Разработка проблем общей теории государства и права в трудах Р. Паунда.

Эпоха.

Конец XIX - XX вв.

Роско Паунд(1870 - 1964) (глава социологической школы права в США; преподавал в крупнейших университетах США; был деканом Гарвардской школы права; занимал должность президента Международной академии сравнительного правоведения; большое количество трудов по теории права, цивилистике и криминалистике).

Методологическая база - субъективно-идеалистическая философия прагматизма (главная идея прагматизма - научная истина сводится к индивидуальному опыту и проверяется только практической полезностью).

Право во всех его проявлениях - всего лишь наш субъективный опыт, из которого невозможно вывести общие законы (подлинная цели и задача права непознаваемы, а ценностные суждения, включаемые в НПА, изначально противоречивы).

Единственный объективный критерий оценки права - его полезность, практическая значимость (право познается только в той степени, в какой открываются результаты его воздействия на общество).

Право необходимо приблизить к общественной практике (преодолеть его формализм и приблизить к интересам индивидов - подлинной основе юридических отношений).

Важнейшая задача теории права - создание социальной инженерии (системы средств, с помощью которых устанавливаются социальный контроль и баланс интересов).

В людях существуют два взаимоисключающих инстинкта (агрессивный и социальный), борьба которых составляет содержание общественной жизни (чтобы она не уничтожила цивилизацию, необходим социальный контроль над инстинктами; право - высшая форма социального контроля, особенностью которой является принудительность, систематическое применение силы).

Задача классификации интересов зависимости от их социальной ценности и определение пределов их удовлетворения (интересы - публичные (государства); индивидуальные (права и свободы человека, семейные отношения); общественные (поддержание режима безопасности общества, защита общественных ресурсов от расточительства)).

Три значения права:

1) право - совокупность правовых предписаний, применяемых судебными и административными органами в данном политически организованном обществе;

2) право - правопорядок, режим упорядоченной человеческой деятельности, поддерживаемый систематическим применением силы политически организованного общества;

3) право - судебный и административный процесс

Необходимость разграничения права в книгах (законодательства) и права в действии (правопорядка, судебного и административного процесса) (всегда существует различие между текстом закона и его применением; между нормой права и фактическим поведением людей; между целью закона и фактическими последствиями его применения).

Нормы закона имеют тенденцию к абсолютизации общих положений (не учитывают особенности конкретного дела, отстают от меняющихся общественных потребностей и правоотношений, часто противоречат интересам и морали больших социальных групп или нейтральны по отношению к ним).

Законодательство не реализуется или не полностью реализуется в жизни (не может быть действенной формой социального контроля).

Поскольку право (как совокупность норм) не в состоянии отразить всю полноту общественной жизни, необходимо расширить полномочия правоприменительных органов.

Учение о праве Г. Харта.

Для Герберта Харта правом является то, что провозглашается таковым в соответствии с «правилом признания»(«rule of recognition»). «Правило признания» представляет собой основной и окончательный критерий действительности всех норм и правил, относящихся к системе. Поскольку это правило обладает особым статусом первого правила, то его действительность не может быть выведена из какого-либо иного стандарта или правила (что означало бы, что последние оказываются более фундаментальными), но базируется на всеобщем конвенциональном признании членами данного сообщества. Здесь, конечно, имеет место скрытое противоречие, поскольку то, что не вписывается в единую иерархию, согласно Харту, не может считаться элементом права. Это замечание, однако, никак не может служить отправной точкой для критики, так как с логической точки зрения указанное противоречие не является неразрешимым.

Право - формально-логическая система “первичных” и “вторичных” правил, восходящих к так называемой высшей норме признания (Концепция права. 1961)

Первичные правила - законодательные установления, которые были изготовлены суверенным органом (т. е. парламентом) и вследствие этого обстоятельства возникли определенные обязанности, обязательства и правомочия.

Вторичные правила (трех разновидностей: правила признания, правила изменения и правила вынесения судебного решения (правила, которыми используются в процессе применения или толкования закона.

Правила изменения - согласованные правила, предусмотренные на случай необходимых изменений в действующем законе. Правил признания - их роль очень важна, составляют характерную черту современной позитивистской школы права. Закон является законом лишь при условии, если он признан таковым, поскольку он исходил из признанного, учрежденного и в этом качестве воспринимаемого источника права. Правовая система может действовать эффективно, когда 'существует реальное сочетание первичных и вторичных правил.

Во всех сообществах существует частичное взаимопроникновение в содержании между правовым и моральным обязательством; однако атрибуты правовых правил являются при этом более специфическими и окружены барьером из более детализированных оговорок, нежели другие сопоставляемые правила (т. е. моральные правила).

Отсутствие вторичных правил - признак правовой системы примитивного, традиционного сообщества