Понятие и структура политической системы.
Политическая система.
1. Понятие и структура политической системы.
2. Функции политической системы.
3. Типы политических систем.
Понятие и структура политической системы.
Понятие «политическая система» появилось в середине (50-е годы) XX века, то есть параллельно с понятием политический режим. Оно отразило усложнение политических отношений. До этого было «организация государства»…
Политическая система – это совокупность взаимосвязанных государственных и общественных политических институтов, отношений, норм, традиций, в которых осуществляется политическая жизнедеятельность людей и реализуется власть.
Политическая система – это более широкое понятие, чем государство. Государство – лишь один из элементов политической системы.
В политической системы выделяются подсистемы.
Структуры политической системы:
Подсистемы политической системы:
· Институциональная;
· Нормативная;
· Функциональная;
· Коммуникативная;
· Культурная.
1. Институциональная подсистема – это совокупность государственных и общественно-политических институтов.
Институциональная подсистема.
Государство и его органы Партии, движения, группы давления – Лобби СМИ
(негосударственные организации)
2. Нормативная подсистема – это совокупность различных политико-правовых норм и других средств регулирования (конституция, законы, нормативные акты, а также неписанные нормы и правила регулирования – традиции, мораль).
3. Функциональная подсистема – это совокупность способов и методов осуществления власти, средств воздействия на общественную жизнь (это и есть политический режим).
4. Коммуникативная подсистема – совокупность отношений и форм взаимодействия между властью и обществом, между различными группами (здесь наиболее интересуют нас политические партии, движения…), между индивидами по поводу их участия в политической жизни.
5. Культурная (идеологическая) подсистема – совокупность политических взглядов, теорий и концепций; особенности политической культуры и традиций (скажем, для Востока ценности – коллективизм, а для Запада – либерализм).
Модель политической системы Дэвида Истона.
Политическая система – это некий саморегулирующий организм, в котором есть вход и есть выход. Эта политическая система подвегается влиянию окружающей среды, причём под окружающей средой имеется ввиду другие политические системы, экономическая система, само общество – социальная система… На вход из окружающей среды поступают два вида импульсов – требования и поддержка. Всё это политическая система переваривает, перерабатывает и на выходе мы получаем решения и действия.
Между входом и выходом есть обратная связь.
Окружающая среда
Требования Решения
Политическая система
Поддержка Действия
Окружающая система
Требования – обращения к властным органам в форме петиций, митингов, забастовок и т.д. Это если требования от граждан, от социальной системы.
Это могут быть сигналы и проблемы от экономической системы – скажем, проблемы кризиса… И международные проблемы. В общем, те проблемы, которые необходимо решать.
Поддержка:
- Материальная:
- граждане могут спонсировать партии;
- Исправная выплата налогов;
- Добровольные пожертвования.
- Нематериальная:
· Различные мероприятия поддерживающего характера.
· Соблюдение законов.
· Уважение властных институтов.
· Активное участие в выборах.
· Преданность политическому руководству.
Решения – выступают в виде:
· Законов;
· Указов;
· Постановлений;
· Распоряжений и т.п.
Действия – система мер по реализации решений.
Между входом и выходом существует обратная связь.
· Если решения и действия соответствуют требования граждан, то поддержка, оказываемая политической системе, усиливается.
· Если власть не учитывает требования различных слоёв общества, то может наступить кризис политической системы (делегитимация власти).