Типы избирательных систем. Электорат и формы участия в политических процессах.
Избирательная система - порядок организации и проведения выборов и определения результатов голосования. Если избирательное право (в узком смысле) отвечает на вопрос, кто может выбирать и быть избранным, то избирательная система отвечает на другой вопрос: каков порядок проведения выборов.
Определение результатов выборов по данным голосования происходит на основе двух главных систем: мажоритарной (система большинства) и пропорциональной (пропорционального представительства). При мажоритарной системе избранным считается кандидат, получивший большинство голосов избирателей. Она имеет разновидности абсолютного большинства и относительного большинства. В первом случае побеждает кандидат, за которого проголосовало абсолютное большинство избирателей, принявших участие в выборах (50 % + 1 человек). Если победитель не выявлен, проводится второй тур выборов, где участвуют два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре. При мажоритарной системе относительного большинства победа отдается кандидату, набравшему больше голосов, чем каждый из его соперников отдельно, даже если его поддержали менее половины пришедших на избирательные участки.
Пропорциональная система подразумевает голосование по партийным спискам и распределение мандатов между партиями строго пропорционально числу поданных голосов. При этом определяется так называемый «избирательный метр» – наименьшее количество голосов, необходимое для избрания единого кандидата. Пропорциональная система – наиболее распространенная система в современном мире.
Электорат – это круг лиц, обладающих правом голоса при выборах в органы государственной власти или межгосударственных организаций. Он бывает: базовый (круг избирателей, готовых отдать голоса на выборах кандидату (партии) в силу политических, личностных или иных пристрастий); подвижный (круг избирателей, не имеющих политических пристрастий, принимающих решение под влиянием интенсивной агитации на заключительном этапе избирательной кампании); пакетированный (экономически или социально зависимые от начальства в силу вынужденной автономности группы избирателей).
Политическое участие характеризует действия индивидов и групп, предпринимаемые для влияния на политический процесс, формулировку или принятие определенных политических решений, выбор политических лидеров на любом уровне политической власти, местном или общенациональном.
Его основными формами являются участие в политических собраниях, акциях, шествиях, единичные контакты с политическими деятелями, участие в выборах, членство в общественных организациях, участие в политических дискуссиях или иных формах выражения личного мнения, в акциях гражданского неповиновения и т. п.). Политическое участие не может являться сферой профессиональной занятости человека.
Можно выделить по степени возрастания активности участия в политическом процессе следующие группы: 1) аполитичная группа, 2) голосующие на выборах, 3) участвующие в деятельности политических партий и других политических организаций и проводимых ими кампаниях, 4) искатели политической карьеры и политические лидеры.
Типы идеологий.
Идеологии современного политического мира зародились в ходе буржуазно-демократических преобразований (эволюционных и революционных) в странах Европы и Америки (XVI – XIX вв.). Основные разновидности этих идеологий: консерватизм, реформизм, революционные, экстремистские течения. Особое место занимают в идеологическом спектре религиозно-политические течения и национализм (их элементы могут присутствовать и в названных направлениях политической мысли).
Консерватизм – система мироощущения и политических взглядов просвещенной аристократии, выступавшей против вульгарного понимания «свободы, равенства и братства» в эпоху великих буржуазных революций XVII – XVIII вв. Консерваторы сегодня – приверженцы основополагающих духовных ценностей цивилизации: вера в бога, верность жизненному долгу, семье, церкви, монархии, уважение частной собственности, личности и достоинства человека. Они предостерегают против бездумной веры в возможности научно-технического прогресса и непродуманных социальных преобразований. Консерваторы – сторонники монетаризма (решения проблем экономики на основе финансовой стабилизации, укрепления национальной валюты, развития рыночных отношений). Консерваторы выступают за разумное сочетание равенства возможностей с иерархией в обществе.
К реформистским идеологиям относятся либерализм и социал-демократия. Реформистам больше, чем консерваторам, свойственно учитывать изменения в жизни общества и постепенно менять социальный строй реформами. Реформисты больше доверяют возможностям научно-технического прогресса.
Либералы – это буржуазные реформаторы. Они проводят политику реформ с точки зрения и в интересах предпринимателей, работодателей. Либеральная идеология возникла в XVII – XVIII вв. на основе концепции естественных, неотъемлемых прав человека. В XX в. возникла идеология «нового либерализма» («новый курс» президента США Ф.Д. Рузвельта в 1930-е гг.), признавшего возможность и необходимость государственного вмешательства в экономику. Либералы тоже признают частную собственность, обосновывая право государства помогать выживанию сильного в экономике.
Социал-демократы – реформистское течение в рабочем движении (оформилось во 2-й половине XIX – начале XX вв. в виде реформистского и революционных течений (большевизм)), отстаивает реформы с точки зрения людей наемного труда. Социал-демократы полагают исторической закономерностью постепенное перерастание буржуазного общества в демократический социализм. Они – сторонники справедливого перераспределения рыночной экономики в пользу нуждающихся граждан.
Революционная идеология представлена коммунистическими партиями. Революционеры стремятся к коренному и быстрому изменению общественного строя. Коммунисты воспринимают понятие социализма с точки зрения полного преодоления частной собственности и стихийно-рыночных основ экономики. Социализм рассматривается как первая фаза коммунистического общества. Последнее понимается как «ассоциация, в которой свободное развитие каждого является условием свободного развития всех».
Экстремистские идеологии (фашизм – ультраправый экстремизм, маоизм – ультралевый, исламские фундаменталисты) провозглашают коренное преобразование общества и мира насильственными средствами. Носители экстремистских настроений – реакционные правящие группы, утрачивающие власть и поэтому не останавливающиеся перед крайними методами; деклассированные слои населения и маргиналы (слои общества, чьи представители в результате неблагоприятных исторических условий утратили привычное и стабильное место в социальной структуре); социальные группы, еще не осознавшие своих социальных интересов.
В некоторых странах значительный политический вес имеют религиозные идеологии, обосновывающие политические идеалы, принципы, методы религиозно. Так авторитетна христианско-демократическая идеология – разновидность политической, увязывающей ценности и идеалы христианской картины мира с либеральными и общедемократическими требованиями к организации власти, государства и общества.