Тема 1. Механизм государства.

1. Понятие и назначение механизма государства, его соотношение с государственным аппаратом.

2. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.

3. Структура механизма государства.

4. Понятие, признаки, виды государственных органов.

5. Общая характеристика органов законодательной, исполнительной и судебной власти (на примере РФ).

6. Бюрократия и бюрократизм в механизме государства.

Задание к семинару.

1. Проведите классификацию по всем основаниям следующих государственных органов: Президент РФ, Министерство образования РФ, Счетная палата, Конституционный Суд РФ, мэр города Москвы, парламент Англии.

1. Заполните таблицу, раскрывающую полномочия каждой из ветвей власти в сфере контроля за двумя другими (система «сдержек и противовесов») с учетом опыта различных государств:

Ветви власти, в отношении которых осуществляется контроль	Полномочия законодательной власти	Полномочия исполнительной власти и главы государства	Полномочия судебной власти
Законодательная	__	1. Право роспуска парламента у главы государства…
Исполнительная		__
Судебная			__

1. Используя текст глав 1 (ст.10-12),4 – 7 Конституции РФ составьте схему, раскрывающую структуру государственного аппарата Российской Федерации в соответствии с принципом разделения властей и федеративным устройством РФ.

Рекомендуемая литература.

1. Авакьян С.А. Федеральное Собрание России: перспективы совершенствования организации и деятельности // Вестн. Моск. ун-та. Сер.11, Право. 2002. №2.

2. Бабаев В.К., Блувштейн Ю.Д.Бюрократизм в правоохранительной деятельности: истоки и пути преодоления // Советское государство и право. 1990. №9.

3. Байтин М.И. Механизм современного российского государства// Правоведение. 1996. №3.

4. Бахрах Д.Н.Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы // Государство и право. 1996. №12.

5. Бельский К.С.О концепции реформы государственной службы в России // Государство и право. 1994. №4.

6. Бельский К.С.О функциях исполнительной власти // Государство и право. 1997. №3.

7. Бородин С.В., Кудрявцев В.Н.О судебной власти в России // Государство и право. 2001. №10.

8. Брячихин А.М.Власть в городе. М., 1995.

9. Гришковец А.А.Проблемы реформы государственной службы в РФ // Государство и право. 2001. №12.

10. Денисов С.А. Формирование контрольной ветви государственной власти и ограничение коррупции // Государство и право. 2002. №3.

11. Костенко Н.И. Место прокуратуры в государственном механизме // Государство и право. 1995. №11.

12. Котелевская И.В.Современный парламент // Государство и право. 1997. №3.

13. Лазарев Б.М.Государственная служба. М., 1993.

14. Лазарева В.А. Судебная власть и уголовное судопроизводство // Государство и право. 2001. №5.

15. Ломовский В. Какой власти принадлежит прокуратура? // Рос. юстиция. 2001. №9.

16. Мельников Н.В. Прокурорская власть // Государство и право. 2002. №2.

17. Миронов С.М.Конституционно-правовой статус Совета Федерации и его взаимодейтсиве с другими органами государственной власти // Журн. рос. права. 2003. №1.

18. Ноздрачев А.Ф.Государственная служба. М., 1999.

19. Оболонский А.В.Бюрократия и государство. М., 1996.

20. Овсянко Д.М. Государственная служба РФ: Учеб. пособие для юрид. фак. и ин-тов. М., 1996.

21. Окуньков Л.А. Президент и правительство (в механизме государственной власти) // Журн. рос. права. 2001. №2.

22. Петрухин И.Л. Проблема судебной власти в современной России // Государство и право. 2000. №7,8.

23. Подобедова Е.В. Пути совершенствования системы органов исполнительной власти // Проблемыреформирования правовой системы России на рубеже XX-XXI веков: Материалы Всероссийской науч.-практ. конференции (Иваново, 17 марта 2003г). Иваново, 2003

24. Разделениевластей: история и современность. М., 1996.

25. Скитова В.В.Судебная власть как системное образование // Правоведение. 1997. №1.

26. Чиркин В.Е.Контрольная власть // Государство и право. 1993. №4.

27. Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. 1997. №5.

28. Чиркин В.Е. Пути развития современного парламента: «мини-парламенты» // Правоведение. 2002. №2.