Организация и функционирование государственной и
Муниципальной службы
Вопросы для обсуждения
1. Системный подход к организации государственной и муниципальной службы. Составляющие компоненты системы государственной и муниципальной службы.
2. Государственная и муниципальная служба как организационный институт.
3. Принципы организации и функционирования государственной и муниципальной службы.
4. Основополагающие аспекты организации государственной и муниципальной службы.
5. Государство как субъект управления государственной службой.
6. Система управления государственной службой в Российской Федерации.
7. Субъекты и объекты системы управления государственной и муниципальной службой. Цели, функции и методы управления.
Литература
1. Акопов Л.В., Сидоренко И.Н. Государственная гражданская служба субъектов РФ: правовое регулирование. Ростов-н/Д.: СКАГС, 2009. С. 94-108
2. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М.: Омега-Л, 2011. Лекция 14.
3. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. М.: РАГС, 2004
4. Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная служба России: история и современность. Ростов-на-Дону: МарТ, Феникс, 2010
5. Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная служба современной России. Ростов-на-Дону: Скагс, 2009.
6. Нужнова С.Л. Становление системы управления государственной службой в России. // Государственное и муниципапльное управление. Ученые записки СКАГС. Ростов-на-Дону: СКАГС, 2010. № 3. С. 48-59.
7. Охотский Е. В. Государственный служащий: статус, профессия, призвание: Учебно-методический комплекс. М.: Экономика, 2011. Глава 3.
8. Федеральный закон РФ от27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (в ред. от 11.07.2011) «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
9. Закон Ростовской области от 21.12.2005 № 419-ЗС «О Ведомстве по управлению государственной гражданской службой РО»
10. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 28.12.2010, с изм. от 06.12.2011) "О системе государственной службы Российской Федерации"
СЕМИНАР 4
Должности государственной и
Муниципальной службы
Вопросы для обсуждения
1. Должность как форма разделения труда в системе государственного управления.
2. Формы разделения управленческого труда.
3. Понятие и содержание должности.
4. Типология государственных и муниципальных должностей.
5. Документация по описанию должностей.
6. Требования к претендентам на замещение государственных и муниципальных должностей.
Литература
1. Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная служба России: история и современность. Ростов-на-Дону: МарТ, Феникс, 2010
2. Федеральный закон РФ от27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (в ред. от 11.07.2011) «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3. Указ Президента РФ от 16.02.2005 N 159 "О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации"
4. Закон Ростовской области от от 26.07.05 № 345-ЗС "О реестре государственных должностей Ростовской области и реестре должностей государственной гражданской службы Ростовской области" (в редакции областных законов от 01.10.09 № 312-ЗС, от 07.12.09 № 337-ЗС, от 04.05.10 № 400-ЗС, от 14.09.10 № 465-ЗС, от 10.12.10 № 536-ЗС, от 03.03.11 № 575-ЗС, от 01.08.11 № 636-ЗС, от 02.11.11 № 700-ЗС)
5. Указ Президента РФ от 27.09.2005 N 1131 (ред. от 26.07.2008) «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих»
6. Указ Президента РФ от 31.12.2005 N 1574 (ред. от 19.01.2012) "О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы" (с изм. и доп., вступающими в силу с 23.11.2011)
СЕМИНАР 5
Федеральная государственная служба и государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации
Вопросы для обсуждения
1. Федеральная служба России: понятие, особенности, виды
2. Федеральная государственная гражданская служба различных ветвей власти.
3. Функции государственной службы органов различных ветвей власти.
4. Система государственной службы на региональном уровне.
5. Система государственной службы Ростовской области.
6. Разграничение полномочий федеральных органов и органов субъектов федерации. Правовое оформление таких разграничений.
7. Проблемы становления государственной службы субъектов Российской Федерации.
Литература
1. Акопов Л.В., Сидоренко И.Н. Государственная гражданская служба субъектов РФ: правовое регулирование. Ростов-н/Д.: СКАГС, 2009.
2. Закон Ростовской области от 26.07.05 № 344-ЗС "О государственной гражданской службе Ростовской области" (в редакции областного закона от 15.11.2011 № 726-ЗС)
3. Конституция РФ
4. Макаров С. Теоретические положения определения понятия «вид государственной службы». // Государственная служба. 2011. № 3. С. 107-109.
5. Областной закон от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области»
6. Распоряжение Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 16 февраля 2004 года № 18p-1. Положение об Аппарате Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
7. Распоряжение Председателя СФ ФС РФ от 20.02.1997 N 57рп-СФ "Об утверждении Положения об Аппарате Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"
8. Указ Президента РФ от 06.04.2004 N 490 (ред. от 14.01.2011) "Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации"
9. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ (в ред. от 11.07.2011) «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
10. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 28.12.2010, с изм. от 06.12.2011) "О системе государственной службы Российской Федерации"
СЕМИНАР 6