностью соответствует критериям полиархии, сформулированным Р. Далем. Однако в от личие от представительной демократии при указанном режиме электорату отво дится роль делегирования исполнительной власти прав и полномочий, ограни ченных лишь конституционным сроком ее полномочий и существующими отно шениями власти.

Лидер, добившийся победы на президентских выборах, получает власть для управления страной так, как он это считает нужным. Всенародно из бранный президент становится главным выразителем национальных интересов в том виде, как он их понимает.