Ляются актами свободного волеизъявления, согласуются с интересами всех субъектов
Учитывают их возможности2.
Примерами нормативно-правовых договоров служат различные государственно-
правовые договоры, такие как договор об образовании СССР от 30 декабря 1922 г., Феде-
Ративный договор от 31 марта 1992 г. между федеральным центром и субъектами Россий-
Ской Федерации.
Нормативно-правовой акт – это изданный в установленном порядке компетент-
Ным органом акт правотворчества, устанавливающий, отменяющий или изменяющий
Правовые нормы, регулирующие общественные отношения3.
Отличительными чертами нормативно-правового акта являются:
− содержание общих правил поведения;
− письменная форма выражения;
− особый порядок издания.
Важнейшей разновидностью нормативно-правового акта считается закон.
Под законом понимается нормативно-правовой акт, обладающий наибольшей
Юридической силой, принятый представительным законодательным органом государст-
Венной власти в установленном порядке и направленный на регулирование социально
Значимых, устойчивых общественных отношений в пределах всей территории страны.
Наряду с законами существует громадный массив подзаконных нормативных ак-
Тов (указы, постановления, декреты, приказы, директивы и т.д.), численно значительно
Преобладающий над законами. По своей природе они производны от законов и призваны
Обеспечить их реализацию.
Понятие, сущность и основные черты конституции
Как основного государства
Конституция – это основной закон общества и государства, регулирующий в право-
Вом порядке основы конституционного строя, в том числе конституционную легитимацию
Государства, и другие фундаментальные институты; статус человека и гражданина; фе-
деративное устройство; механизм государственной власти и местного самоуправления;
Совершенствование и охрану конституции (конституционной поправки и пересмотр кон-
Ституции)4.
Конституция – это основной закон государства, выражающий волю господствую-
Щего класса или всего общества и закрепляющий основы общественного и государствен-
См.: Иванников И.А. Теория государства и права. – С. 167–168.
См.: там же.
См.: там же.
4 Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституциооное право России: Учебник для вузов. – М.:
«Дамков», 2005. – С. 87.
Глава 11. Источники и формы права
Ного строя, права и свободы человека и гражданина. Конституция очерчивает круг
Функций государства, устанавливает основы его отношений с человеком и обществом.
Термин «конституция» (с лат. – установление) употреблялся в Древнем Риме для
Обозначения одного из видов правовых актов императора (наряду с декретами, эдиктами
И др.) В эпоху феодализма наряду с этим термином применялась и формулировка «ос-
Новной закон», которая теперь часто используется как синоним слова «конституция».
Термин «конституция» употребляется много столетий, но ни в античном мире, ни
В средние века его значение не совпадало с современным. Тогда не существовало основ-
Ных законов, которые являлись бы юридической базой текущего законодательства. Тео-
Ретическое обоснование необходимости конституции, разработка ее понятия, принятие
Первых конституций (США в 1787 г., Франция и Польша в 1791 г.) были связаны с борьбой
Молодой, революционной буржуазии против феодального строя и феодального права1.
Конституция в любом государстве – это правовой акт высшей юридической силы,
Своеобразный признак государственности, юридический фундамент государственной и
Общественной жизни, главный источник национальной системы права.
Конституция как основной закон государства учреждает политическую форму
Существования общества, систему государственных органов, устанавливает порядок их
Формирования и способ функционирования, закрепляет права и свободы человека и
Гражданина.
Закрепляя наиболее важные общественные отношения, принципиальные поло-
Жения и основополагающие устои общества, политическую форму его существования,
Конституция служит правовой базой для текущего законодательства. В этом законода-
Тельстве преломляются, раскрываются и конкретизируются положения конституции.
Причем, важно подчеркнуть, что оно не может и не должно «развивать» или дополнять
Конституцию. Соответствуя Основному закону государства, текущее законодательство
Наполняет его положения конкретным со- держанием. При этом конституционные нор-