Кто являлся проводником советской помощи ? 6 страница

Основные принципы внешней политики Советского госу­дарства были закреплены в ст. 28, 29, 30 Конституции СССР, принятой в октябре 1977 г. В нее были внесены основные поло­жения взаимоотношений между народами, принятые на меж-

дународном Совещании глав 33 европейских государств, а так­же США и Канады в Хельсинки. Эти взаимоотношения стро­ятся на основе принципов: суверенного равенства; взаимного отказа от применения силы или угрозы силой; нерушимости границ; территориальной целостности государств; мирного уре­гулирования споров; невмешательства во внутренние дела; ува­жения прав человека и основных свобод; равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой; сотрудничества между государствами; добрососедского выполнения обязательств, вы­текающих из общепризнанных принципов и норм международ­ного права, из заключенных СССР международных договоров.

ф В чем незыблемость основы внешнеполитического курса СССР?

Социалистический интернационализм

Одним из основополагающих принципов советской внеш­ней политики было «уважение суверенитета и независимости, равноправие и невмешательство во внутренние дела друг дру­га». И если этот принцип СССР строго соблюдал с сильными странами и их союзниками, то со странами «третьего мира», а тем более с соцстранами он дополнялся обязанностью единства действий, всеобщностью социалистических интересов, интер­национальной солидарностью. Но на практике столь сущест­венное дополнение могло перечеркнуть главные принципы внешнеполитической деятельности, даже теоретически обосно­вать или развить ленинские принципы, в зависимости от поли­тической обстановки и конъюнктурных соображений советских руководителей. Так, на самостоятельность политического курса Албании был наложен глухой кодпак безмолвия. Начавшаяся в 1966 г. в Китае «культурная революция» позволила советским теоретикам марксизма исключить огромную страну из между­народной жизни социалистического содружества. В ответ на «Пражскую весну» (1968 г.). последовала вооруженная акция пя­ти государств — участников Варшавского Договора, прервав­шая процесс демократических преобразований в Чехословакии.

Таким образом социалистический интернационализм в дей­ствии утверждал «авторитет» марксистско-ленинской теории со­циалистического строительства. Так утверждался и командно-административный стиль руководства

Что вы понимаете под социалистическим интернациона­лизмом ?

Процесс политического «единства» дополнялся военной и экономической интеграцией стран социалистического содруже­ства. В 1970 г. государствами СЭВ был создан Международный Инвестиционный Банк, который предоставлял долгосрочные кредиты на осуществление мероприятий по кооперированию производства, строительство и расширение ведущих отраслей промышленности и производство вооружений. В 1971 г. была принята Комплексная программа дальнейшего углубления и со­вершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран—членов СЭВ, рассчитанная на 15—20 лет. В середине 70-х годов СССР являлся крупней­шим рынком для товаров стран социалистического содружест­ва, на их долю приходилось 58,5% объема всей внешней торговли Советского Союза, а доля СССР в общем объеме торговли СЭВ составляла 28,6%.

(J) О чем свидетельствуют эти цифры?

В тесной связи с внешнеполитическим и экономическим со­трудничеством укреплялась Организация Варшавского Догово­ра. В 1969 г. был создан Комитет министров обороны и приня­то новое положение об Объединенных вооруженных силах и Объединенном командовании ОВД. Основу Объединенных во­оруженных сил составляла Советская Армия с мощнейшим ра­кетно-ядерным оружием, во главе Объединенного командова­ния ОВД неизменно стоял Маршал Советского Союза.

Кризисные явления социалистической системы хозяйст­вования в 70-80-е годы стали проявляться не только во внут­ренних процессах стран социалистического содружества, но и в их взаимоотношениях. Летом 1980 г. социально-эконо­мический и общественно-политический кризис в Польше вы­лился в открытый конфликт между властью и народом. Со­ветское руководство пыталось представить его как результат империалистического вмешательства, подрывных действий ЦРУ и антисоциалистических контрреволюционных сил. При­остановило социально-политический кризис введение воен­ного положения в Польше по решению первого секретаря ЦК ПОРП и Председателя Совета Министров ПНР В.Яру-зельского.

®

Какой была реакция советских профсоюзов на польские со­бытия ?

Осложнились отношения Советского Союза с Венгрией, ко­торая, пытаясь уйти от надвигающегося социально-экономиче­ского кризиса, начала в конце 60-х годов экономическое ре­формирование.

Румыния выражала недовольство в связи с поставками со­ветской нефти и газа (по нефтепроводу «Дружба» с 1964 г. и газопроводу «Союз» с 1979 г.).

Конфликт между СССР и Китаем не просто углублялся, на­растала его идеологизация и милитаризация. СССР был объяв­лен врагом № 1.

® Что вы знаете о событиях в районе о.Даманский?

Таким образом во взаимоотношениях СССР с социалисти­ческими странами проявлялся интернационализм: «...никто не вмешивается в конкретные меры по совершенствованию соци­алистического строя в различных странах социализма, — отме­чал С.Ковалев в статье "Суверенитет и интернациональные обя­занности социалистических стран". — Но дело коренным обра­зом меняется, когда возникает опасность для самого социализ­ма в той или иной стране» («Правда». 1968 г. 26 сент.). Иначе говоря, сам выбор социалистического пути развития обрекал страну на окончательный и бесповоротный путь, изменить ко­торый можно было лишь всем сразу и никому в отдельности. Главным же криминалом являлся отход от «единственно верно­го» учения марксизма-ленинизма и пренебрежение опытом и советами из Московского Кремля.

(2) Каково было отношение советских людей к социалистиче­ским странам?

Помощь развивающимся странам

К концу 60-х—середине 70-х годов резко усилилась борьба народов с колониализмом и неоколониализмом. «В целом, — констатировал Генеральный секретарь ЦК КПСС Л.И.Брежнев в докладе "Великий Октябрь и прогресс человечества", — коло­ниальную систему империализма в ее классических формах мож-

но считать уже ликвидированной». По мнению советского ру­ководства, крах колониальной системы проходил на фоне углубляющегося кризиса капитализма и явился фактором его дальнейшего углубления. Таким образом, необходимо было ак­тивизировать наступление социализма в странах, еще не опре­делившихся в своем дальнейшем пути развития.

Исходя из решений партийных форумов, выступлений Л.И.Брежнева, других руководителей Коммунистической пар­тии и Советского правительства, политика СССР в отноше­нии развивающихся стран включала: активную поддержку сил, ведущих борьбу против империализма, за ликвидацию остат­ков колониального господства, против неоколониализма, ра­сизма, апартеида, сионизма, за политическую независимость и экономическую самостоятельность, подлинное равнопра­вие в международном разделении труда, за право самим рас­поряжаться своими природными ресурсами; равноправие и взаимовыгодное сотрудничество со всеми странами; неприз­нание и решительное осуждение расистских режимов, анти­народных диктатур, участие во всех видах бойкотов и санк­ций против них.

Учитывая то, что освободившиеся страны неоднородны по своей политической ориентации, исходя из классовых позиций, Советский Союз оказывал им не только моральную поддержку, но и военную помощь.

@ На чем базировались различные виды советской помощи ?

С 1967 г. СССР методически вел политическую и диплома­тическую борьбу, осуществляя военную помощь арабским на­родам Ирака, Сирии, Палестины, НДРЙ. Такая политика, выте­кавшая из ленинского учения о справедливых и несправедливых войнах, соответствовала международным соглашениям, нормам международного права, Уставу ООН. И все же вмешательство во внутренние дела другого государства, тем более военное, ве­ло к гражданской войне, в которой каждая из противоборству­ющих сторон считала себя правой, к гибели невинных людей. Наглядный пример тому — события 70-х годов в Анголе, Эфиопии, Никарагуа, Кампучии, но самый кровавый после Вьетнама — введение «ограниченного контингента» советских войск в Афганистан в декабре 1979 г.

(§) Как вы расцениваете советскую военную помощь?

Важнейшей составной частью интернациональной помощи раз­вивающимся странам стало экономическое сотрудничество, осо­бенно интенсивное в конце 60-х—70-х годах. При техническом содействии Советского Союза в освободившихся государствах со­здавались крупнейшие государственные предприятия в ключевых отраслях экономики: металлургии, энергетики, машиностроении, геолого-разведочных работ, сельском хозяйстве.

СССР представлял развивающимся странам кредиты на более льготных условиях, чем развитые капиталистические государства.

каким последствиям вела такая помощь?

Подготовка высококвалифицированных специалистов в со­ветских ВУЗах не стоила ни копейки прибывшим на обучение из развивающихся стран.

Щедрая помощь Союза ССР обошлась ему «в копеечку». На октябрь 1992 г. страны «третьего мира» задолжали СССР 146 млрд. долл., львиную долю которых вернуть невозможно. При этом Со­ветский Союз сам задолжал капиталистическим странам около 81 млрд. долл.

Таким образом, в основе отношений СССР с развивающи­мися странами лежали не экономический расчет и человече­ское сострадание, а идеологическая догма марксизма-лениниз­ма, ради которой партийно-советское руководство посылало на смерть своих солдат и обирало своих подданных.

Взаимоотношения с капиталистическими государствами

В середине 60-х—70-х годах «холодная война» между Восто­ком и Западом достигла опасных пределов, преступив которые можно было ввергнуть мир в термоядерную войну. К тому же поддержание военного паритета значительно отражалось на бла­госостоянии человечества.

® Каковы были затраты на вооружение ? Сколько стоил танк ?..

Особое значение в стабилизации международной обстанов­ки имели отношения СССР и США, которые возглавляли про­тивостояние капиталистических и социалистических стран и об­ладали наибольшей военной мощью, способной уничтожить мир или предотвратить катастрофу.

®

Что такое «ядерная зима» ?

Учитывая важность космического пространства, еще не по­деленного человечеством, СССР и США в январе 1967 г. под­писали Договор о принципах деятельности государств по иссле­дованию и использованию космического пространства, в апре­ле 1968 г. — Соглашение о спасении космонавтов... Их резуль­татом явился советско-американский космический эксперимент в июле 1975 г. В 1968 г. был подписан Договор о нераспростра­нении ядерного оружия. «Наступает эра переговоров», — отме­тил президент США Р.Никсон в январе 1969 г.

Особо значительными и продуктивными в советско-амери­канских отношениях являлись встречи на высшем уровне. В мае 1972 г. в Москве состоялась первая встреча президента США Р.Никсона и Генерального секретаря ЦК КПСС Л.Бреж­нева. Обе стороны отметили, что «в ядерный век не существует иной основы для поддержания отношений между ними, кроме мирного сосуществования». СССР и США подчеркнули, что на них лежит особая обязанность «делать все от них зависящее, чтобы не возникло конфликтов или ситуаций, способных уси­лить международную напряженность». Важнейшим элементом упрочения двусторонних отношений являлось расширение торго­во-экономических связей. Была принята программа сотрудни­чества в научно-технической сфере и в области культуры. Сто­роны заявили, что они «не претендуют сами и не признают чьих бы то ни было притязаний на какие-либо особые права или преимущества в мировых делах». Встреча в верхах и приня­тый документ заложили основу для развития взаимовыгодного сотрудничества между СССР и США, что должно было стаби­лизировать международную обстановку. Контакты на высшем уровне стали традиционными.

(J) В чем преимущества встреч на высшем уровне первых руко­водителей стран?

В результате принятых решений на советско-американских переговорах в 1972—1974 гг. США заняли второе место среди западных торговых партнеров СССР. Однако дискриминаци­онные торгово-кредитные санкции, высокие таможенные по­шлины США, а также военное обострение на международной арене к концу 70-х годов свели товарооборот СССР и США почти к нулю.

Начало новому этапу отношений между странами Востока и Запада положил договор между СССР и ФРГ, подписанный в августе 1970 г. (вступил в действие в 1979 г.). Договор открывал перспективы для решения проблем безопасности в Европе и для нормализации общеевропейского сотрудничества. В октяб­ре 1971 г. были подписаны «Принципы сотрудничества между СССР и Францией». Документ подтверждал нерушимость ны­нешних границ; невмешательство во внутренние дела; равенст­во; независимость; отказ от применения силы или угрозы ее применения. Обе стороны уделяли постоянное внимание со­вершенствованию отношений в области экономики, торговли, культуры. В июле 1973 г. была разработана советско-француз­ская программа промышленного сотрудничества сроком на 10 лет. Темпы роста советско-французской торговли в 197.5— 1976 гг. составляли около 30% в год, а объем ее был равен раз­меру всего товарооборота за предыдущее пятилетие.

Основой укрепления взаимного доверия и устранения конф­ронтации, укрепления мира и безопасности стали встречи ру­ководителей 33 государств Европы, США и Канады, начало ко­торым положил форум в Хельсинки (1975 г.). Немалый вклад в улучшение добрососедских отношений внесли декларация «За новые рубежи в международной разрядке, за укрепление без­опасности и развитие сотрудничества в Европе» (1976 г.) и Мос­ковская декларация (1978 г.), принятые Политическим Консуль­тативным Комитетом государств—участников Варшавского До­говора.

Однако катализатором двусторонних отношений, как и меж­дународной обстановки в целом, явился приемлемый полити­ческий компромисс противоборствующих идеологий, или обо­стрение военного противостояния двух противоположных со­циально-экономических систем.

Идеологическое оротивоборство

Одним из основных тормозов нормализации международ­ных отношений продолжало оставаться идеологическое противо­борство. В середине 70-х годов Советский Союз, по заявлению его руководителей, вступил в стадию «развитого социализма» при том, что в стране с середины 60-х годов шел спад экономи­ки. Партийно-советское руководство упорно твердило о нара­стании общего кризиса капитализма и наступлении социализма

по всему фронту. Последнему содействовало всеми имеющи­мися средствами: политической поддержкой, материальной, пар­тийной помощью, экономическим стимулированием, военным оснащением и др.

© Чем объясняется усиление идеологической борьбы КПСС?

Организация Варшавского Договора в 60-70-х годах стала не только военным оборонительным союзом социалистических стран Восточной Европы и СССР, но также политическим и экономическим центром, координирующим международные от­ношения социалистического лагеря в целом. ЦК КПСС факти­чески руководил действиями всех прокоммунистических режимов стран Азии, Африки, Латинской Америки, Ближнего и Средне­го Востока. В июне 1975 г. советский правозащитник академик А.Д.Сахаров в книге «О стране и мире» писал: «О советском обществе. Именно недостаточным пониманием того, что скры­вается за его фасадом, непониманием потенциальных опасно­стей советского тоталитаризма объясняются многие иллюзии западной интеллигенции и в конечном счете удивительные просчеты и неудачи западной политики, без боя отдающей ку­сок за куском своему партнеру по разрядке». Главным фронтом идеологического противоборства явилось классовое толкование прав человека, вероломное нарушение не только деяний, но и элементарных желаний людей. «Абсолютная — для большинст­ва — невозможность заграничных поездок, даже туристических, для учения или лечения». А.Д.Сахаров отстаивал естественные права человека, в том числе «Законодательное подтвержде­ние права на отделение союзных республик, права на обсуж­дение вопроса об отделении». По твердому убеждению А.Саха­рова «защита прав человека во всем мире с равными мерками для всех стран должна стать предметом заботы не только отдель­ных энтузиастов, но и правительств и международных органи­заций».

Каково было понимание идей Сахарова народными массами?

На Западе были созданы различные общественные органи­зации по защите прав человека, издавалась периодическая пе­чать, выходили специальные труды. Однако Советский Союз не признавал их, а правозащитную деятельность игнорировал. Те же работы, которые становились известны советским лю-

дям, подвергались резкому осуждению специально созданной армией научных работников по критике буржуазной историо­графии.

gt) Могли советский человек обратиться за помощью в между­народные организации?

Идеология, применяемая к конкретным ситуациям с пози­ций марксизма-ленинизма, охватывала все стороны человече­ского бытия, становилась руководством к действию. В между­народных отношениях идеологическое противоборство приво­дило к воинственности противостоящих сторон, что грозило перерасти в открытое вооруженное столкновение.

Военное противостояние

Идеологическая непримиримость и жестокое противоборст­во двух систем, нестабильность международной обстановки со­здавали взрывоопасную напряженность между основными бло­ками — НАТО и ОВД. Советская политика «наступления соци­ализма» и американская — «сдерживания коммунизма» не иск­лючали открытого военного столкновения при ясном понима­нии, к чему может привести широкомасштабное применение ядерного оружия. Таким образом, важнейшей проблемой меж­дународных отношений оставалось устранение угрозы мировой войны. Хотя война уже шла в Юго-Восточной Азии, Латинской Америке, Африке, на Ближнем и Среднем Востоке и в ней пря­мо или опосредованно участвовали США и СССР, применяя тактику «гибкого реагирования».

(J) Что вы понимаете под тактикой «гибкого реагирования» ?

В конце 60-х годов политическое противостояние СССР и Китая переросло в вооруженные столкновения. В марте 1969 г. на советско-китайской границе погибло более 1 тыс. человек. Сближение Китая с США вызывало международную миротвор­ческую активность Советского Союза. В 1971 г. СССР, США, Великобритания и Франция заключили четырехстороннее соглашение по Западному Берлину, признав его независимым городом. Границы ГДР, ПНР и ЧССР были признаны неруши­мыми.

@

Каково значение признания нерушимости границ в Европе?

Достигнутый Советским Союзом в конце 60-х годов паритет по межконтинентальным баллистическим ракетам привел к со­ветско-американским переговорам по их ограничению. Временный Договор по ограничению стратегических вооружений (ОСВ-1), заключенный в мае 1972 г., на пять лет ограничил для обеих сто­рон число межконтинентальных и баллистических ракет (МБР) и ракет, запускаемых с подводных лодок (БРИЛ). Договор ОСВ-1 касался лишь ракет с разделяющимися боеголовками, а не числа ядерных зарядов. Исходя из этого СССР, оставлял за собой пра­во, как и США, совершенствовать ракетное оружие. И все же ОСВ-1, хотя и не останавливал гонку вооружений, являлся пер­вым шагом взаимного доверия.

(J) Каково было суммарное количество ядерных зарядов и их мощ­ность у ядерных держав?

В 1973 г. СССР и США подписали Соглашение о предотвра­щении ядерной войны. В том же году закончилась война, нача­тая США, во Вьетнаме. Возобновились переговоры ОВД и НАТО о сокращении вооружений в Европе, которые скоро вновь за­шли в тупик. США отказались учитывать новый тип своих воо­ружений — крылатые ракеты. СССР был против включения в соглашение своего нового бомбардировщика, именуемого на За­паде «Бэкфайр». Имелись и другие советско-американские раз­ногласия: «о военном бюджете», о «доле расходов на вооруже­ние»... В 1978 г. страны НАТО приняли решение о ежегодном увеличении военных расходов на 3% процента. И хотя ОСВ-2 в июне 1979 г. был подписан президентом США Д.Картером и Л.Брежневым, договор не был ратифицирован американским сенатом, который был возмущен вторжением советских войск в Афганистан, а сам договор ОСВ-2 считал уступкой Советскому Союзу.

@ Какое преимущество имели СССР и США при соблюдении договоров по ОСЕ?

В ответ на размещение советских ракет средней дальности СС-20 в Восточной Европе, НАТО в декабре 1979 г. приняло «двойное решение»: продолжать переговоры по ОС В, но в слу­чае их провала установить в Западной Европе до конца 1983 г.

572 крылатые ракеты «Круиз» и «Першинг», способные пора­жать объекты на территории СССР за очень короткое подлет­ное время. 18 ноября 1981 г, президент США Рейган предложил «нулевой вариант»; отменить решение о размещении в Европе ракет «Першинг-2» и «Круиз» в обмен на вывод советских ра­кет СС-20, СС-4 и СС-5 из стран Восточной Европы.

(J) Каково было решение СССР?

В начале 80-х годов усилия Советского Союза были направ­лены на то, чтобы не допустить развертывания американских ракет в Западной Европе, поскольку считалось, что это нару­шит стратегическое равновесие, закрепленное ОСВ-2, еще более подорвет экономический бюджет советского народа. Одряхлев­шее партийно-советское руководство продолжало отстаивать «за­коны классовой борьбы», удерживать в идеологической узде свой народ, своих союзников и потенциальных противников. Оно не в состоянии было поступиться принципами марксизма-лени­низма даже перед опасностью самоуничтожения.

Основные события и даты

Международные Совещания коммунистических партий в Москве — 1—5 марта 1965 г.; 5—17 июля 1969 г.

Принятие Комплексной программы по интеграции стран-членов СЭВ — июль 1971 г.

Советское военное вторжение в Афганистан — 26—27 декаб­ря 1979 г.

Бойкот Олимпийских игр в Москве — 1980 г.

Международные конференции по контролю за выполнением Хельсинкских соглашений (1975 г.): Белград — 4 октября 1976 г.; Мадрид — И ноября 1980 г,

Разрыв Сомали договора о дружбе с СССР (1974 г.) — 13 ноября 1976 г.

Контрольные вопросы

1. Основные принципы и задачи советской внешней поли­тики?

2. В чем сущность социалистического интернационализма?

3. Какова эффективность помощи развивающимся странам?

4. Значение встреч на высшем уровне?

5. Как толковались в СССР права человека?

6. Что означала тактика «гибкого реагирования»?

Источники и литература

Александров-Агентов A.M. От Коллонтай до Горбачева. М., 1994.

Арбатов Г.А. Затянувшееся выздоровление (1953—1985 гг.). М., 1991.

Ахромеев С. Ф., Корниенко Г.М. Глазами маршала и диплома­та: Критический взгляд на внешнюю политику СССР до и после 1985 г. М., 1992.

Брежнев Л.И. О внешней политике КПСС и Советского го­сударства: Речи и статьи. М, 1978.

Громов Б. Ограниченный контингент. М., 1994.

Громыко А.А. Во имя торжества ленинской внешней полити­ки: Избранные речи и статьи. М., 1978.

Марчук Н.И. «Необъявленная» война в Афганистане: Офи­циальные версии и уроки правды. М., 1993.

Проблемы для самостоятельного изучения

1. Динамика советского внешнеполитического курса.

2. Социалистическая интеграция.

3. Долги развивающихся стран Советскому Союзу.

4. Отношения СССР и ФРГ.

5. Сущность критики буржуазного строя.

6. Участие СССР в региональных войнах.

29. ПОПЫТКА ТАКТИЧЕСКИХ ПЕРЕМЕН И . КОНСЕРВАЦИЯ «СТРАТЕГИЧЕСКОГО» КУРСА

ВО ГЛАВЕ СТРАНЫ - Ю.В.АНДРОПОВ. ИТОГИ

СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЗАДАЧИ

НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ. ИДЕОЛОГИЧЕСКОЕ ОБНОВЛЕНИЕ.

ФОРМЫ И МЕТОДЫ ПЕРЕМЕН. ВО ГЛАВЕ СТРАНЫ - К.У.ЧЕРНЕНКО.

НАСЛЕДИЕ ГЕРОНТОКРАТОВ.

Во главе страны — Ю.В.Андропов

10 ноября 1982 г. умер Л.И.Брежнев. Через два дня Пленум ЦК КПСС избрал Генеральным секретарем 68-летнего Юрия Владимировича Андропова, прослужившего Брежневу «верой и правдой» 15 лет на посту Председателя КГБ, за что он был удосто­ен золотой медали «Серп и Молот» Героя Социалистического Труда в 1974 г. и бриллиантовой маршальской звезды в 1976 г.

Восхождение к вершинам КПСС нового Генсека началось в 1936 г., когда 22-летний Юрий после окончания техникума вод­ного транспорта стал комсоргом ЦК ВЛКСМ судоверфи им.Во-лодарского в г.Рыбинске. В 1937 г. он был избран секретарем, а в 1939 г. •— первым секретарем Ярославского обкома ВЛКСМ. В 1939 г. вступил в ВКП(б). Учился в Петрозаводском государст­венном университете и в Высшей партийной школе при ЦК. В 1940 г. ~ секретарь ЦК ЛКСМ Карело-Финской ССР. С 1.944 г. 30-летний Юрий Владимирович на партийной работе — второй секретарь Петрозаводского ГК ВКП(б). В 1947 г. секретарь ЦК ВКП(б) Г.М.Маленков представил его И.В.Сталину, после чего Ю.ВАндропов стал вторым секретарем ЦК КП(б) Карело-Фин-

ской ССР, а в 1951 г. был переведен в аппарат ЦК ВКП(б). В 1953—1957 гг. он Чрезвычайный и Полномочный Посол СССР в Венгерской Народной Республике. После подавления антисо­циалистических выступлений в Венгрии возвращается на работу в аппарат ЦК КПСС. Будучи заведующим отделом ЦК КПСС в

1961 г., избирается в состав ЦК. Одновременно с ноября

1962 г. — секретарь ЦК по проблемам социалистических стран.
С мая 1967 г. Ю.В.Андропов назначается Председателем КГБ, а в
июне избирается кандидатом в члены Политбюро ЦК КПСС.
В апреле 1973 г. он полноправный член Политбюро.

В конце января 1982 г. скончался главный идеолог, «второй человек» в КПСС М.А.Суслов, прозванный в народе «серым кардиналом», И лишь в мае столь важное и высокое место за­нял Андропов.

(2) Почему Суслова называли «серый кардинал» ? А как называли Андропова?

По воспоминаниям одного из работников аппарата ЦК, офи­циальному избранию Андропова Генеральным секретарем ЦК КПСС предшествовала закулисная борьба между теми, «кто вел себя в те годы, как на пиру во время чумы, кого не только не беспокоила, но даже вполне устраивала обстановка бесконт­рольности, всепрощенчества и вседозволенности, кто не желал перемен в жизни партии и общества», и теми, кто еще мог со­ображать, что история воздаст каждому по его деяниям.

(2) Как «разделились» члены Политбюро ?

На Пленуме ЦК 12 ноября 1982 г. выступивший К.Черненко долго говорил о талантливом продолжателе ленинского дела, великом и неутомимом борце за идеалы мира, человеке, цели­ком жившем интересами общества, выдающемся руководителе, оставившем народу и партии драгоценное наследство творче­ской мысли, нетерпимость к любым проявлениям бюрократиз­ма, недисциплинированности, народном вожде, которому был безмерно обязан сам выступающий, — усопшем Л.И.Брежневе. О преемнике и соратнике ушедшего лидера было сказано скром­но: «Все члены Политбюро считают, что Юрий Владимирович хорошо воспринял брежневский стиль руководства, брежнев­скую заботу о интересах народа, брежневское отношение к кад­рам, решимость всеми силами противостоять проискам агрес­соров, беречь и укреплять мир».

Q\ Какова была роль Черненко в Политбюро и какие взаимоот­ношения он поддерживал с Андроповым ?

В своем первом докладе на Пленуме ЦК 22 ноября 1982 г. Андропов уверенно, сжато, четко, ясно, со знанием дела пока­зал не только свою готовность управлять страной, но и быть в державе полноправным, единоличным хозяином. Анализируя бюрократические методы руководства и управления, новый ли­дер традиционно готовил общественное мнение к «окончатель­ному» решению вековой проблемы: «Кто виноват и что делать?!». Руководители всех рангов должны были усилить свое рвение в служении новому главнокомандующему. Народ должен был яс­но осознать, что для лучшей жизни надо еще «поднажать».

Особое внимание в докладе нового Генерального секретаря было уделено экономике. «Производительность труда растет тем­пами, которые не могут нас удовлетворить», — подчеркнул он. Речь Андропова раскрывала ужасный, катастрофический раз­вал промышленности и сельского хозяйства; планы «выполня­ются» ценой «больших затрат и производственных издержек», «кое-кто» не знает как «взяться за дело», не действуют механиз­мы управления и планирования. Резко были осуждены леность и пассивность общества. «Нельзя двигаться только на лозун­гах». Андропов представил основные меры и средства преодо­ления экономической стагнации. «Надо расширять самостоя­тельность объединений и предприятий, колхозов и совхозов», сделав ставку на необходимость усиления «ответственности за соблюдение общегосударственных, общенародных интересов... Плохая работа, бездеятельность, безответственность должны... сказываться на служебном положении».

Новый лидер заверил участников Пленума ЦК КПСС, что никакого, во всяком случае поспешного или необдуманного, экономического переворота не будет.

(Г) Проанализировав «тронную» речь Ю.В.Андропова, попробуй­те выявить новизну и традиционность стиля руководства нового советского лидера.

23 ноября 1982 г. сессия Верховного Совета СССР избрала Ю.В.Андропова членом Президиума Верховного Совета.

(9) Что это означало ?

Итоги социалистического строительства

и задачи национальной политики

21 декабря глава партии выступил на совместном торжест­венном заседании ЦК КПСС, Верховного Совета СССР и Вер­ховного Совета РСФСР с докладом, посвященном 60-летию об­разования СССР.

(D Как был оценен исторически пройденный путь страны?

Отметив, что стержнем национальной политики КПСС яв­ляется «право наций на самоопределение как единственно на­дежное средство обеспечить их действительное, прочное сбли­жение», Андропов утверждал: «Полностью подтверждена исто­рическая правота учения Маркса—Ленина о том, что решение национального вопроса может быть найдено только на классо­вой основе».