Государство – форма духовного существования определенной нации как территориального политико-правового союза.
4. Функции государства – основные направления деятельности государства, направленные на поддержание государства как системной целостности. Зависят от форм государства (политического режима). Существует несколько классификаций функций:
a. по сферам регулирования общественных отношений (могут быть как внутренними, так и внешними):
a.i. политическая
a.ii. идеологическая
a.iii. культурная
a.iv. экономическая
a.v. социальная
a.vi. экологическая
a.vii. фискальная
Выделяют не все (есть точка зрения что это форма осуществления других функций государства):
a.viii. информационная
a.ix. функция правового регулирования
5.Понятие механизма государства. Функции государства осуществляют органы государства. Совокупность органов (аппарат) осуществляет функции государства. Механизм государства – деятельность органов государства, осуществляющих функции государства.Признаки государственных органов:
a. Образованы и действуют в установленном государством порядке.
b. Осуществляют функции государства в пределах отведенной им компетенции, в рамках предоставления им полномочий (запрещено все, что прямо не предписано). ГЛАВНОЕ.
c. Полномочия государственных органов обладают государственно-властным характером (органы государства могут издавать обязательные для исполнения правовые акты и обеспечивать их исполнение). Органы государства – структурный элемент государственного аппарата, образуемый в установленном порядке, наделенный властными полномочиями для реализации функций государства в пределах своей компетенции.Классификация органов государства:
c.i.1.a. По способу формирования:
c.i.1.a.i. Выборные
c.i.1.a.ii. Назначаемые
c.i.1.b. По срокам полномочий
c.i.1.b.i. Постоянные
c.i.1.b.ii. временные
c.i.1.c. По характеру компетенции
c.i.1.c.i. Общие
c.i.1.c.ii. Специальные
6.Формы государства.
Понятие правового государства
Идея ПГ есть итог развития западно-европейской правовой культуры
Основные признаки:
1) идея естественных и неотчуждаемых прав, ограничивающих государство (права человека)
2) идея общественного договора как единственного легитимного основания государства
3) право ассоциируется с личной свободой автономной и равной юридически с другими личностями, незыблемостью права на частную жизнь и собственность
4) в основе ПГ противопоставление гражданского общества и государства, которое есть необходимое зло, ограниченное прирожденными правами и свободами человека
5) демократия — единственная политическая форма существования гражданского общества
6) взаимная ответственность граждан и государства
7) концепция разделения властей, чтобы исключить появление суверена
8) верховенство правового закона
9) независимость судебной власти
Механизм правового регулирования
Правовое регулирование – вид социального регулирования, наряду с регулирование, в котором используются другие нормы.
Социальное регулирование – целенаправленное воздействие на поведение людей при помощи социальных норм и социальных ценностей, которое упорядочивает человеческое поведение, подчиняет его определенному образцу (социальной норме).
Правовое регулирование – процесс целенаправленного воздействия на общественные отношения со стороны государства при помощи правовых средств.
Специфика в том, что регулирование поведения происходит с помощью предоставительно-обязывающего характера правовых норм.
Правовые средства – правовые нормы и индивидуально принятые предписания, содержатся в судебных решениях и т.д.
Правовое регулирование (определение Алексеева С.С.) – осуществление при помощи правовых средств результативного, нормативного воздействия на общественные отношения в целях их упорядочивания, охраны и развития.
С.С. Алексеев предлагал различать два термина: правовое регулирование (цели достигаются) и правовое воздействие (цели не достигаются).
Правовое воздействие – все формы влияния права на общественные отношения (инф. влияние)
Существует две формы правового воздействия (два канала):-
1. Информационная – нормы права есть разновидность информации о требуемом или запрещенном или дозволенном и о мерах за неисполнение.
2. Ценностно-ориентационная – право способно формировать определенные ценностные представления субъектов поддерживать либо нивелировать ценности.
Определение Тимошиной: правовое регулирование – результативное информационно-ценностное воздействие на взаимообусловленное поведение субъектов путем определения их взаимных прав и обязанностей с целью подчинения моделям поведения, зафиксированных в правовых нормах.
Предмет правового регулирования: общественные отношения = взаимообусловленное поведение субъектов. В предмет правового регулирования входят те общественные отношения, которые:
1.Поддаются правовой регламентации
2.Могут существовать в форме взаимосвязи прав и обязанностей
3.В конкретных социокультурных условиях требуют простой регламентации
Предмет правового регулирования – взаимообусловленное поведение субъектов, то есть общественные отношения, которые в конкретных социальных условиях объективно требуют правовой регламентации и могут существовать в форме взаимосвязи прав и обязанностей, определенных правовыми нормами.
Три группы общественных отношений, в которые входит предмет правового регулирования:
1. По обмену ценностями как материальными, так и нематериальными (гражданско-правовое, цивилистическое регулирование)
2. По властному управлению ценностями (конституционное право)
3. По охране ценностей (уголовное и административное право)