Грязные дела Управления стратегических служб

Во время второй мировой войны и сразу после ее окончания организация шпионских служб США

была недостаточно четкой. Разведывательной деятельностью занимались различные учреждения. Среди них были и Комиссия по делам контрразведки {8}, и Служба директора разведки {9}. Разведкой занимались также агенты ФБР (Федеральное бюро расследований). Подтверждение тому — деятельность полковника Роберта А. Фоглера {10}. Являясь сотрудником ФБР, он был нанят ИТТ (американская «Телефон энд телеграф компани») для организации промышленного шпионажа и саботажа в Венгрии.

Кстати, штат посольств США, особенно в социалистических странах, формировался в большинстве своем из лиц, подготовленных для такой работы. Этому не следует удивляться, поскольку в годы «холодной войны» главная задача империализма состояла в подготовке третьей мировой войны. При содействии Джона Фостера Даллеса была разработана операция, целью которой являлась вербовка агентов, планирование и выполнение политических провокационных акций против стран народной демократии в Восточной Европе для установления там режимов, угодных Соединенным Штатам. 10 октября 1951 года в США был принят закон, согласно которому выделялось 100 млн. долл. на создание войсковых частей из эмигрантов восточноевропейских стран, которые должны были войти в состав вооруженных сил НАТО {11}.

При создании ЦРУ был учтен также опыт Управления стратегических служб, которое подчинялось

армии США; многие его сотрудники в дальнейшем перешли на работу в ЦРУ. Во время войны это

Управление занималось «десантно-диверсионными» операциями в тылу противника, сбором и обработкой разведывательной информации {12}. Например, его сотрудник Уильям Колби выполнял функции подобного рода в Норвегии, куда был сброшен на парашюте {13}. Будущий посол США в Аргентине Роберт С. Хилл поступил на работу в Управление стратегических служб в 1943 году и вскоре был назначен вице-консулом в Калькутту {14}. Полковник (в настоящее время генерал в отставке) Лэнсдейл, известный своей деятельностью на Филиппинах и во Вьетнаме, также работал в Управлении стратегических служб. Генерал-майор Уильям Донован (бывший начальник УСС. — Прим. пер.), прозванный Уилдом Биллом (Дикий Билл) {15}, вместе с Алленом Даллесом вырабатывал планы создания ЦРУ. В УСС работали Фрэнк Г. Визнер-младший, помощник Даллеса в руководстве отделом тайных операций, и, наконец, десятки «испытанных» специалистов, которые в своем большинстве вошли в штат отдела тайных операций ЦРУ {16}. Среди них был и Ричард Биссел, который, став руководителем этого отдела в 1958 году, разрабатывал операцию по высадке наемников в заливе Кочинос на Кубе {17}.

В послевоенный период один из наиболее важных центров Управления стратегических служб

находился в Швейцарии и возглавлялся Алленом Даллесом, использовавшим в качестве «крыши»

американское посольство в Берне {18}. Даллесу помогал Ноэль X. Филд, директор «Юнитариан сервис коммити», организации, занимавшейся «помощью» европейским беженцам и очень удобной для вербовки агентов {19}. С Алленом Даллесом сотрудничали также многие другие агенты различных национальностей, облегчавшие установление контактов с группами беженцев. Основные усилия Даллес направлял на внедрение своей агентуры в коммунистические партии стран Восточной Европы путем тщательного отбора и подготовки агентов. В этих же целях велись поиски контактов с неустойчивыми элементами в «левых движениях», которых вербовали методами, ставшими в дальнейшем традиционными. Эти лица получали своего рода «стипендии», их оберегали и охраняли до подходящего момента.

Один из таких моментов наступил после разгрома фашизма. Специально подготовленных людей направили в различные восточноевропейские страны, где им удалось занять ответственные

должности {20}. Закрепившись на этих постах в некоторых компартиях и правительствах, они развили деятельность, носившую националистический и антисоветский характер, добиваясь раскола в правящих партиях и поворота стран вправо, что обеспечивало бы их проамериканскую ориентацию. Для этих целей предписывалось преждевременно не проводить проамериканской пропаганды, не сообщать о щедрых займах, которые правительство Соединенных Штатов обещало новому режиму.

Основную пропагандистскую деятельность проводили радиостанции «Свободная Европа» и «Голос Америки», а затем радиостанция «Свобода» {21} и ЮСИС (Информационное агентство США) {22}. Позже все эти организации подпали под контроль ЦРУ {23}. Можно с уверенностью сказать, что большинство операций, выполняемых в настоящее время различными организациями «разведывательного сообщества», практиковались и ранее, хотя в значительно меньших масштабах.

Совершенствование в подготовке агентов, централизация управления и внутренняя организация всей разведывательной и провокационной службы были основаны на рекомендациях Аллена У. Даллеса.

Рекомендации Аллена Даллеса

История ЦРУ начинается с приказа президента Трумэна о роспуске Управления стратегических служб и создании организации, получившей название Центрального разведывательного управления (ЦРУ) и призванной собирать и анализировать весь информационный материал, поступающий в различные правительственные органы {24}. Это произошло в том же 1947 году. Но вскоре Трумэн отдал распоряжение об образовании других организаций, которые, подчиняясь Совету национальной безопасности (СНБ), должны были осуществлять секретные операции, ранее проводившиеся Управлением стратегических служб. Для этих целей были созданы Управление по сбору разведывательной информации {25} и Отдел по осуществлению секретных политических операций {26}.

Аллен Даллес и другие бывшие руководители Управления стратегических служб не разделяли

идей Трумэна. Их идеалом была в высшей степени централизованная, автономная, не зависящая от перемен в правительственных кругах США разведывательная организация.

Все чудовищные последствия деятельности ЦРУ и других подрывных организаций правительства Соединенных Штатов были предусмотрены в меморандуме {27}, подготовленном Алленом Даллесом и его соратниками еще в 1947 году. Согласно меморандуму, руководство новой организацией должно было быть поручено гражданскому лицу с большими полномочиями, и, хотя

срок его пребывания на данном посту мог быть ограничен, в случае проявления достаточной компетентности его полномочия могли быть продлены на неограниченное время. По замыслу Даллеса новая организация должна была не определять политику, а лишь добывать необходимые факты для того, чтобы другие определяли ее (Даллес по собственному опыту прекрасно знал, как отобранная информация может влиять на характер принимаемых решений). Организация по его замыслу должна была стать и самой мощной в мире разведывательной службой.

В меморандуме Даллес планировал тотальную подрывную войну против социалистических стран,

демократических организаций и свободомыслящих людей в капиталистических странах, а также

против национально-освободительных движений {28}.

Автономия новой разведывательной организации основывалась на таких привилегиях, как нераспространение ряда федеральных законов на персонал управления {29}, бесконтрольное расходование средств и т.д.

Создание ЦРУ и его статус были определены Законом о национальной безопасности, который

был одобрен в 1947 году и в котором нашла отражение большая часть рекомендаций Аллена

Даллеса. В 1949 году он был дополнен законом № 110, установившим еще большую автономию

ЦРУ, к чему так стремился Аллен Даллес {30}.

Оба закона являются евангелием для новых агентов, проходящих обучение в Бюро подготовки молодых специалистов 31. Здесь в числе прочих «знаний» они усваивают понимание своей безнаказанности и «всемогущества», гарантируемых им законами, в соответствии с которыми создавалось ЦРУ. В законодательные акты включено также взятое из меморандума Даллеса право ЦРУ осуществлять «другие функции и дополнительные мероприятия общего характера, связанные с разведкой, в соответствии с директивами Совета национальной безопасности» {32}. Таков принцип организации службы, открывшей широкую дорогу всем секретным операциям, начиная с весьма скромного сбора шпионских сведений и кончая самыми сложными преступными и подрывными действиями.