Расторжение брака в органах ЗАГС

Расторжением брака (разводом) называется прекращение в судебном или упрощенном порядке правоотношений между супругами (при жизни) на будущее время. Основаниями для расторжения брака являются:

1) взаимное согласие супругов на развод;

2) непоправимый распад семьи при расторжении брака по требованию одного из супругов в случае отсутствия согласия второго супруга на развод;

3) заявление одного из супругов, если другой супруг:

– признан судом безвестно отсутствующим;

– признан судом недееспособным;

– осужден судом за преступление к лишению свободы на срок свыше трех лет;

4) заявление опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

Расторжение брака в органах ЗАГС (в упрощенном порядке) осуществляется при наличии двух условий:

• наличие взаимного согласия обоих супругов на развод;

• отсутствие у них общих несовершеннолетних детей, включая усыновленных.

Согласие на развод должно выражаться в письменной форме путем подачи: 1) совместного заявления; 2) раздельных заявлений, если у одного из супругов отсутствует возможность явиться в орган ЗАГС для подачи совместного заявления о расторжении брака. При этом подпись отсутствующего супруга должна быть нотариально удостоверена.

При отсутствии у супругов общих несовершеннолетних детей и наличии взаимного согласия на развод расторжение брака производится в органах ЗАГС независимо от наличия или отсутствия между супругами имущественных споров о разделе их общего имущества и о выплате средств на содержание (алиментов) нетрудоспособному нуждающемуся супругу (п. 1 ст. 19, ст. 2 °CК). Исключение из этого правила составляют случаи, когда один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГС, например отказывается от подачи совместного заявления о расторжении брака. В этих случаях расторжение брака производится судом по заявлению другого супруга (п. 2 ст. 21 СК).

С совместным заявлением о расторжении брака супруги вправе обратиться в орган ЗАГС по их месту жительства их (или одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака. В заявлении супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих несовершеннолетних детей.

Расторжение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в орган ЗАГС в присутствии хотя бы одного из супругов, расторгающих брак. О расторжении брака органом ЗАГС составляется соответствующая актовая запись. На основании данной записи выписывается свидетельство о расторжении брака, которое выдается на руки каждому из бывших супругов.

Непосредственно в органах ЗАГС брак может быть расторгнут (независимо от наличия общих несовершеннолетних детей) в случаях, когда один из супругов признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным, а также осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (п. 2ст. 19СК). Право на расторжение брака в органах ЗАГС в этих случаях имеет только супруг, не находящийся в одном из перечисленных в п. 2 ст. 19 СК состояний. Государственная регистрация расторжения брака производится по его одностороннему заявлению по истечении месяца после подачи заявления. Одновременно с заявлением о расторжении брака он должен предъявить решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Согласие другого супруга на расторжение брака правового значения не имеет и не запрашивается, но в целях обеспечения его прав и решения в дальнейшем вопросов, вытекающих из прекращения брака (о детях, об имуществе и др.), он или его опекун либо управляющий имуществом безвестно отсутствующего супруга (если таковой имеется) извещаются органом ЗАГС о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака.

При наличии общих несовершеннолетних детей расторжение брака возможно только в судебном порядке независимо от того, согласны или нет оба супруга на расторжение их брака. Последнее обстоятельство влияет только на судебную процедуру расторжения брака.

Расторжение брака судом

Брак расторгается судом, если распад семьи очевиден, сохранение такого брака не отвечает интересам ни самих супругов, ни их детей, ни общества.

Рассмотрение судом дел о расторжении брака производится в порядке искового производства, установленного ГПК. Иск о расторжении брака предъявляется в районный суд по месту жительства супругов, если они проживают вместе, или супруга-ответчика, если они проживают раздельно. Иск о расторжении брака с лицом, место проживания которого неизвестно, может быть предъявлен по выбору истца или по последнему известному месту жительства ответчика, или по местонахождению его имущества. В случае, когда с истцом находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным, иск о расторжении брака может быть предъявлен по месту жительства истца.

Расторжение брака в судебном порядке предусмотрено в следующих случаях:

1) при взаимном согласии супругов, но при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, когда один из супругов:

– признан судом безвестно отсутствующим;

– признан судом недееспособным;

– осужден за совершение преступления к лишению свободы сроком свыше трех лет;

2) при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака;

3) если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГС: отказывается подать заявление, не желает являться для государственной регистрации расторжения брака и др.

При разводе по взаимному согласию обоих супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, суд не вправе:

– отказать в расторжении брака;

– выяснять причины развода;

– принимать меры к примирению супругов;

– каким-либо иным образом вторгаться в их личную жизнь.

Супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение о детях, заключенное в письменной форме, в котором оговаривается:

? с кем из супругов будут проживать несовершеннолетние дети;

? порядок выплаты и размер средств на содержание несовершеннолетних детей;

? порядок общения детей с родителем, у которого они не будут проживать.

Суд имеет право:

1) утвердить соглашение о детях;

2) предложить супругам внести уточнения в соглашение и утвердить его;

3) отказать в утверждении соглашения, если оно не отвечает интересам детей.

В случае, если супруги не представили соглашения о детях (или судом данное соглашение не утверждено), суд обязан определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети, каков будет порядок общения детей с супругом, у которого они не проживают.

В тех случаях, когда брак расторгается, суд по требованию супругов (одного из них) разрешает одновременно вопросы, вытекающие из прекращения совместной жизни супругов: о детях, о разделе общего имущества, о выплате средств на содержание нетрудоспособного супруга. Вопросы, связанные с судьбой детей: об их месте жительства (с матерью или отцом), о выплате средств на их содержание, – суд обязан решить и при отсутствии соответствующих требований разводящихся супругов, если они не достигли по этим вопросам соглашения или достигнутое ими соглашение, по мнению суда, противоречит интересам ребенка (ст. 24 СК).

Важное значение для обеспечения прав и законных интересов бывших супругов имеет определение момента прекращения брака. Этот момент определен в ст. 25 СК. Брак, расторгнутый в органах ЗАГС, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака, т. е. со дня составления актовой записи о расторжении брака. Брак, расторгнутый в суде, считается прекращенным со дня вступления решения суда о расторжении брака в законную силу. Соответственно, бывшие супруги не вправе вступить в новый брак до получения в органе ЗАГС свидетельства о расторжении предыдущего брака, т. е. до его государственной регистрации.

Результатом развода является прекращение личных и имущественных правоотношений супругов, за исключением отдельных прав и обязанностей, указанных в законе. Так, бывший супруг (бывшие супруги) вправе сохранить фамилию, присвоенную ему при заключении брака (п. 3 ст. 32 СК). Согласия другого супруга при этом не требуется. Бывший супруг вправе при определенных условиях получать средства на свое содержание (алименты) от другого супруга (ст. 9 °CК).