Разрешение политических конфликтов.
Что такое «политический конфликт»?
Структура политического конфликта.
Типы и особенности политических конфликтов.
Разрешение политических конфликтов.
Политический конфликт – это явление, присущее любому политическому сообществу, одна из форм политического процесса, способ разрешения противоречий. Противопоставление «мы - они» («наши - чужие») всегда было неотъемлемым элементом политического процесса.
Политический конфликт – это борьба субъектов политического процесса за обладание государственной властью или за политическое влияние.
Можно также сказать, что это – процесс столкновения различных политических сил, субъектов политики в их стремлении реализовать свои интересы и цели, связанные с борьбой за обретение власти или ее перераспределение, с борьбой за изменение своего политического статуса, с политическими перспективами развития общества, а также с признанием защищаемых ими систем ценностей.
Теоретические основы конфликтологии составляют концепции М Вебера, К. Маркса, Г. Зиммеля, Р. Дарендорфа, а также теории конфликтов Л. Козера, К. Боулдинга, М. Дойча и других.
Структура политического конфликта.
Источник политического конфликта – базовые потребности, удовлетворение которых невозможно без усилий со стороны органов власти.
Объект политического конфликта – специфический социальный ресурс (государственная власть, политический статус субъекта, политические ценности).
Субъекты политического конфликта – люди, социальные группы и представляющие их политические институты.
Предмет политического конфликта – отношения по поводу политической (государственной) власти.
Конфликтные действия – политическая борьба.
Конфликтные действия проявляются в разных видах политической борьбы:
теоретической (например, по поводу концептуальных разногласий)
идеологической (борьба ценностных ориентаций, политических программ)
информационно-психологической
организационной
и других.
Наибольшей степенью обострения политического конфликта может быть всеобщий политический кризис, а в экстремальных ситуациях – вооруженная борьба в виде гражданской войны, военного конфликта, мятежа, государственного переворота, террористического акта и др.
Особенности политических конфликтов:
Преимущественно открытый характер;
Непременная публичность;
Всеобщая значимость;
Возможность использования силовых ресурсов как средства разрешения конфликта.
Типология политических конфликтов:
по сфере распространения - внутриполитические и внешнеполитические
по типу политической системы – конфликты тоталитарных, авторитарных, демократических политических систем
по характеру предмета конфликта – конфликты интересов, статусно-ролевые, ценностные.
Российский социолог А.Г. Здравомыслов в качестве одного из параметров типологизации политического конфликта предлагает использовать «уровни развертывания политического конфликта»:
Первый уровень – это конфликт по поводу легитимности власти, её признания – непризнания, частичного признания и частичного непризнания.
Второй уровень – это конфликтность внутри самих властных структур по поводу объема властных полномочий (например, конфликт между парламентом и правительством).
Коррупционный конфликт – преступление против системы государственного управления, совершенное по сговору представителей государственной (или муниципальной) власти, структур государственно-административного управления в целях получения определенных выгод.
Международный конфликт – противоборство субъектов межгосударственных отношений, преследующих свои геополитические, национально-государственные интересы. Различают глобальный, континентальный, региональный, субрегиональный и другие конфликты.
Управление конфликтом – целенаправленное воздействие на конфликтную ситуацию, предмет и субъекты конфликта с целью его урегулирования и разрешения.
Принципы управления конфликтом:
принцип институционализации, который включает прекращение насилия, сокращение участников конфликтов, принятие сторонами конфликта контроля со стороны третьих лиц
принцип легитимации – введение обязательных норм взаимодействия конфликтующих сторон
принцип редукции – последовательное ослабление конфликта и перевод на более мягкий тип противоборства