Коммуникации в политической системе
· Виды коммуникаций:
1. Коммуникации между политической системой и средой.
2. Коммуникации между элементами политической системы (государство-партии, элиты-массы, гражданин-гражданин, государство-нормы и т.д.).
3. Коммуникации между уровнями внутри элементов политической системы (высший-средний-низший уровни государственного управления, партийный аппарат-рядовые смены партий, законы-указы-инструкции и т.д.).
4. Коммуникации сверху вниз, снизу вверх.
5. Неформальные коммуникации (слухи).
· Коммуникационный процесс.
Элементы:
- отправитель;
- сообщение;
- канал;
- получатель.
Этапы:
- зарождение информации (идеи);
- кодирование и выбор канала;
- передача;
- декодирование.
· Импульсы, входящие в политическую систему требования:
- о распределении благ (заработная плата, свободное время и т.п.);
- о регулировании поведения (безопасность, законы);
- о коммуникациях и информации (информация о целях политики, действиях элит и т.п.).
Поддержка:
- материальная поддержка (налоги в системе);
- соблюдение законов и директив;
- политическое участие в официальных акциях;
- внимание к официальной информации, уважение органов власти и символики.
· Импульсы, выходящие из политической системы:
- требования оказания услуг системе;
- регулирование поведения граждан;
- распределение товаров и услуг;
- символы, цели, ценности.
· Функции политической системы:
(Функция – способ связи элементов одной совокупности с элементами другой совокупности).
- политическая социализация;
- артикуляция интересов (превращение чаяний, стремление, настроений в осознанные и сформированные цели);
- агрегирование интересов (превращение интересов в политические альтернативы);
- нормотворчество и контроль за соблюдением норм.
· Возможные сбои в политической системе:
1. Шум (помехи восприятия; помехи, связанные с политическим климатом, семантические помехи, невербальные преграды).
2. Минимизация импульсов (страх, апатия, запреты, подавление).
3. Рассогласование требований и возможностей конверсионного механизма.
4. Служение входа в систему (ограничение каналов, блокирование каналов).
5. Запаздывание в работе конверсионного механизма.
6. Нарушение обратной связи.
5.4. Г.Алмонд – по шкале политической культуры.
1. Англоамериканские политические системы: мультиценностная, но гомогенная политическая культура, уважение свободы личности, дифференциация законов, диффузность власти и влияния.
2. Континентально-европейские политические системы: смешанная, эклектичная, политическая культура, парадоксальное совмещение современных и традиционных ценностей, разнообразие политических институтов.
3. Доиндустриальные (частично индустриальные) политические системы: эклектичность политической культуры, неоднородность общества, высокий потенциал насилия для сохранения его единства, заметная роль армии и бюрократического аппарата.
4. Тотальные политические системы: принудительная гомогенность политической культуры, принудительность ролей, отсутствие ассоциаций, отсутствие делегирования власти.
Ж.Блондель – по шкале доминирующих ценностей:
· Коммуникативный подход: Политическая система = система отношений и взаимодействий.
1. Либерально-демократические политические системы: опора на ценности либерализма в принятии решений.
2. Коммунистические политические системы: опора на ценности равенства в социальных благах.
3. Традиционные: опора на консервативные ценности (чаще всего олигархи).
4. Авторитарно-консервативные: опора на ценности неравенства на фоне заметного противостояния равенству.
Развивающиеся политические системы: нет определённой опоры, но преобладает стремление к ценностям равенства.
· Типология по шкале коммуникации со средой:
1. Закрытые системы – жёстко фиксированные границы, относительная независимость от среды, игнорирование импульсов, навязывание политики.
2. Открытие системы – активное взаимодействие с окружающей средой, обмен энергией, информацией, материалами, приспособление к изменениям во внешней среде.
· Типологические по шкале системности:
1. Целостные системы – права целого больше прав его частей.
2. Суммативные системы – права частей больше прав целого.
· Типология по внутреннему устройству:
1. Моноцентрические политические системы: управление из единого центра, строгая иерархия элементов, подчинение одному политическому субъекту.
2. Плюралистические: диффузность власти и управления, представительство интересов, наличие горизонтальных структур, отсутствие жёсткой иерархии.
· Типология по способу образования:
1. Инструментальные политические системы: результат постепенного формирования, естественного отбора и вариантов развития.
2. Идеологические: результат целенаправленного конструирования в соответствии с идеальным проектом, сознательный подбор институтов и вариантов развития.
· Типология по шкале прогресса:
1. Традиционные политические системы, неразвитое гражданское общество, слабая дифференциация политических ролей, харизматическая власть.
2. Модернизированные политические системы: развитое гражданское общество, дифференциация политических ролей, рационально-легальная власть.