Понятие и типология государственных служащих.
Федеральный государственный служащий (ст 10 ФЗ №58) - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета.
Государственный служащий — это гражданин Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства не могут быть государственными служащими в Российской Федерации. Не могут быть государственными служащими и граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства двойное гражданство. Исключение составляют случаи, когда их допуск к государственной службе прямо урегулирован на взаимной основе государственными соглашениями.
Типология государственных служащих.
1. в соответствии с ветвями власти ГС: законодательных , в аппарате законодательных органов, ОВИ, судебных ОВ
2. уровни власти федгосслужащиц, гос служащий субъекта фед
3.по видам гос службы служащие, замещение должности должности федеральной государственной гражданской службы; должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации; воинские должности; должности правоохранительной службы.
4. по классным чинам ФЗ-58 ст.13 секретарь, референт, советник, действительный государственный советник 1, 2, 3 класса.
5.по категориям и группам ст. 8 п. 4 ФЗ-58. Должности государственной службы распределяются по группам и (или) категориям в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы и законами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации.
Признаки классификации государственных гражданских служащих.
Нанимателем государственного гражданского служащего субъекта Федерации — соответствующий субъект Федерации. Поэтому их можно подразделить на определенные группы по различным критериям.
По масштабу деятельности органов государственной власти, где они служат, государственные служащие разделяются на федеральных государственных служащих и государственных гражданских служащих субъектов Федерации.
Классификация государственных гражданских служащих:
В зависимости от групп занимаемых должности ГС:
Высшие;
Главные;
Ведущие;
Старшие;
Младшие.
По способу поступления на государственную гражданскую службу:
Избираемые;
Назначаемые;
Замещаемые по конкурсу;
Зачисляемые.
По принципу разделения властей:
в органах законодательной власти;
в органах исполнительной власти;
в органах судебной власти.
По объёму должностных полномочий:
должностные лица (руководители и представители власти);
служащие, не являющиеся должностными лицами
Понятие муниципального служащего. Типология муниципальных служащих.
ФЗ №25. Ст. 10
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
1. по характеру и объему полномочий руководители — должностное лицо МСУ, выполняющее - распорядительные функции в ОМСУ, специалисты обеспечивают полномочия органов выборных должностных лиц МСУ консультанты, ведущие специалисты ?
2. В зависимости от требований, предъявляемых к уровню образования и профессиональной подготов-ке, необходимых для замещения муниципальной должности муниципальной службы, муниципальные служащие подразделяются на группы соответственно делению муниципальных должностей муници-пальной службы. По этому критерию они подразделяются на муниципальных служащих, замещающих (например, в Московской области) высшие должности; главные должности; ведущие должности; стар-шие должности; младшие должности.
3.по классным чинам
34. Правовой статус гражданского служащего –права, обязанности, ограничения, запреты, требования, гос.гарантии, ответственность.(ФЗ 79)
Права государственных служащих представляют собой комплекс правовых возможностей, во-первых, предоставленных им Конституцией РФ, конституциями и уставами субъектов РФ как гражданам РФ; во-вторых, вытекающих из факта замещения ими государственных должностей государственной службы (должностные или служебные права); в-третьих, определяемых особенностями отдельных видов государственно-служебной деятельности (например, налоговой, таможенной, военной службы).