Понятие, признаки и виды правомерного поведения

Поведение людей, как уже указывалось, регулируется социальными, в том числе правовыми нормами. Все акты поведения людей либо имеют значение для права (право­вое поведение), либо безразличны праву. Например, исполь­зование зонтика для защиты от дождя — акт поведения, не регулируемый правом и не имеющий значения для пра­ва. Напротив, опоздание на работу или оплата комму­нальных услуг находятся в поле действия права, являют­ся актами правового поведения.

В свою очередь, правовое поведение подразделяется на два типа: правомерное и неправомерное.

Правомерное поведение— это поведение, соответству­ющее предписаниям правовых норм. Его отличительные признаки:

1) соответствие норме права. Правомерное поведе­ние представляет собой реализацию предписания, изло­женного в диспозиции нормы права;

2) социальная полезность. Акты правомерного пове­дения не нарушают прав и свобод других людей, правопо­рядок в целом. Правомерное поведение позволяет достичь поставленной человеком цели в рамках права, при помо­щи правовых средств;

3) предсказуемость. Действия правопослушного че­ловека легко спрогнозировать, что позволяет, в свою оче­редь, планировать ответные действия;

4) массовость. Правомерное поведение присуще боль­шинству людей.

Правомерное поведение — залог стабильности и обще­ственного спокойствия. В этом состоит его главная соци­альная ценность.

Мотивы правомерного поведения неодинаковы у раз­ных людей. По мотивам различают следующие видыпра­вомерного поведения:

1) принципиальное (социально-активное). Человек глубоко верит в справедливость правовых предписаний и сознательно, неуклонно следует им. Правосознание и по­ведение такого человека находятся в полной гармонии;

2) привычное. Человек не слишком задумывается над предписаниями права, действует по инерции, по привычке, следуя сложившемуся стереотипу;

3) конформистское. Человек следует не своим убеж­дениям или привычкам, а копирует действия своего окру­жения, действует «как все»;

4) маргинальное. Человек действует правомерно вслед­ствие личного расчета или страха перед наказанием. Пра­восознание такого человека расходится с предписаниями правовых норм.

Правомерное поведение — норма для абсолютного боль­шинства граждан правового демократического государства.

2.23. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Правонарушение является прямой противоположнос­тью правомерному поведению.

Правонарушение— это противоправное, виновное, на­носящее вред личности, обществу или государству деяние Деликтоспособного лица.

Признакиправонарушения:

1) противоречие конкретному правовому пред­писанию — невыполнение обязанности или нарушение запрета;

2) виновность — правонарушением является лишь Деяние, совершенное умышленно или по неосторожности;

3) нанесение вреда личности, обществу или государ­ству или, в ряде оговоренных законом случаев — реаль­ная угроза нанесения такого вреда;

4) правонарушение является волевым, осознанным де­янием, которое выражается в форме действия или без­действия. Образ мысли, убеждения, воззрения, какими бы антигуманными или злонамеренными они ни были — не­наказуемы;

5) ответственным за правонарушение может быть толь­ко физическое или юридическое лицо (в некоторых случа­ях — государство), способное нести ответственность за свои действия (деликтоспособное лицо).

В зависимости от степени опасности правонарушения и нанесе^гого им вреда правонарушения разделяют на преступления и проступки.

Преступления — наиболее опасные для общества пра­вонарушения, посягающие на наиболее значимые соци­альные ценности (жизнь, здоровье индивида, собственность, безопасность государства, общественную безопасность и т.д.). Преступлениями являются только уголовные пра­вонарушения.

Проступки — менее опасные правонарушения (нару­шение трудовой дисциплины, общественного порядка, не­исполнение гражданско-правового договора ит.д.).

В зависимости от вида юридической ответственности в национальном праве Украины правонарушения подразде­ляются на:

1) уголовные правонарушения (преступления);

2) гражданско-правовые проступки (например, неис­полнение договорного обязательства, нарушение авторского права);

3) административные проступки (например, наруше­ние общественного порядка, правил торговли, нарушение правил дорожного движения, не повлекшее тяжких по­следствий);

4) дисциплинарные проступки (например, нарушение трудовой дисциплины).

Международное право также содержит понятие между­народного правонарушения. По степени общественной опасности они подразделяются на:

1) тягчайшие — преступления, ставящие под угрозу мировой правопорядок в целом (геноцид, подготовка и

ведение агрессивной воины, нарушение законов и обычаев войны и др.);

2) серьезные — правонарушения, хотя и не создающие
непосредственной угрозы миру и безопасности, но все же
затрагивающие их существенные интересы (загрязнение
окружающей среды, государственное пиратство, производ­
ство или передача другой стране запрещенных видов ору­
жия);

3) ординарные — правонарушения, затрагивающие
интересы отдельных государства (нарушение границ ис­
ключительной морской экономической зоны, нарушение
соглашения о распределении водных ресурсов погранич­
ных речки или озера).

К международной юридической ответственности могут привлекаться как государства, так и физические лица. Например, юрисдикция Международного уголовного три­бунала для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии, распространяется исключительно на физических лиц.

СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Возложение на лицо юридической ответственности воз­можно только при наличии в его деянии юридического состава правонарушения. Правонарушение рассматрива­ется в данном случае как система.

Состав правонарушения— это система элементов пра­вонарушения. Ее полнота и целостность является необ­ходимым условием для привлечения лица к юридической ответственности. Норма права — правовое основание, а состав правонарушения — фактическое основание для юридической ответственности (юридический факт).

В состав правонарушения входят:

1) субъект правонарушения — деликтоспособное лицо. В основном правонарушения совершают физические лица (а преступления — исключительно физические лица), но субъектом гражданского проступка может выступать июридическое лицо, а международного правонарушения — государство;

2) объект правонарушения — общественные отноше­ния, социальные блага, ценности, права и свободы личнос-

ти, интересы государства, на которые посягает правонару­шитель;

3) субъективная сторона правонарушения — отно­шение лица к совершаемому им деянию и его последстви­ям. Главный элемент субъективной стороны — вина в форме умысла или неосторожности. Факультативными (необязательными) элементами субъективной стороны яв­ляются мотив и цель правонарушения. Ответственность за гражданский проступок может наступать и при отсут­ствии вины (в случаях, специально оговоренных законом);

4) объективная сторона правонарушения — это вне­шняя характеристика правонарушения, включающая про­тивоправное деяние (действие или бездействие), результат деяния и причинно-следственную связь между деянием и результатом.

Отсутствие хотя бы одного из указанных элементов означает, что данный акт поведения не является правона­рушением.

Таблица 5 Состав правонарушения