Политическая элита и политическое лидерство 165
Нельзя утверждать, что для отечественной науки проблема лидерства является новой. Отдельные ее аспекты рассматривались истериками, философами, политологами и представителями других общественных дисциплин. .
Но в плане исследования политического лидерства как самостоятельной темы отечественные политологи делают первые шаги: пока невелико количество публикаций.
Долгое время в отечественном обществознании господствова
ла точка зрения, что если ликвидированы антагонистические про
тиворечия, то автоматически сняты проблемы политического ли
дерства. Однако проблема существовала и, более того, в условиях
советского общества борьба за власть, внедрение и реализация по
литических программ, смена и утверждение политических лидеров
часто оборачивались культом личности, беззаконием и массовыми
репрессиями. '?.
В условиях демократизации возрастает роль научного управления жизнью общества, значение изучения проблемы политического лидерства и политических элит.
Лидерство рассматривается в политологии как один из механизмов регулирования отношений людей, социальных групп, институтов, общества в целом. Его сущность составляют отношения доминирования и подчинения, влияния и следования.
Для понимания политического лидерства необходимо выяс-нитьего природу. Приоритет здесь принадлежит зарубежным политологам. Общая линия исследования шла от анализа черт личности лидера, взаимоотношений лидера и его последователей к разработке классификации различных стилей лидерства.
1. «Теория черт» закономерно вырастает из анализа идеальных
лидеров —- героев. Важную роль в ее создании сыграл английский уче-.
ный XIX в. Ф. Гальтон, психолог и антрополог, который попытался пе
ренести биологические законы на человеческое общество. Суть теории
сводится к попыткам выявить набор желательных или обязательных
психологических черт личности лидера. Был собран большой фактиче
ский материал. Однако выяснилось, что чисто эмпирическое обобще
ние личностных черт лидеров не дает ожидаемого эффекта: чем де
тальнее и подробнее становились перечни черт, тем точнее они совпа
дали с полным набором психологических и социальных черт личности
вообще В самих исследованиях обнаружились противоречия. Амери
канский политолог Р. Стогдилл, обобщив результаты 124 исследований
лидерства, столкнулся с большим разбросом мнений: не было ни одной
черты лидера, с которой были бы согласны все авторы. Оспаривались
даже такие необходимые лидеру черты как ум, сила воли, принципи
альность. Некоторые авторы писали, что волевые и принципиальные
люди, способные противостоять массовым настроениям, превращают
ся в изгоев общества, а лидером становятся те, кто идет на поводу у
групповых ожиданий, уступает желанию большинства. :
2; Ноэто. уже приверженцы второй волны «теории черт». Они стали различать чисто личностные свойства лидеров и черты их поведения, связанные с выполнением определенных политических задач. В этом сказалось влияние бихевиоризма. Фокус понимания переносится на поведение лидера, вводится понятие «ситуации» и «стиля лидера». Сторонники ситуационного подхода исходят из того, что различные черты лидера варьируются в зависимости от ситуации. Американский политолог Ю. Дженнингс отмечал: «Нет сомнения, что если ситуация созрела для Наполеона, то Наполеон созрел для ситуации.Великий лидер «чувствует» ситуацию,... когда он ее может использовать..., обратить в свой актив. (Ашин Г, К. Критика современных буржуазных концепций лидерства. М„1978. С. 51).
3. Весьма близка ситуационному подходу теория.определяю-щей роли последователей. На первый план выдвигается анализ не самих лидеров, а их последователей, их интересов и Запросов. Йри-рода лидерства в данном случае исследуется через призму анализа взаимоотношений «лидера» и «ведомых». Группа сана выбирает себе лидера, который удовлетворяет ее. Поэтому тайна лидера не в нем самом, а в психологии и запросах его последователей. Сторонники этой теории считают, что определяющая роль ведомых оказывает на лидера негативное влияние. В этом они видят главную причину ослабления лидерства в настоящее время.
Современные западные политологи определяют лидерство как многогранное понятие. При его понятии выделяются: а) характер самого лидера; б) свойства его приверженцев, избирателей; в) взаимосвязь его с избирателями (конетитуентами); г) конкретные ситуации: в которых лидерство осуществляется (Маргарет Дж, Херлюя. Стили лидерства в формировании внешней политики//Полис. 1991. № 1. С. 192). Таким образом, у лидерства много аспектов и сводить все только к личностным факторам нельзя;
Политический лидер одновременно является субъектом и объектом политического процесса. Субъектом его делает то, что он по своим незаурядным качества становится во главе социально-политических движений с целью реализации интересов общностей, его выдвигающих. Ради этого лидер наделяется властными полномочиями, т. е. правом направлять усилия, волю, интеллект людей, а также оперировать материальными, финансовыми ценностями.
Политический лидер одновременно и объект политики. Различные эпохи, разные классы и социальные группы требуют лидеров,, обладающих различными качествами, в основе которых постоянно действующий критерий — эффективность его деятельности для удовлетворения запросов и интересов той общности, которая прибегла к его услугам. Более того, в решении различных проблем он всегда испытывает влияние и давление различных заинтересованных сторон и должен быть готов к восприятию их предложения и требований, к компромиссам.
Политическая элита и политическое лидерство 167
•■ Всякое лидерство уже изначально стремится заявить о се
бе, иметь как можно больше сторонников, формализоваться, вой
ти в существующую политическую систему. Эволюция политиче
ского лидерства — это движение от простого к сложному. На прак
тике оно чаще всего носит стадиальный характер. Сначала
возникновение общественных движений и выделение их лидеров,
далее образование партий, выработка их программных установок
и организационных принципов, формирование иерархии партий
но-политического руководства и, наконец, борьба за власть; при
ход к власти партий, участие и управление страной, делегирова
ние партийных лидеров на руководящие государственные долж
ности, появление лидеров-руководителей. (Такую эволюцию
раскрывает американский историк и политолог Р. Такер на при
мере советской истории). (Такер Р. От Ленина к Горбачеву
//США. 1990. М1-6). . f
Политическое лидерство имеет определенные признаки: 1) наличие собственной политической программы, умение реализовать ее;
2) популярность, авторитет, ответственность. Только тот, кто спосо
бен взять на себя ответственность, и может выступать в роли лидера;
3) постоянно всей своей практикой доказывать право на лидерство и
оправдывать кредит доверия.
Раскрывая сущность лидерства в политическом процессе, необходимо остановиться на роли политического лидера.
Политические лидеры, выражая интересы определенных классов и партий, оказывают значительное воздействие на ход событий.
Роли лидеров особенно велика в переломные периоды развития, когда требуется быстрое принятие решений, способность правильно понять конкретные задачи. При этом бытует мнение, что «сильный лидер» может решить все проблемы.
Действительно, на определенном этапе может возрасти эффективность деятельности при жестком, требовательном лидере, < Но основная задача лидера вызывать активность, устранять пассивность, вовлекать массу людей в решение назревших проблем общественной жизни.
В этой связи политическая наука считает необходимым особо выделить следующие черты лидера:
-умение учитывать, выражать и отстаивать взгляды той или иной общественной группы;
- интересы общества для него должны быть выше личных ин
тересов. Именно это создает ему в значительной мере авторитет;
- способность, организовать активные действия людей;
- коммуникабельность и ораторские способности;
- высокая политическая культура;
- яркая личность, эрудированность, корректность (т. е. вежли
вость), высокие нравственные качества—честностьм порядочность;
- политический лидер должен иметь собственную политичес
кую программу и должен бороться за осуществление этой програм
мы Поэтому важны такие личные качества лидера как: воля, целеу
стремленность, настойчивость;
- важной чертой является популярность, т. е. умение завоевать
массы.
Лидерами не рождаются, а становятся, их создает авторитет. Поэтому овладеть искусством лидера способен не каждый субъект политики. Им может быть только личность, которая отличается самостоятельностью мышления, выражает интересы масс. Принимая политические решения — уметь приспособить их к реальным условиям находить правильные управленческие решения.
Чтобы стать лидером, личности необходимо оправдать доверие объекта и завоевать тем самым авторитет. За субъектом-лидером идут не потому, что приходится идти, а потому что хочется идти.
Каждая эпоха нуждается в своем лидере. Он всегда детище своего времени, как бы отклик на его запрос. Так, Александр Македонский (356-323 гг. до н. э,), Оливер Кромвель, Наполеон и многие другие были порождением времени. Поэтому случайных лидеров не бывает, бывают случайные политики, даже на высших государственных постах. И хотя претендентов на лидерство бывает много, история выбирает того, кто отвечает ее потребностям.
С научной точки зрения представляет интерес типология лидеров. Различается формальная типология, основанная на функциональном анализе, связанном с масштабами функций лидера. Ведь лидер оппозиционной партии—это совсем не то, что лидер государства, или выразитель региональных политических интересов, или глава религиозного движения. В основе классификации лежат и такие критерии, как содержание, стиль деятельности лидера, его авторитет.
Одна из первых типологий была предложена немецким социологом М. Вебером. В ее основе лежит классификация авторитета лиц, осуществляющих власть. Понимая под лидерством способность «отдавать приказы и вызвать повиновение», М. Вебер различал:
1) традиционное лидерство, основанное на вере в святость
традиций (например, старший сын монарха после его смерти сам
«законно» (или легитимно) становится монархом;
2) рационально-легальное лидерство, основанное на вере в
законность существующего порядка и его «разумность». В нем ли
дер — чиновник выступает не как индивид, от которого исходит
власть, а как агент определенной государственной функции, рацио
нальной с точки зрения целостности системы (вспомним годы прав
ления Л. И. Брежнева и К У. Черненко);
3) харизматическое лидерство, основанное на вере в сверхъе
стественные способности вождя, на культе его личности. Подобный
лидер обладает в глазах последователей подчас магической силой.
Харизматическое лидерство, по М. Веберу, возникает в критических