Тема 7.2. Российская Федерация и Содружество Независимых Государств: правовые основы сотрудничества

I. Задания для самостоятельной работы

1. Дайте письменные ответы на следующие вопросы:

‑ Раскройте причины и ход создания СНГ.

‑ Покажите правовые основы вхождения Российской Федерации в СНГ.

‑ Как развивается сотрудничество Российской Федерации с различными государствами-участниками СНГ?

‑ Каковы правовые основы сотрудничества государств-участников СНГ в рамках ЕврАзЭС, ОДКБ?

‑ Как развивается сотрудничество Российской Федерации и Республики Беларусь в рамках Союзного государства?

‑ Охарактеризуйте процесс создания таможенных союзов на постсоветском пространстве.

2. Дать определение терминам и понятиям:

‑ Алма-Атинская декларация		‑ Совет глав государств
‑ Беловежское соглашение		‑ Содружество
‑ Конфедерация		‑ Таможенный союз ЕврАзЭС
‑ Ново-Огаревский процесс

3. Дайте правильные ответы на тестовые задания:

1. В алма-атинской Декларации об образовании СНГ, подписанной 21 декабря 1991 года 8 республиками бывшего СССР, говорилось о том, что Содружество Независимых Государств является

1.1. государством-правопреемником СССР

1.2. надгосударственным образованием

1.3. органом взаимодействия его участников на принципе равноправия через координирующие институты, формируемые на паритетной основе

2. Какие государства подписали в 1991 г. договор о создании СНГ?

2.1. все бывшие союзные республики СССР

2.2. Россия и Казахстан;

2.3. Россия, Казахстан, Белоруссия и Украина.

3. Устав СНГ был принят в:

3.1. 1991 г.

3.2. 1992 г.

3.3 1993 г.

3.4. 1995 г.

4. Заполните недостающие элементы схемы

К сферам совместной деятельности государств – членов СНГ, реализуемой на равноправной основе через общие координирующие институты в соответствии с обязательствами, принятыми государствами - членами в рамках Содружества, относятся:

‑ _______________________________________________________________

_ _______________________________________________________________‑ _______________________________________________________________

‑ _______________________________________________________________

‑ _______________________________________________________________

‑ _______________________________________________________________

‑ _______________________________________________________________

‑ _______________________________________________________________

III. Рекомендации по выполнению заданий

При выполнении заданий следует тщательно изучить исторические источники о создании Содружества Независимых Государств.

В первом задании необходимо дать краткий письменный ответ по сути заданного вопроса.Здесь необходимо раскрыть предпосылки и причины разрушения СССР, создания СНГ, роль России в Содружестве, ход межгосударственных отношений, достижения, просчеты и негативные явления в этой сфере.

Во втором задании следует внимательно рассмотреть термины, их трактовка должна соответствовать конкретно-историческим условиям и изучаемым источникам.

В третьем задании следует найти правильные ответы на задачи и тестовые задания, обосновать их. Данную информацию необходимо искать в учебниках и учебных пособиях, справочных изданиях.

В четвертом задании следует заполнить таблицу, где указать основные сферы сотрудничества государств-участников СНГ в соответствии с межгосударственными правовыми актами.

Все задания выполняются в письменном виде, записываются в конспект лекций по дисциплине, либо специальную тетрадь по подготовке к семинарским занятиям.

IV. Рекомендуемые источники

Основная литература

1. История государства и права России: Учебник / Под ред. Ю.П. Титова. М., 2002.

2. Клеандрова В.М., Мулукаев Р.С., Сенцов А.А.и др. История государства и права России. М.: Проспект, Велби, 2009

3. Новицкая Т.Е., Чистяков О.И., Дюков Л.В. История отечественного государства и права: Учебник для вузов (под ред. Чистякова О.И.). В 2-х ч. Ч. I. М., 2006.

Дополнительная литература

1. Алма-Атинская Декларация (г. Алма-Ата, 21 декабря 1991 г.)

2. Анисимов Е.В. История России от Рюрика до Путина. Люди. События. Даты. СПб.: Питер, 2010

3. Димитров Н.Н., Ананьев В.О. Международно-правовые основы сотрудничества государств-участников СНГ: учебное пособие. М.: РИО РТА, 2007

4. Ельцин Б.Н. Записки президента. М., 1994

5. История России в новейшее время. 1985 — 2009 гг. Учебник. М.: Проспект, 2010

6. Кисловский Ю.Г. История таможенного дела и таможенной политики России: Учебник. М., 2004

7. Мунчаев Ш.М. Политическая история России. От Смутного времени до Беловежской Пущи. М.: Норма, 2000

8. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств ( г. Минск, 8 декабря 1991 г.) и Протокол к нему (г. Алма-Ата, 21 декабря 1991 г.)

9. Союз можно было сохранить // Белая книга: Документы и факты о политике М.С. Горбачева по реформированию и сохранению многонационального государства. М., 1995.

10. Устав Содружества Независимых Государств (г. Москва, 22 января 1993 г.)

V. Контрольные задания для самопроверки

1. В чем заключаются причины создания СНГ?

2. Каковы правовые основы вхождения Российской Федерации в СНГ?

3. Как развивается сотрудничество Российской Федерации с различными государствами-участниками СНГ?

4. Каковы правовые основы сотрудничества государств-участников СНГ в рамках ЕврАзЭС, ОДКБ?

5. Как развивается сотрудничество Российской Федерации и Республики Беларусь в рамках Союзного государства?

6. Как проходил процесс создания таможенных союзов на постсоветском пространстве?

ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ

1. Раннефеодальные государства Закавказья и Средней Азии: государственный и общественный строй.

2. Политические образования восточных славян: система органов управления и способы регуляции общественной жизни.

3. Государственный строй Древнерусского государства.

4. Организация государственного единства Киевской Руси.

5. Возникновение древнерусского права: источники и система.

6. “Русская правда” - памятник раннефеодального права: характер источников, логика, структура.

7. Правовое положение основных категорий населения Киевской Руси.

8. Древнерусское гражданское право (по “Русской правде”): институт собственности, способы приобретения и защиты, система договоров, институт наследования.

9. Преступление и наказание по “Русской правде”.

10. Древнерусское процессуальное право: система органов правосудия, стадии судебного процесса, доказательства, пошлины.

11. Раннефеодальные монархии на Руси в XII-XIV вв.: система органов государственной власти и управления (сравнительный анализ).

12. Правовое положение основных сословий Новгородской и Псковской республик (сравнительный анализ).

13. Государство и православная церковь.

14. Государственный строй раннефеодальных республик: система органов власти и форма государственного единства.

15. Гражданское право по Псковской судной грамоте: вещное право, система договоров, наследственное право.

16. Уголовное право по Псковской судной грамоте: общая характеристика, систематика преступлений и наказаний.

17. Суд и процесс в Новгородской и Псковской республиках: сравнительный анализ.

18. Золотая Орда: общественный и государственный строй и ее влияние на развитие русского государства и права.

19. Правовое положение основных сословий Русского централизованного государства (по Судебнику 1497 г.).

20. Великое княжество Московское: государственный и общественный строй, форма государственного единства.

21. Церковь в Русском централизованном государстве.

22. Право Русского централизованного государства: характер источников, систематика.

23. Уголовное право Русского централизованного государства: основные институты, система преступлений и наказаний.

24. Суд и процесс в Великом княжестве Московском (по Судебнику 1497 г.): система судебных органов, стадии, доказательства.

25. Сословно-представительная монархия в России: общественный и государственный строй.

26. Право в период сословно-представительной монархии в России: характер источников, систематизация (по Судебнику 1550 г.).

27. Общественный и государственный строй Великого княжества Литовского (по Литовскому статуту 1529 г.).

28. Основные черты права Великого княжества Литовского.

29. Правовое положение зависимого и податного населения России в XVII в. (по Соборному Уложению 1649 г.).

30. Правовой статус феодальной вотчины и поместья (по Соборному Уложению 1649 г.).

31. Обязательственное право в России в XVII в. по Соборному Уложению 1649 г.: система договоров, ответственность сторон.

32. Уголовное право России по Соборному Уложению 1649 г.: общая характеристика, систематика преступлений и наказаний.

33. Суд и процесс в России в XVII в. по Соборному Уложению 1649 г.: система органов правосудия, стадии судебного процесса, должностные лица и их полномочия.

34. Абсолютная монархия: система институтов государственной власти и управления, общественный строй, форма государственного единства.

35. Государственное право России в первой четверти XVIII в.: принципы организации и структура государственного аппарата.

36. Правовое положение сословий при абсолютной монархии (XVIII в.).

37. Уголовное право и процесс в России в период абсолютной монархии (первая четверть XVIII в.): основные институты, система преступлений и наказаний, стадии процесса.

38. Общественный и государственный строй пореформенной России.

39. Суд и судопроизводство в пореформенной России.

40. Основные черты права России в 60-80-е годы XIX в.

41. Местное самоуправление в пореформенной России: структура, компетенция, порядок образования органов местного самоуправления.

42. Изменения в государственном строе России в начале XX в.

43. Думская монархия: государственный механизм.

44. Государственное право в начале XX в.

45. Перестройка государственного аппарата в годы первой мировой войны.

46. Гражданское, уголовное право и процесс в годы первой мировой войны.

47. Изменения в государственном строе в результате февральской революции 1917 г.

48. Законодательство февральской революции 1917 г.

49. Предпосылки возникновения Советского государства и его отличительные черты.

50. Государственный механизм Советской России: система органов государственной власти и управления.

51. Национально-государственное строительство (1917-1918 гг.).

52. Создание основ советского права.

53. Первая Советская Конституция: права и свободы граждан и их специфика, федеративное устройство, форма правления, избирательная система.

54. Изменения в государственном механизме в период военного коммунизма.

55. Форма государственного единства и ее развитие в период гражданской войны.

56. Советское право в период гражданской войны.

57. Правовые системы советских республик (1918-1920 гг.).

58. Конституция СССР 1924 г.: государственный и общественный строй.

59. Перестройка государственного аппарата в период НЭПа.

60. Судебная реформа 1922 г.

61. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г.: общая характеристика, основные институты.

62. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г.: общая характеристика, основные институты, систематика преступлений и наказаний.

63. Изменения в государственном механизме в период коренной ломки общественных отношений (1930-1941 гг.).

64. Конституция СССР 1936 г.: система органов власти и управления, права и свободы граждан, форма государственного единства.

65. Развитие советского права накануне Великой Отечественной войны.

66. Перестройка государственного аппарата в период Великой Отечественной войны.

67. Изменения в организации государственного единства.

68. Изменения в правовой системе СССР в период Великой Отечественной войны.

69. Перестройка государственного аппарата в послевоенный период (1945 ‑ сер. 50-х гг.).

70. Развитие советского права в послевоенные годы (1945 ‑ сер. 50-х гг.).

71. Уголовное законодательство, суд и процесс в конце 50-х годов.

72. Государственный строй в условиях либерализации: система органов власти и управления.

73. Правовое положение основных групп населения при переходе от тоталитаризма к авторитаризму.

74. Национально ‑ государственное строительство в СССР в условиях либерализации.

75. Гражданское законодательство СССР 60-х годов.

76. Развитие права в условиях либерализации.

77. Конституция 1977 г.: система прав и свобод граждан, органы власти и управления.

78. Изменения в государственном строе в период замедления темпов общественного развития.

79. Изменения в советском праве в 70 ‑ 80-е годы.

80. Советское государство и церковь.

81. Особенности становления государства в Российской Федерации после распада СССР.

82. Форма государственного единства Российской Федерации в 90-е годы.

83. Конституция Российской Федерации 1993 г.: форма правления, форма государственного единства, политический режим.

84. Права и свободы граждан и их специфика (по Конституции Российской Федерации 1993 г.).

85. Местные органы управления в Российской Федерации в 1990-е годы.

86. Таможенный кодекс 2003 г.: общая характеристика, основные институты.

87. Изменения в гражданском праве (по Гражданскому кодексу Российской Федерации 1995 г.).

88. Уголовное право Российской Федерации (по Уголовному кодексу 1997 г.): общая характеристика, систематика преступлений и наказаний.

89. Изменения в российском праве в связи с вступлением Российской Федерации в Совет Европы.

ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ

1. Образование Древнерусского государства. Общественный и государственный строй Древней Руси.

2. Киевская Русь как раннефеодальная монархия. Основные черты государственной организации. Органы власти и управления.

3. Становление древнерусского права. Договоры Руси с Византией. "3акон русский"

4. Возникновение Русской правды. Ее редакции, составные части.

5. Историческое значение Русской правды.

6. Преступления и наказания. Суд и процесс по Русской правде.

7. Правовое положение населения древней Руси.

8. Важнейшие княжества Руси в период феодальной раздробленности. Государственный строй Владимирско ‑ Суздальского княжества и Новгородской феодальной республики.

9. Псковская судная грамота. Гражданское и уголовное право.

10. Золотая Орда, как раннефеодальная монархия. Общественный и государственный строй. Суд и процесс.

11. Образование Русского централизованного государства. Сущность и особенности процесса централизации.

12. Русское (Московское) государство в ХIV-ХVII вв. Основные черты сословно-представительной монархии.

13. Судебник 1497 года. Уголовное право и уголовное судопроизводство.

14. Судебник 1550 года. Уголовное право и уголовное судопроизводство

15. Государственные реформы середины ХVI века: административная, военная, финансовая, судебная.

16. Основные формы феодальной собственности на землю XV ‑ ХVII вв: вотчины и поместья. Права крестьян на землю.

17. Формирование крепостного права в России и его юридическое оформление.

18. Правовое положение сословий во второй половине ХVIII века - первой половине ХIХ вв.

19. Уголовное право по Соборному уложению 1649 года. Виды преступлений и наказаний.

20. Развитие права в ХVIII веке. Источники права. Формы законодательства. Попытки кодификации права.

21. Кодификация Сперанского.

22. Военная реформа Петра I.

22. Военная реформа 1874 г.

24. История Учредительного собрания, отношение Советского государства к Учредительному собранию.

25. Формирование всесословного самоуправления. Земская реформа 1864 г. Городская реформа 1870 г.

26. Февральская революция 1917 г. и свержение монархии.

27. Россия в период буржуазно-демократической республики (март 1917 – октябрь 1917 г.).

28. Уложение 1649 г. как памятник права. Разработка, система и характер норм.

29. Государственная Дума в России. Образование, полномочия, избирательные законы.

30. Формирование конституционной монархии в России. Манифест 17 октября 1905 г. "Основные законы" 1906 г.

31. Контрреформы 1880 ‑ 1890-х годов.

32. Земская реформа 1864 г.

33. Городская реформа 1870 г.

34. Судебная реформа 1864 г.

35. Отмена крепостного права в России. основные принципы крестьянской реформы 1861 г.

36. Источники права в ХIХ веке. Свод законов и его обновление. Кодификация уголовного права.

37. Губернская реформа 1775 г. Органы суда и судопроизводства во второй половине ХVIII века ‑ первой половине ХIХ. Развитие полицейского аппарата.

38. Государственные реформы в первой четверти ХVIII века. Утверждение абсолютизма в России.

39. Государственные реформы конца ХVIII века - начала ХIХ.

40. Становление абсолютной монархии в России (вторая половина ХVII века). Отмирание сословно-представительных учреждений.

41. Государственный переворот 3 июня 1907 г.

42. Двоевластие: его причины и последствия. Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.

ПРИМЕРНЫЕ Вопросы к экзамену

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»

1. Образование Древнерусского государства. Современная наука об истории происхождения русского государства.

2. Основные черты государственной организации Киевской Руси, органы власти и управления.

3. Русская Правда как памятник права: источники, редакции, составные части, историческое значение.

4. Правовое положение населения Киевской Руси по Русской Правде.

5. Преступления и наказания, судопроизводство по Русской Правде.

6. Общественный и государственный строй Владимиро-Суздальского и Галицко ‑ Волынского княжеств: общее и различия.

7. Новгородская и Псковская феодальные республики: политическая организация, административное устройство, социальная структура.

8. Новгородская и Псковская Судные Грамоты.

9. Основные институты гражданского права по Псковской судной грамоте: собственность, обязательственное и наследственное право.

10. Преступление и наказание, судоустройство и судопроизводство по Псковской судной грамоте.

11. Государство и право Золотой Орды: особенности государственного строя и влияние на политическую и правовую культуру Руси.

12. Образование единого русского государства с центром в Москве. Форма правления в Русском централизованном государстве.

13. Сословно-представительная монархия в России. Земский Собор, его состав и порядок деятельности.

14. Государственные реформы Ивана IV (середина XVI в.). Основные формы феодальной собственности на землю в XV – XVII веках.

15. Юридическое оформление крепостного права в России (конец ХV - первая половина ХVII вв).

16. Судебники 1497 и 1550 гг.: структура и основные правовые институты.

17. «Смута» в России. Изменения государственной системы. Основные юридические документы Смутного времени.

18. Соборное Уложение 1649 г.: условие принятия, источники, общая характеристика. Основные институты гражданского права по Соборному Уложению 1649 г.

19. Соборное Уложение 1649 г.: понятие преступления, классификация преступлений и система наказаний, суд и процесс.

20. Церковная реформа 1654 г.: общая характеристика, политическое значение.

21. Реформы Петра I. Юридическое оформление абсолютной монархии.

22. “Артикул воинский” 1715 г.: общая характеристика, понятие преступления, классификация преступлений и система наказаний.

23. Жалованные Грамоты дворянству Петра III и Екатерины II.

24. Просвещенный абсолютизм в России: теория и практика. Государственные реформы второй половины XVIII – первой четверти XIX века.

25. Законодательные акты Екатерины II: «Учреждение для управления губерний...» (1785г.) и Жалованная грамота городам (1785 г.).

26. Государственные преобразования при Александре I.

27. Крестьянская реформа 1861 г.: документы, основные этапы.

28. Земская реформа 1864 г.

29. Судебная реформа 1864 г.: основные документы, демократические принципы, система судоустройства.

30. Военная и военно-судебная реформа 1867 г.

31. Контрреформы 1880-1890 гг. Консервативное и чрезвычайное законодательство.

32. Манифест 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка».

33. Основные законы Российской империи в редакции 23 апреля 1906 г.: форма правления, государственное устройство, политический режим.

34. Избирательные законы от 11 декабря 1905 г. и 20 февраля 1906 г.

35. Положение о выборах в Государственную Думу от 3 июня 1907 г.

36. Экономическое и политическое содержание реформ П.А.Столыпина. Основные документы.

37. Перестройка государственного аппарата и изменения в праве в годы 1-ой мировой войны.

38. Февральская революция 1917 г. Система государственного управления в России в период буржуазно-демократической республики (март 1917 г. – октябрь 1917 г.).

39. Законодательная деятельность Временного правительства.

40. Двоевластие: его причины и последствия. Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.

41. Создание Советского государства. II Всероссийский съезд Советов и его решения.

42. Советская система власти: политико-правовые принципы. Первые Декреты Советской власти.

43. Создание основ советского права.

44. Учредительное собрание: история созыва, задачи, партийный состав; отношение Временного рабоче-крестьянского правительства.

45. III Всероссийский съезд Советов и его решения.

46. Первая советская Конституция 1918г. и ее основные положения.

47. Политика «военного коммунизма» и ее значение в государственном строительстве.

48. Декреты о суде. Судебная реформа 1922 г.

49. Учреждение прокуратуры, адвокатуры и нотариата.

50. Создание социалистического федеративного государства. Декларация и Договор об образовании СССР.

51. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г.

52. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г.

53. Государство и право в условиях новой экономической политики.

54. Формирование авторитарного государства (1930-40-е гг.): особенности «советской модели», место и роль Коммунистической партии.

55. Изменения в советском праве в 30-40-е гг. Деформации законности и правовой системы, политические репрессии.

56. Уголовное право в 30-е годы.

57. Конституция СССР 1936г.

58. Перестройка государственного аппарата и правовой системы в годы Великой Отечественной войны (1941-1945гг.)

59. XX съезд КПСС и его влияние на изменения в развитии государства и права.

60. Развитие права в 60-е ‑ 70-е годы. Кодификация советского права. Новые союзные и республиканские кодексы.

61. Конституция СССР 1977 г.: характерные черты государства и права «развитого социализма».

62. Модернизация советской системы в середине 80-х гг.

63. Беловежские соглашения и распад СССР. Радикальная модернизация системы государственной власти в Российской Федерации после распада СССР.

64. Конституция Российской Федерации 1993 г.: форма правления, форма государственного устройства, политический режим.

65. Права и свободы человека и гражданина по Конституции Российской Федерации 1993 г.

66. Правовая реформа в 80-90-е гг. в Российской Федерации: характерные черты и основные тенденции.

67. Семейный кодекс Российской Федерации 1996 г.

68. Гражданский кодекс Российской Федерации 1995 г.

69. Уголовный кодекс Российской Федерации 1997 г.

70. Таможенный кодекс Российской Федерации 2003 г. и таможенный тариф 1993 г.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

по самостоятельной работе студентов

и проведению семинарских занятий

Дисциплина: «История отечественного государства и права»

Специальность: 030501.65 «Юриспруденция»

Авторы:

Николай Николаевич Димитров

Вячеслав Артемьевич Касаткин

Издано в авторской редакции