Второй съезд Советов. Создание Советского правительства
В этих условиях Временное правительство могло уцелеть только в том случае, если бы пошло по пути немедленного решения вопроса о земле и мире. Керенский ограничился провозглашением России республикой. Выборы в Учредительное собрание, намеченные на сентябрь, были отложены до 12 ноября. Попытки левого крыла партии эсеров и меньшевиков критиковать политику лидеров своих партий привели только к расколу внутри этих партий.
Осенью по России шел процесс большевизации Советов: все большее число Советов принимало большевистские резолюции и избирало большевиков в руководящие органы. В середине сентября примкнувший к большевикам Л. Ю. Троцкий возглавил Петросовет, а большевик В. П. Ногин – Московский Совет. Контроль над ситуацией в обеих столицах дал большевикам возможность самим решить судьбу революции.
В партии большевиков начались споры о том, что делать. Сформировалось три позиции. Л. Б. Каменев и Г. Е. Зиновьев предлагали идти по пути «буржуазного парламентаризма», т. е. через созыв Учредительного собрания, стремясь составить там левое крыло и двигать революцию путем давления на эсеров, которые явно будут в большинстве. Л. Троцкий предлагал идти по пути «советского парламентаризма»: решить вопрос о власти на II съезде Советов, намеченном на октябрь. У большевиков был шанс повести за собой большинство делегатов съезда, провести резолюцию о переходе власти в руки Советов и сформировать правительство, в котором большевики могли оказаться в большинстве. Ленин предлагал не ждать ни созыва Учредительного собрания, ни съезда Советов. Он опасался, что на съезде будет принят какой-либо временный компромисс, который позволит эсерам дотянуть до Учредительного собрания. А выборы по всем прогнозам должны были дать большинство эсерам, которые в провинции, в деревне воспринимались как главная крестьянская партия. Опираясь на это большинство, лидеры эсеров могли разрядить революционную ситуацию половинчатыми реформами, а затем вновь вернуться к своей линии сотрудничество с кадетами. Это означало бы, что русская революция не вышла бы за рамки буржуазно-демократической революции. Ленин предлагал использовать большинство в Советах Питера и Москвы и взять власть при первом удобном случае, немедленно решить вопросы о земле и мире и с этим политическим капиталом идти на съезд Советов и на выборы в Учредительное собрание. «В этой ситуации, – говорил Ленин, – мы будем правительством, которое никто не свергнет».
Колебания в ЦК большевиков по вопросу о проведении восстания привели к тому, что восстание состоялось только 24 октября – за день до открытия Второго съезда Советов. Подтолкнул большевиков к выступлению Керенский. Накануне открытия съезда Советов он отдал приказ закрыть типографию, где печатались большевистские газеты, арестовать комиссаров, которых Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов направил в воинские части петроградского гарнизона. Большевики мобилизовали рабочих и солдат для отпора Керенскому и по настоянию Ленина от обороны перешли к наступлению: в ночь на 25 октября захватили все ключевые пункты столицы. Утром Петросовет заявил о переходе власти в его руки и намерении передать эту власть съезду Советов. В ночь на 26 октября после бескровного взятия Зимнего дворца заседавший в Смольном Второй съезд Советов большинством делегатов поддержал акцию большевиков, а затем принял зачитанные Лениным декреты о мире (единогласно), земле (1 – против, 8 – воздержались) и формировании Советского правительства – Совета Народных комиссаров (СНК), которое возглавил Ленин.
Декрет о земле был составлен на основе крестьянских наказов, которые предусматривали отмену частной собственности на землю, безвозмездную передачу всех помещичьих, удельных, монастырских земель в распоряжение крестьянских комитетов для распределения между теми, кто обрабатывает ее своим трудом, с учетом количества рабочих рук и едоков в семье. По декрету крестьяне получали безвозмездно около 150 млн га земли, освобождались от долгов за землю, сумма которых достигла 3 млрд р. золотом.
Декрет о мире предлагал всем воюющим сторонам немедленно заключить перемирие и начать переговоры об установлении мира без аннексий и контрибуций.
Второго ноября была опубликована «Декларация прав народов России», провозгласившая равенство и суверенность народов России и их право на свободное самоопределение вплоть до отделения. Эти права рассматривались как условия для возникновения полного доверия между народами России и их добровольного объединения в единую «революционную силу», в «честный и прочный союз». Декларация подчеркивала необходимость такого союза.
Принятые декреты отражали чаяния миллионов простых людей, что позволило большевикам легко установить власть Советов по всей стране. В считанные дни были отбито наступление казаков генерала П. Н. Краснова на Питер, организованное Керенским, подавлены выступления офицеров и юнкеров в Петрограде и Москве. После этого Советы практически бескровно взяли власть по всей стране. Упорное сопротивление оказали лишь казачьи регионы, где было много зажиточных казаков, имевших земельные наделы в 3–5 раз превышавшие средний крестьянский надел по европейской России. Зажиточное казачество не желало передела земли в пользу крестьян, которые жили на казачьих землях, но не входили в казачье сословие и поэтому не имели своей земли, арендуя ее у казаков.
Учредительное собрание. Двенадцатого ноября, в срок, установленный Временным правительством, большевики провели выборы в Учредительное собрание. В провинции выборы растянулись на несколько недель. Судя по неточным и неполным данным, в голосовании приняло участие около 54 % избирателей. Наибольшее количество голосов получили эсеры –от 50 до 58 % (по разным методикам подсчета). Большевики получили от 22,5 до 25 %. Меньшевики –от3,2 до 4 %. Кадеты и другие консервативные партии и группы – примерно 13 %.
Результаты выборов показали, что: 1) огромное большинство российских граждан проголосовало против буржуазных за социалистические партии (не менее 75 % голосов); 2) большевики в целом по России получили меньше, чем эсеры, но с большим преимуществом победили в обеих столицах, на двух ближайших к столицам фронтах (Северном и Западном) и на Балтийском флоте. Они лидировали по числу полученных голосов по армии (суммарно по всем фронтам и тыловым гарнизонам), по городскому населению в целом, а также в пристоличных округах (Московском и Петроградском).
Победа эсеров была обеспечена провинциальной интеллигенцией, которая проводила выборы в деревне и была преимущественно настроена проэсерски. Нередкими были случаи, когда в деревнях для голосования список партии большевиков не выдавался, о большевистских декретах крестьянство ничего не знало. Выборы не отразили факта раскола партии эсеров на левых и правых, который произошел после того, как партийные списки были составлены. Левые эсеры активно участвовали в Октябрьском вооруженном восстании в Петрограде. В Петрограде 26 ноября Второй съезд Советов крестьянских депутатов, на котором преобладали левые эсеры, поддержал политику большевиков. В начале декабря левые эсеры вошли в состав СНК.
Указывая на все эти обстоятельства, Ленин заявил, что результаты выборов не отражают реальной расстановки политических в стране. Пятого января, в день открытия Учредительного собрания, большевики призвали его депутатов признать декреты второго съезда Советов. Получив отказ, они покинули заседание. После неудавшихся попыток найти компромисс ушли и левые эсеры. Собрание потеряло кворум для принятия легитимных решений. Под утро депутаты разошлись по домам, а на следующий день их не пустили в Таврический дворец, и был публикован декрет ВЦИК о роспуске Учредительного собрания. Через несколько дней одновременно собрались третий съезд Советов рабочих и солдатских депутатов и третий съезд Советов крестьянских депутатов, которые приняли решение объединиться. Объединенный съезд утвердил декрет о роспуске Учредительного собрания.
С формальной точки зрения решение о роспуске было недемократическим актом. Однако нельзя забывать о том, что результаты выборов действительно не отражали устремлений большинства населения страны. Все события революционного 1917 года говорили, что основная масса рабочих и крестьян России стремилась к построению нового, социально справедливого общества. Правые эсеры, получившие в качестве социалистов большинство голосов крестьян, не были готовы строить такое общество. Они упорно стремились сохранить союз с партиями буржуазии, что неизбежно должно было ограничить русскую революцию буржуазными рамками.
Решения III объединенного съезда Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов утвердили в России власть Советов и сделали правительственной программу перехода к социализму, которую предложили большевики и поддержали левые эсеры.
Вывод: в октябре 1917 г. победа большевиков не была неизбежной, но она была и далеко не случайной. Большевики победили потому, что народ России, живший в нищете, хотел новой жизни, построенной на принципах: «Кто не работает, тот не ест», «Каждому – по труду», «Земля – крестьянам», «Фабрики – рабочим», «Мир – хижинам, война – дворцам». Большевики поддержали эти принципы и получили власть. Но завоевать власть оказалось легче, чем ее удержать и осуществить заявленную программу.