Вопрос13.Особенностин/оврамкахосновныхиэкономическихтаможенныхрежимов.
Вопрос14.Особенностин/оврамкахзавершающихиспециальныхтаможенныхрежимов.
Вопрос15.Товарнаяноменклатура.
Товарнаяноменклатуравнешнеэкономическойдеятельноститаможенногосоюза(ТНВЭДТС)—классификатортоваров,применяемыйтаможеннымиорганамииучастникамивнешнеэкономическойдеятельности(ВЭД)вцеляхпроведениятаможенныхопераций.ПринимаетсяКомиссиейтаможенногосоюза,вразработкеидополненииучаствуетФедеральнаятаможеннаяслужба.
ТНВЭДявляетсярасширеннымроссийскимвариантомГармонизированнойСистемы(ГС),разработаннойВсемирнойтаможеннойорганизациейипринятойвкачествеосновыдлятоварнойклассификациивстранахЕвросоюзаидругих.Сутьклассификаторасостоитвтом,чтокаждомутоваруприсваивается10-значныйкод(длярядатоваровприменяется14-значныйкод),которыйвдальнейшемииспользуетсяприсовершениитаможенныхопераций,такихкакдекларированиеиливзиманиетаможенныхпошлин.Такоекодированиеприменяетсявцеляхобеспеченияоднозначнойидентификациитоваров,перемещаемыхчерезтаможеннуюграницуРФ,атакжедляупрощенияавтоматизированнойобработкитаможенныхдекларацийииныхсведений,предоставляемыхтаможенныморганамприосуществленииВЭДеёучастниками.Классификаторсостоитиз21разделаи99групп(77,98и99группаТНВЭДвнастоящеевремязарезервированаинеиспользуется).
10-значныйкодтоварапоТНВЭДпредставляетсобой:
· Двепервыецифры(например,72—чёрныеметаллы)—товарнаягруппаТНВЭД
· Четырепервыецифры(например,7201—чугунпередельныйизеркальный,вчушках,болванкахилипрочихпервичныхформах)—товарнаяпозиция
· Шестьпервыхцифр(например,720110—чугунпередельныйнелегированный,содержащий0,5%илименеефосфора)—товарнаясубпозиция
· Десятьцифр,полныйкодтовара,которыйиуказываетсявгрузовойтаможеннойдекларации(например,7201101900—чугунпередельныйнелегированный,содержащийболее1мас.%кремния)—товарнаяподсубпозиция.
Определениекодаперемещаемоготоваравозложенонадекларанта,однакоегоправильностьконтролируетсятаможеннымиорганами.ПрисвоенныйперемещаемомутоварукодТНВЭДиспользуетсядляисчисленияподлежащихуплатетаможенныхплатежей,атакжеприменениякнемуспециальныхмер,еслитаковоепредусмотренодляданныхтоваров.
Вопрос16.ЭкономическиемерынетарифногорегулированияВЭД.
Нетарифныеметодырегулированиявнешнеэкономическойдеятельности—совокупностьметодовгосударственногорегулированиявнешнеэкономическойдеятельности,имеющихцельювоздействиенапроцессывсферевнешнеэкономическойдеятельности,нонеотносящихсяктаможенно-тарифнымметодамгосударственногорегулирования.
Целиизадачивведениянетарифныхмер
Всоответствиисмеждународнымисоглашенияминетарифныеметодыприменяютсяввидеисключенияизобщегоправиласвободнойторговливследующихслучаях:
1. Введениевременныхколичественныхограниченийэкспортаилиимпортаотдельныхтоваров,вызванныхнеобходимостьюзащитынациональногорынка
2. Реализацияразрешительногопорядкаэкспортаилиимпортаотдельныхтоваров,которыемогутоказатьнеблагоприятноевоздействиенабезопасностьгосударства,жизньилиздоровьеграждан,имуществофизическихилиюридическихлиц,государственноеилимуниципальноеимущество,окружающуюсреду,жизньилиздоровьеживотныхирастений.
3. Выполнениемеждународныхобязательств
4. Введениеисключительногоправанаэкспортилиимпортотдельныхтоваров
5. Введениеспециальныхзащитных,антидемпинговыхикомпенсационныхмер
6. Защитаобщественнойморалииправопорядка
7. Защитакультурныхценностей
8. Обеспечениенациональнойбезопасности
Классификациянетарифныхметодов
Нетарифныемерыгосударственногорегулированиявнешнеэкономическойдеятельностиотличаютсябольшимразнообразием.ВсоответствиисклассификациейЕЭКООНвсёмногообразиенетарифныхметодовгосударственногорегулированиявнешнеэкономическойдеятельностиможноразделитьнатригруппы:
Мерыпрямогоограничения
Кмерампрямогоограниченияотносятсялицензированиеиквотирование.
Лицензирование
ЛицензированиекакмерагосударственногорегулированиявнешнеторговойдеятельностиприменяетсявРоссии(СССР)с1989г.Лицензированиепредполагает,чтонаэкспорти/илиимпортотдельныхтоваровнеобходимополучатьусоответствующегогосударственногоорганаспециальноеразрешение(лицензию).
Лицензированиевсферевнешнейторговлитоварамиустанавливаетсявследующихслучаях:
1. Введениевременныхколичественныхограниченийэкспортаилиимпортаотдельныхвидовтоваров;
2. Реализацияразрешительногопорядкаэкспортаи(или)импортаотдельныхвидовтоваров,которыемогутоказатьнеблагоприятноевоздействиенабезопасностьгосударства,жизньилиздоровьеграждан,имуществофизическихилиюридическихлиц,государственноеилимуниципальноеимущество,окружающуюсреду,жизньилиздоровьеживотныхирастений;
3. Предоставлениеисключительногоправанаэкспорти(или)импортотдельныхвидовтоваров(например,вооружения,военнойтехники);
4. ВыполнениеРоссийскойФедерациеймеждународныхобязательств.
Квотирование
Другиминструментомпрямогоколичественногоограниченияявляетсяквотирование(контингентирование).
Квота—этоограничениевстоимостномилифизическомвыражении,вводимоенаимпортилиэкспортконкретныхтоваровнаопределенныйпериодвремени(например,год,полугодие,кварталидругиепериоды).
Вэтукатегориювходятглобальныеквоты,квоты,действующиевотношенииотдельныхстран,сезонныеитакназываемые«добровольные»ограниченияэкспорта(англ.voluntaryexportrestrictions).Добровольныеограниченияэкспортаозначаетобязательствоодногоизгосударств-партнеров,иливзаимноеобязательство,ограничитьторговлюпутемвведенияквотнаэкспорттоваров.Спецификаэтоговидаторговыхограниченийсостоитвтом,чтоторговыйбарьер,защищающийстрануимпортера,вводитсянаграницеэкспортирующей,анеимпортирующейстраны.
Например,вфеврале1995годабылоподписаносоглашениеРФсЕОУС,содержащиетакоеобязательствопонекоторымизделиямизстали.В1994году,например,быливведены«добровольные»ограниченияпопоставкевЕСкарбидакремния,алюминия,текстильныхтоваров.
МерыпрямогоограниченияэкспортаиимпортамогутвводитьсявисключительныхслучаяхПравительствомРоссийскойФедерации.Каксказановст.21закона«Обосновахгосударственногорегулированиявнешнеторговойдеятельности»[3]«Импортиэкспорттоваровосуществляетсябезколичественныхограничений».
Специальныезащитныемеры
Вкачествеотдельнойгруппымерможнорассматриватьспециальныезащитные,антидемпинговыеикомпенсационныемерыприимпортетоваров.Применениетакихмерпредусмотренофедеральнымизаконами«Обосновахгосударственногорегулированиявнешнеторговойдеятельности»и«Оспециальныхзащитных,антидемпинговыхикомпенсационныхмерахприимпортетовара».Книмотносятся:
- Импортныеквоты
- Специальныепошлины
- Антидемпинговыепошлины
- Установлениебарьерапоминимальнымценамнарынкестраны-импортера
- Компенсационныепошлины
Специальныезащитныемерысточкизренияизложеннойвышеклассификациипредставляюткомбинациютаможенно-тарифныхмеримерпрямогоограничения