Функции государства. Государственный механизм и его структура.
Государство есть основное звено политической системы общества. Возникло в результате общественного разделения труда, образования классов, а также многих иных факторов
Главная генеральная функция гос-ва – реализация общих дел, обеспечивающих объективные предпосылки человеческого существования.
Внутренние функции:
- поддержка и защита конституционного строя;
- эконом., соц., полит., дух. развитие страны;
- регулирование хоз. деятельности;
- поддержание общественного порядка и стабильности;
- регулирование отношений между соц. группами;
-культурно-воспитательная;
Внешние функции:
- обеспечение безопасности и государственного суверенитета;
- установление связей и взаимного сотрудничества с другими государствами;
- регулирование экономической деятельности в межгосударственных делах;
- участие в делах мирового сообщества.
Механизм государства:
1.Представителные органы государственной власти: на высшие (парламент) и местные.
2.Исполнительно-распорядительные органы:
- высший орган – правительство;
- центральные – министерства;
- местные.
3.Органы судебной власти:
-конституционный;
-гражданский;
-хозяйственный;
-уголовный;
-административный.
4.Органы прокуратуры – надзирающие органы.
5.Органы гос.контроля.
6.Органы охраны общественного порядка.
7.Органы государственной безопасности
8. Армия.
Монархия как форма государственного правления. Парламентская республика: понятие, основные черты, достоинства и недостатки.
В зависимости от истории власти, т.е. формы правления, государства делятся на монархии и республики. В настоящее время в мире насчитывается 30 монархий.
Монархия характеризуется концепцией власти в руках единоличного главы государства и передачей ее по наследству. Сегодня существует абсолютная и конституционная монархия.
Глава государства занимает свой пост на неограниченный срок и не несет юридической ответственности за свои действия.
Абсолютная монархия характеризуется всевластием главы государства (Саудовская Аравия, ОАЭ, Оман, Бруней, Катар, Ватикан).
Конституционная монархия характеризуется ограничениями главы государства парламентом.
В зависимости от степени ограничения различают:
-дуалистическую монархию;
-парламентскую монархию;
- теократическую монархию (Ватикан).
В дуалистическоймонархии исполнительная власть принадлежит монарху, законодательная - парламенту (Марокко, Кувейт, Иордания и др.).
В парламентской монархии (Англия, Нидерланды, Бельгия, Швеция, Норвегия, Япония и др.) власть монарха практически не обладает реальными полномочиями, они носят представительный характер. В реальной жизни парламентская монархия мало отличается от республики.
В настоящее время более распространены республиканские формы правления, при которых законодательная власть осуществляет выборный парламент, а исполнительную утвержденное им правительство.
По форме гос. власти республика делится на: парламентскую; президентскую; смешанную.
Признаки парламентской республики :
1. парламент явл. Высшим органом государства и избирается гражданами всей страны;
2. правительство формируется из лидеров победившей на выборах в парламент партии;
3. правительство ответственно перед парламентом и может быть им отозвано;
4. члены правительства являются одновременно депутатами парламента;
5. глава правительства—это лидер победившей партии;
6. глава правительства является первым лицом государства, имеет право распустить парламент и назначить новые выборы;
7. президент, является формальной главой государства, осуществляет церемониальные функции, избирается парламентским путем. Президент такой республики осуществляет свою деятельность только с согласия парламента. Такое положение президента закреплено в конституции (Италия и Индия).
Достоинства:
- основной объем власти сосредоточен в одном органе (парламенте);
- видны пределы ответственности за проводимую политику;
- повышение доли выборов в политической жизни;
- парламентское правление защищает страну от возникновения диктатуры;
Недостатки:
- нестабильность правительства;
- нечеткое разделение властей.