Система административно - государственного управления 2 страница
Видимость национального единства в этот период поддерживалась съездами феодальных князей, на которых, по крайней мере в начальный период, по-прежнему председательствовал император династии Чжоу. На съездах обсуждались проблемы общегосударственного значения и принимались решения об организации карательных экспедиций. Самый влиятельный из феодальных князей занимал положение «главного князя», что признавалось и императором и прочими князьями. Однако между княжествами все чаще вспыхивали войны, в результате чего малые княжества поглощались более крупными. Государства, которые изначально не входили в состав китайской империи, например государство Цинь на западе (бывшая территория Западного Чжоу) и государства Чу и У в центральной части долины р.Янцзы, постепенно превратились в мощные агрессивные державы.
25) Империя Хань возникла не сразу после того, как в 206 г. до н.э. династия Цинь прекратила свое существование. Основатель династии Хань - Лю Бан (Гао-цзу) принял титул императора в 202 г. до н.э.
В 199 г. до н.э. началось строительство дворцового комплекса Вэйянгун в новой ханьской столице Чанъань. Гао-цзу укрепил центральную власть и повел курс на восстановление благосостояния страны. В Поднебесной были созданы 143 удела. Каждый из владельцев удела имел титул «хоу». Уделы и титул передавались по наследству. С 195 по 188 г. до н.э. страной управлял один из сыновей Лю Бана --- Хуэй-ди. После него власть перешла в руки вдовы Лю Бана --- императрицы Люй, которая скончалась в 180 г. от загадочной болезни. Затем на престол взошел еще один из сыновей Лю Бана --- Вэнь-ди. Он правил 23 года и возродил конфуцианские традиции. После него правил внук Лю Бана. Цзин-ди (156-141 г. до н. э.), который продолжал проводить политику восстановления благосостояния страны, снизил налоги и поборы в целях быстрого развития экономики.
Он умиротворил гуннов (сюнну), гасил мятежи удельных князей. Государственная мощь династии Хань возросла. В 141 г. до н.э. Цзин-ди сменил император У-ди. У-ди поставил во главе китайской армии талантливого полководца, которому было приказано обнаружить гуннов, вынудить их принять бой и затем уничтожить. Опьяненные своими беспрерывными успехами, гунны стали менее осторожны. Спустя несколько месяцев китайская армия вновь одержала крупную победу, и эти успехи оказали большое влияние на моральное состояние армии, укрепили ее боевой дух и веру в свои силы. Тогда У-ди решил перенести войну на территорию противника. Он сформировал большую армию конных лучников и поставил во главе ее опытного кавалерийского полководца. Появление крупной армии китайской конницы ошеломило гуннов. Они были вытеснены из Внутренней Монголии. У-ди, прекратив войну, начал развивать сельское хозяйство. Затем император Чжао-ди продолжал развивать экономику страны.
Была сделана попытка ослабить богатые «сильные дома». Власть в стране захватил Ван Ман --- тесть императора Пин-ди и регент при малолетнем его сыне. Это произошло в 8 г. Ван Ман объявил себя основателем новой династии Синь. Он активно проводил реформы, был жесток и нажил множество противников. К тому же в стране вспыхивали восстания. Под ударами восстания «Краснобровых» в 232 г. пала столица Чанань, а Ван Ман был убит. Однако ханьские генералы победили восставших и выдвинули из своей среды нового императора Лю Сю.
Династия Восточная Хань (вторая династия Хань --- 25-220 гг.) является одной из могущественных империй в истории Китая. Народ при династии Западная Хань жил в достатке. Заметим, что еще с того момента, когда У-ди из Западной Хань принял предложение выдающегося мыслителя Дун Чжуншу «Уважать только конфуцианство, уничтожая другие школы», именно конфуцианство стало стратегией управления государством.
Благодаря стабильности политики и экономики быстро развивались торговля, культура, ремесло и естественные науки. В ходе повышения уровня науки и техники эффективность производства в ремесленной промышленности повысилась, что способствовало процветанию торговли. Династия Восточная Хань через великий Шелковый путь установила обмен в культуре и торговле со странами Западной Азии.
Династия Восточная Хань царствовала с 25 до 220 г.
Вторая династия Хань (Восточная Хань: 25-220 гг.). В 23 г. пала столица династии Синь --- Чанань. В 25 г. Лю Сю, представитель дома Хань, нанес поражение Ван Ману (тестю императора Пин-ди и регенту при малолетнем Ин-ди, захватившему в I в. власть и провозгласившему себя основателей новой династии Синь) и завоевал власть. Столицей династии Восточная Хань стал город Лоян. По приказу императора Гуан-У-ди была проведена реформа старой политики, упорядочение образа правления. Гуан-У-ди назначил шестерых шаншу (министров, высших сановников), которые управляли государственными делами. Он также проверил все владения землей и распределил все поля между земледельцами, дав им возможность прокормить самих себя в целях стабилизации жизни народа. В середине Iв. благодаря усилиям императоров Гуан-У-ди (25-27гг.), Мин-ди (58-75гг.) и Чжан-ди династия Восточная Хань процветала; развивались производство и культура; особенные успехи были достигнуты во внешней политике.
В первый период династии Восточная Хань благодаря укреплению центральной власти и объединению страна стала стабильной. В связи с этим ее экономика, культура, наука и техника взошли на новую ступень. В 105 г. Цай Лунь изобрел бумагу, и возникло производство бумаги. С тех пор Китай отказался от применения бамбуковых дощечек для письма. Технология производства бумаги стала одним из четырех великих изобретений и открытий древнего Китая и распространилась во всем мире. В области естественных наук при династии Восточная Хань Китай достиг больших успехов. Например, Чжан Хэн производил научные приборы, изобрел армиллярную сферу и теллурий --- прибор для наглядной демонстрации движения Земли вокруг Солнца. Кроме того, появился известный всему миру врач Хуа То. Он является первым хирургом, который оперировал больных под наркозом.
26) К середине XIV в. империя Юань пришла в полный упадок. Этому способствовали политика властей (власть монголов ослабла, вместо единой монгольской империи было 4 государства: собственно Монголия, Маньчжурия, Китай, Тибет входили в состав одного из них – «государства великих ханов») и стихийные бедствия (разливы рек, изменения русла Хуанхэ, что приводило к сокращению посевных площадей, разорению земледельцев). Казна компенсировала сокращение натуральных поступлений выпуском новых бумажных денег, что в свою очередь вело к банкротству ремесленников, торговых компаний, ростовщиков. Юаньские власти, опасаясь массового взрыва, запретили народу хранить оружие. При дворе был выработан проект истребления большей части китайцев – обладателей 5 наиболее распространенных в стране фамилий. Стало готовиться восстание. Появилась идея о пришествии «Будды будущего» - Матрейи и начале новой счастливой эры. Тайное буддийское «Общество Белого лотоса» призывало к борьбе с захватчиками и формировало «красные войска» (красный цвет – символ Матрейи). Борьба китайцев развернулась в период правления Тогон-Тимура (Шуньди), последнего императора монгольской династии в Китае. Толчком послужило стихийное бедствие – разлив реки Хуанхэ в 1350-1351 гг. В 1351 г., когда на строительство дамб на Хуанхэ власти согнали тысячи крестьян, восстание приняло массовый характер. Восстание получило название «Красных войск», или «Красных повязок». К нему присоединились земледельцы, солевары, горожане, мелкий торговый люд, представители низов господствующего класса. Движение было направлено на свержение чужеземного ига и власти династии Юань. «Общество Белого лотоса» выдвинуло идею воссоздания китайского государства и восстановления власти династии Сун. Один из руководителей восставших Хань Шаньтун, будучи объявлен потомком некогда царствовавшего дома, был провозглашен сунским императором. Руководство военными действиями принял на себя один из вождей тайного братства Лю Футун. Восстание «красных войск» (хун цзюнь) охватило почти весь север страны. Повстанцы заняли Кайфын, Датун и др. крупные центры, приблизились к столице. Правительственные войска терпели поражение. В 1351 г. восстание охватило центральные районы Китая. В Аньхуэе восставших возглавил Го Цзясин. В 1355 г. после его смерти командование войском принял Чжу Юаньчжан, сын крестьянина, бродячий монах. В 1363 г. главные силы Лю Футуна подверглись разгрому, а сам он был убит. Часть отрядов «красных войск» отошла через Шэньси в Сычуань, часть присоединилась к Чжу Юаньчжану. Антимонгольское движение в центральном Китае набирало силу. Чжу Юаньчжан обосновался в Нанкине, в 1368 г. занял Пекин. Последний из правящих в Китае потомков Чингисхана бежал на север. Чжу Юаньчжан, провозглашенный в Нанкине императором новой династии Мин, еще около 20 лет отвоевывал территории страны.
Китай в эпоху правления Минской династии (1368-1644)
Для династии, основанной Чжу Юаньчжаном (Тайцзу, 1368-1398), было характерно стремление восстановить принципы, присущих танскому периоду и перенять юаньские образцы. Чжу Юаньчжан был образованным человеком, сведущ в китайской истории и философских традициях. У него были свои представления об идеальном общественном устройстве, которые он черпал в китайских традициях. Его идеи основывались на представлении о необходимости могущественной императорской власти, опирающейся на общину, освобожденную от гнета имущественного неравенства. Став правителем, Чжу Юаньчжан предпринял небезуспешную попытку реализовать эти планы. Характерной чертой его правления было недоверие, которое правитель испытывал по отношению к чиновничеству, считая его склонным к коррупции и неспособным донести до народа, о благе которого радеет правитель, истинную волю императора. Воссоздал 3-х ступенчатую экзаменационную систему (1382 г.), просуществовавшую в Китае до начала XX в. Чжу Юаньчжану всюду мерещились заговорщики, которые готовы свергнуть императора, особенно не жаловал он мелкое чиновничество. Проводил репрессии, от которых пострадало не менее 40.000 человек. Расправлялся, прежде всего, с теми, кто ему помог придти к власти. По Чжу, опора – императорской власти – общины, которые объединяют крестьян, наделенных землей. В период правления Чжу была восстановлена надельная система. Был создан фонд гос. земель из казенных земель эпохи Сун и Юань и из владений приверженцев юаньской династии и тех, кто был репрессирован. В ходе этих мер в бассейне Янцзы и в северных провинциях Китая были ликвидированы арендные отношения, и основной фигурой в деревне стал самостоятельный крестьянин-землевладелец. Был проведен учет земли и подданных. Так, на следующий год после основания династии был издан императорский указ, повелевавший всем подданным зарегистрироваться при составлении новых подушных реестров.
В 1370 г. была проведена первая перепись населения, имевшая целью не только учесть всех подданных, но и определить размеры имущества каждого двора. В зависимости от имущественного положения дворы облагались земельным налогом и трудовыми повинностями, так, что их размер зависел от количества земли, работников, имущества в отдельном хозяйстве.
В 1381 г. в эту систему были внесены изменения, позволившие упорядочить процедуру сбора налогов и отбывания повинностей. Дворы объединялись в группы по 10 единиц (цзя), а каждые 10 цзя составляли ли. Эти дворы были связаны круговой порукой в выполнении в срок и полностью гос. налогов и повинностей общественных. 110 дворов – 10 (староста) + 100 крестьяне. Для Чжу система лицзя являлась не просто удобным средством организации сбора поземельного налога и отправления гос. повинностей, но и основой гармоничного социального порядка, достижения единения власти и народа. Эти идеи были положены в основу трактата «Великих предостережений», который должен был храниться в каждом доме.
Особые надежды правитель возлагал на институт деревенских старейшин. Их следовало выбирать из лиц, достигших 50 лет и имевших безупречное в нравственном отношении поведение. Старейшины должны были сообщать верховному правителю обо всех случаях предосудительного поведения старост лицзя и местного чиновничества, которому под страхом смерти запрещалось появляться в деревне для сбора налогов. После смерти Чжу институт деревенских старейшин постепенно пришел в упадок, а круговая порука сохранилась.
Сведения об экономическом положении отдельных дворов собирали от ли, потом от волости (сян) и о квартале (фан) и складывали, их следовало обернуть в желтую бумагу («желтые реестры»), а сведения обо всех провинциях – в голубую бумагу («голубые реестры»). В 1387 г. был составлен единый поземельный кадастр, известный под названием «Рыбьечешуйчатого». В 1390 г. было проведено новее обследование, позволившее уточнить содержание «желтых реестров», и с этого времени обследования проводились регулярно с интервалом в 10 лет.
Помимо уплаты поземельного налога каждый подданный империи был обязан нести трудовую повинность в пользу государства. В зависимости от рода занятий (об этом сообщалось в «желтых реестрах») подданный попадал в определенную категорию в реестре трудовых повинностей. Трудовые повинности делились на 3 основные категории: «прямые» - были связаны с системой лицзя и состояли в обязательстве раз в 10 лет в течение года выполнять функции главы десятидворки; «специализированные» - налагались в результате принадлежности к той или иной профессии; «смешанные» - самая распространенная форма и налагалась на те дворы, которые в данный момент не были заняты выполнением обязанностей в рамках лицзя и распространялись главным образом на хозяйства земледельцев. Это такие работа, как служба в присутственных местах, доставка властям топлива, охрана гос. зернохранилищ, участие в общественных работах по содержанию ирригационной системы. В 1377 г. официальное освобождение от трудовых повинностей получили чиновники на гос. службе, но платить поземельный налог они должны были в первые века династии Мин. В 1585 г. чиновники освобождались от уплаты поземельного налога с части принадлежащей им земли. В XVII в. чиновничество получило новые земельноналоговые льготы.
Затем Чжу начал создавать уделы (го), способные сформировать систему администрации, существующей наряду с ординарной. Уделы раздавались членам императорского клана, в первую очередь сыновьям, и рассматривались не как самостоятельные образования в рамках империи автономных административных структур и уже тем более не как земли, находившиеся в собственности удельного правителя-вана, а как средство контроля над официальной администрацией. Но свое предназначение как средство укрепления позиций верховной власти уделы не оправдали, став источником сепаратизма и междоусобиц.
Чжу Юань-чжан провел военную реформу. Ранее армия формировалась путем созыва всенародного ополчения. С середины VIII в. в Китае перешли к системе наемничества. Чжу Юаньчжан разделил население на «народ» (минь) и «армию» (цзюнь). Это означало, что какая-то часть населения Китая включалась в постоянные территориальные войска, имела приписанные к ним участки, которые и обрабатывала.
Господствующей религией в стране было признано несколько реформированное конфуцианство – чжусианство, основу которого составляло учение о беспрекословном подчинении монарху. Однако населению разрешалось также исповедовать буддийскую, даосскую и мусульманскую религию.
По указам о престолонаследии трон должен был переходить к старшему сыну от старшей жены, а в случае его смерти – к внуку правителя. Шестнадцатилетний внук императора, вступивший на престол после смерти Чжу Юань чжана, смог удержать власть лишь в течение 3-х лет, столкнувшись с владельцами уделов из числа сыновей покойного правителя. В 1402 г. он был свергнут с престола своим дядей Чжу Ди (Чэнцзу, 1403-1424), удел которого был расположен в Северном Китае. По одним сведениям, юный император погиб во время пожара, охватившего дворец, по другим, - остриг волосы, надел рясу и пошел странствовать по Китаю.
Император Юн Лэ (правление Чжу Ди получило наименование Юн Лэ («Вечная радость») – второй и последний после основателя династии сильный правитель. При нем Китай достиг процветания – расширились международные связи, и выросло международное влияние Китая в Индокитае, Юго-Восточной Азии. Столица была перенесена в Пекин (1421 г.), который он же и основал – Вэйцзин (Северная столица), у Чжу Юань чжана столицей был Нанкин (Наньцзин, Цзиньлин – южная столица). Юн Лэ отказался от удельной системы, но отмена ее произошла не сразу. Клан наследников Чжу Юань чжана по-прежнему был привилегированной группой. Их политическое влияние заменили тем, что им передали крупную земельную собственность, т.е. это был своего рода откуп правящего дома от родни. Именно владения аристократов, оказались объектом ударов мощного народного движения, приведшего к падению Минов.
За период правления Минов земледелие в Китае переживало расцвет, благодаря методам ирригации, заимствованным во Вьетнаме; появились новые с/х культуры – сладкий картофель, арахис. В XV в. было установлено разделение земель на «казенные» (гуаньтянь) и «гражданские» (миньтянь). Казенные земли – поместья императоров, членов императорской семьи, титулованной знати должностных лиц, военных поселенцев (до 1/6 от всей площади обрабатываемой земли). Чиновники, получавшие казенное жалование, е несли налоговой повинности.
Развивались города. В Пекине проживало около 1 млн. человек, в Нанкине – более млн. человек. Городское население облагалось налогами и повинностями в пользу казны, а сами ремесленники могли привлекаться к отработкам на казенных предприятиях. Процветали – шелкоткачество, хлопкоткачество, красильное дело, производство керамики, фарфора, бумаги, книгопечатание, кораблестроение, строительство. Крупным центром производства фарфора стал г. Цзиндэчжэнь (пров. Цзянси). Подъем экономики длился до второй половины XV в., после чего начался упадок. Причины – рост народонаселения, обгонявший введение в оборот новых с/х земель, высокие налоги (на содержание гос. аппарата и финансировавшие военные действия).
Особенностью политической жизни этого периода – участие в ней евнухов, обслуживавших императорский гарем. Правитель считал, что евнухи – наиболее лояльная группа приближенных к императорскому двору. В 1420 г. была создана спецшкола, где евнухов обучали гос.управлению. Но евнухов стало слишком много – в XVI в. – 100.000, в XIV в. – 10.000, они стремились к личному обогащению, не профессионалы, склонны к коррупции.
В XVI в. была проведена реформа в налогообложении. Суть реформы, получившей название «единого кнута», состояла в объединении налогов и повинностей в единый налог, а также в коммутации налогов и повинностей, в основу чего была положено серебро. Однако полностью заменить натуральный налог денежным не удалось, но такая цель и не ставилась. Там, где было удобнее продолжать собирать налог в натуральной форме, сохранилась прежняя система (особенно в рисопроизводящих провинциях). Это было проведено во времена канцлерства Чжан Цзюйчжэна. При нем также проводились регулярно проверки деятельности чиновничества. Усилили войско, пограничную стражу, более тщательно стали подбирать офицерские кадры. После смерти Чжан Цзюйчжэна противники обвинили канцлера в гос. преступлении, а члены его семьи были перебиты.
В конце XVI в. реформы пытался продолжить Гу Сяньчэн, опираясь на академиков Дуньлинь, расположенной в Цси (провинция Цзяннань). Эта группировка выражала интересы торгово-предпринимательских кругов, требуя поощрения ремесла, торговли и предпринимательской деятельности, ограждения интересов собственников мануфактур, использующих наемный труд; одновременно выступала за ограничение крупного феодального землевладения, требовала снижения налогов, отмены монополии на разработку полезных ископаемых и др. В 1620 г. реформаторы добились прихода к власти молодого императора, поддерживавшего их планы. Но он был отравлен, и реформы закончились. Дунлиньцы были разгромлены.
Внешняя политика. Первая половина правления Минов характеризуется активной внешней политикой. Сложилась внешнеполитическая доктрина – весь окружающий мир рассматривался как варварская периферия, с которой возможны лишь вассальные отношения. Задачи – полное изгнание из страны монголов и укрепление сухопутных и морских рубежей страны. К концу XIV в. китайские войска нанесли новые крупные поражения монголам и присоединили Ляодун. У северо-западных границ Китая создавались военные поселения и располагались военные гарнизоны. Достраивалась Великая китайская стена. В 1398 г. была подтверждена вассальная зависимость Кореи от Китая, которая в значительной степени оставалась номинальной. Чжу Юаньчжан активизировал дипломатические и торговые связи со странами Юго-Восточной Азии, посылая дип. миссии на Яву, в Камбоджу, Японию и другие страны. В первые десятилетия XV в. ведутся наступательные операции против кочевников, были отправлены экспедиции к Индостанскому п-ву, в Персидский залив и к берегам Восточной Африки. В начале XV в. Китай пережил угрозу вторжения Тимура. В XV в. Китай совершил 7 экспедиций (1405-1433 гг.) в страны Юго-Восточной и Южной Азии. Этими экспедициями руководил Чжэн Хэ. К середине XV в. Китай снизил свою внешнеполитическую активность. К этому времени относятся лишь походы в Северную Бирму (1441-1446 гг.), завершившиеся формальным признанием вассалитета. Но были и неудачи. Так, в 1449 г. китайская армия была разгромлена, а император попал в руки предводителя западных монголов-ойратов Эссена.
К первой половине XVI в. относится первая попытка проникновения европейцев в Китай (1516-1517 гг.), когда португальские торговые корабли с товарами подошли к китайским берегам у Кантона. Однако они были изгнаны китайцами с побережья. Попытка португальских купцов обосноваться близ Нинбо (40-е гг. XVI в.) тоже закончилась безуспешно. Только в 1557 г. был захвачен Макао. В 20-х гг.XVII в. появились голландские и английские корабли. В 1624 г. был захвачен юг Тайваня. К концу XVI – началу XVII вв. относится появление в китайских городах монахов – иезуитов (итальянцев, немцев, португальцев), которые были не только миссионерами, но и шпионами, собирая сведения о стране, торговали оружием.
27) Череда военных поражений Китая в столкновениях с западными державами, приведших к утрате страной полноты государственного суверенитета (установление иностранного контроля над таможенной системой, консульская юрисдикция, экстерриториальность, создание сеттльментов), явилась побудительным мотивом к поиску путей выхода из создавшегося положения. Таким выходом могла быть только политика реформ. Она получила название «движение по усвоению заморских дел» (янъу юньдун) или «политика самоусиления» (цзы цян) и проводилась на протяжении 1860—1890-х гг. Ее завершением принято считать события японо-китайской войны, результаты которой продемонстрировали большую эффективность реформ в Японии по сравнению с «самоусилением» в Китае.
Пытаясь разобраться в причинах побед Запада и поражений Китая, идеологи политики преобразований прежде всего обращали внимание на те сферы, где превосходство европейских держав было наиболее очевидным, в первую очередь на военно-техническую мощь иностранных держав. Именно это отмечал один из выдающихся ученых и политических деятелей Китая середины XIX в. Вэй Юань (1794—1856). Наибольшую известность получил его энциклопедический труд, содержавший обширные сведения по географии, экономике, политическим институтам зарубежных государств. Написанная на основе многочисленных китайских и иностранных источников, эта книга содержала также и некоторые собственные рекомендации автора, связанные с мерами, которые следовало принять цинскому правительству для разрешения проблем, возникших перед китайской державой. Предложения Вэй Юаня включали строительство арсеналов для производства современного оружия, верфей для сооружения паровых судов, реорганизацию армии, учреждение организаций, предназначенных для сбора сведений о западном мире, включая переводы иностранной литературы, реформу системы подготовки офицеров армии и флота.
В публикациях Фын Гуйфэня (1809—1875), известного педагога и исследователя своего времени, была поставлена проблема взаимосвязи конфуцианской традиции и новых веяний, связанных с приобщением Китая к западным ценностям. Надо отме-тить, что постановка вопроса о восприятии достижений чуждой культуры была революцией для китайского сознания. Цивилизация, сделавшая передачу основ своей культуры принципом взаимодействия с окружающим миром, нуждалась в обосновании самой возможности заимствования извне. Иначе говоря, эта воз-можность требовала легитимизации на основе конфуцианской традиции. Данная проблема была решена Фын Гуйфэнем следующим образом.
С его точки зрения, превосходство морально-этических принципов, заложенных конфуцианством, было несомненным. Поэтому, допуская заимствование паровых судов и современного огнестрельного оружия, следовало сохранять верность конфуцианскому учению. В китайской мысли второй половины XIX в. это было сформулировано следующим образом: «...восточное учение — основное; западное учение — прикладное» (чжун сюе вэй бэнь, си сюе вэй юн). Впоследствии именно эта проблема (соотношение «восточного» и «западного» учений) стала одной из доминант китайской мысли не только в XIX в., но и на всем протяжении XX в.
После поражения Китая во второй «опиумной» войне в полемику о путях выхода из создавшегося положения были вовлечены высшие сановники империи, входившие в ближайшее окружение императора, правившего под девизом Сяньфын. Су Шунь, фаворит императора, глава налогового приказа, известный своим корыстолюбием, объединил вокруг себя противников нововведений, выступавших за восстановление изоляции Китая. Этой группе противостояли сановники во главе со сводными братьями императора — князьями Гуном и Чунем. В январе 1861 г. на имя императора был направлен меморандум за подписью князя Гуна. В нем предлагалось создать специальный орган в системе высших государственных ведомств для разработки политики, призванной найти пути выхода из кризиса в отношениях Китая с внешним миром. Канцелярия по управлению делами заморских стран (так было предложено назвать этот орган, сокращенно Цзунли ямынь) должна была в первую очередь наладить сбор современной и достоверной информации об иностранных державах и организовать в торговых портах сбор пошлин с иностранных товаров. Впоследствии в функции этого ведомства вошли также вопросы производства современных вооружений, паровых судов, боеприпасов, машинной техники, телеграфных и железнодорожных линий. Таким образом, создание Цзунли ямыня ознаменовало, в сущности, начало проведения пусть ограниченных, но важных реформ, в ходе которых подспудно создавались условия для возникновения в Китае новых экономических институтов, заимствованных у стран Запада.
Позиции сторонников нововведений при дворе упрочились после государственного переворота, происшедшего осенью 1861 г. После смерти императора Сяньфыня в августе 1861 г. Су Шунь стал во главе регентского совета, призванного править от имени малолетнего наследника престола Тунчжи. Он был сыном императрицы Цыси (1835—1908). Волевая, властолюбивая женщина, она строила далеко идущие честолюбивые планы захвата верховной государственной власти. Цыси удалось достичь согласия со сводными братьями покойного императора и, воспользовавшись тем, что государственная печать находилась в ее руках, организовать арест членов регентского совета во главе с Су Шунем. Цыси образовала совместное регентство со старшей женой покойного правителя Китая бездетной императрицей Сяо Чжэнь. При этом особая роль принадлежала Гуну, получившему титул «князя-советника по государственным делам». В 1865 г. князь Гун был лишен этого звания, после чего Цыси могла принимать решения по важнейшим государственным делам практически единолично. Через некоторое время при не вполне выясненных обстоятельствах скоропостижно скончалась вдовствующая императрица Сяо Чжэнь, что означало устранение последнего препятствия, отделявшего Цыси от безраздельной власти.
Субъективно цели сторонников «самоусиления» состояли в укреплении в первую очередь военного потенциала Китая, что должно было явиться главным условием подавления внутренней смуты, оказания достойного сопротивления иностранным державам и укрепления пошатнувшейся власти цинской династии. Однако вскоре сторонники курса реформ вполне естественно пришли к выводу о необходимости осуществить не только переподготовку войск, но и их перевооружение, а для этого необходимо было наладить собственное производство современных видов оружия. В одном из меморандумов князя Гуна говорилось: «При всестороннем исследовании политики самоусиления становится очевидным, что главным в ней является подготовка войск, а подготовку войск в свою очередь необходимо начинать с производства оружия».
28) Первый Объединённый Фронт (или Альянс ГМД-КПК) — альянс, сформированный в 1923 году ГМД и Коммунистической партией Китая. Положил конец Эре милитаристов в Китае. Совместно партии сформировали Национально-революционную армию и приняли участие в 1926 году в так называемом Северном походе 1926-27 гг.. Члены КПК присоединялись к ГМД и использовали превосходство в численности для расширения идей коммунизма. Представители Гоминьдана со своей стороны хотели контролировать коммунистов «изнутри». Обе партии преследовали в таком альянсе собственные интересы, что сделало его неустойчивым. В 1927 году националистический Генералиссимус Чан Кайши изгнал коммунистов и альянс перестал существовать (Шанхайская резня 1927 года), в то время, когда Северный поход был только наполовину завершен. После этого начинаетсяГражданская война в Китае, которую также можно назвать гражданской войной двух партий. Период заканчивается созданием Второго Объединённого фронта в 1936 году, а также начинается Вторая японо-китайская война.