Правовая культура: понятие, структура и виды
В любом государстве, право и все что связано с ним является сложным и многообразным явлением. При этом, оценивая все эти явления можно изучать отдельные аспекты и институты, делая вывод об их развитии и совершенстве.
Однако есть характеристика позволяющая оценить все это вместе взятое (и еще многое другое) – правовая культура:
Правовая культура – качественный показатель развития права в обществе, государстве и на уровне отдельной личности |
Короче! – правовая культура – показатель уровня развития права и его совершенства в конкретном государстве, и мире в целом. Чем выше правовая культура, тем более развито право, и все что с ним связано, тем больше его эффективность.
Правовая культура может рассматриваться в узком и широком смысле:
Правовая культура
Правовая культура личности | Правовая культура общества |
Это все правовые ценности созданные человеком ( |
Правовая культура, включает в себя следующие элементы:
ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ ЗАКОННОСТИ
Механизм правового регулирования в стране, в конечном итоге работает на достижение определенных целей. Таких целей может быть много (см. функции права и государства), однако в самом общем виде, главная цель – достижение определенного состояния общественных отношений. Эта цель связана с двумя понятиями ОТП – «законность» и «правопорядок».
Законность – это точное и неуклонное соблюдение Конституции, законов и принятых в соответствии с ними подзаконных нормативных актов, всеми органами, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами. |
Законность имеет очень большое значение в функционировании любого современного демократического государства (тем более, если оно ставит цель стать правовым – см. Конституцию Республики Беларусь). Можно указать следующие задачи законности:
- Обеспечивает надежную защиту прав и свобод граждан, предприятий, организаций и иных субъектов
- Законность – гарантия правопорядка
- Законность – необходимое условие построения правового государства
Понятие «законность» можно рассматривать в трех значениях:
Законность |
Режим |
Метод |
Принцип |
Основа деятельности всех органов и должностных лиц государства. Они обязаны действовать на основе норм права. Данный принцип закреплен в целом ряде законодательных актов. | Это совокупность способов управления обществом путем издания нормативно-правовых актов и контроля за их исполнением. | Режим деятельности всех субъектов права, основанный на строгом подчинении их нормам права. |
Законность всегда основана на определенных принципах. Принципы законности – основополагающие начала, выражающие сущность законности и способствующие достижению ее целей.Отсюда следует вывод: только тот правовой режим, который соответствует этим принципам, является законностью. Любое отступление от них, делает законность фиктивной!
Принципы законности | ||
Единство законности | На всей территории страны и для всех субъектов понимание и исполнение законов должно быть одинаковым. | |
Верховенство закона | Закон имеет максимальную юридическую силу. Все остальные нормативные акты (подзаконные) должны ему соответствовать. | |
Всеобщность законности | Законность распространяется на всех, без исключения. | |
Недопустимость противопоставления законности и целесообразности | Никакие политические, экономические и иные обстоятельства не могут оправдывать нарушение законности. Попытка сделать это, подрывает саму идею права и законности | |
Неотвратимость наказания за правонарушения | Главный фактор позволяющий снизить уровень правонарушений. С ними необходимо бороться не ужесточением наказания, а обеспечением именно неотвратимости ответственности за них. | |
Связь законности и правовой культуры | Без высокого уровня правовой культуры субъектов, не может быть законности. Государство должно обеспечивать формирование такого уровня правовой культуры. |
Содержание понятия «законность» составляют ее элементы:
ü Законы и подзаконные нормативные акты
ü Исполнение законов (т.е. само поведение субъектов)
ü Надзор за точным и единообразным исполнением законов
ü Ответственность за правонарушения
ГАРАНТИИ ЗАКОННОСТИ
Прочный и стабильный режим законности в государстве возможен только при наличии определенных гарантий законности. Определить их можно примерно так:
Гарантии законности – это объективно существующие в государстве и обществе условия, которые обеспечивают формирование и поддержание режима законности в стране |
Стабильный режим законности в государстве, возможен только при существовании определенных ее гарантий, которые можно подразделить на несколько групп:
1. Экономические – экономический строй государства должен обеспечивать существование законности (рыночная экономика, высокий уровень жизни в стране и т.п.)
2. Политические – на законность должна работать и политическая система государства (демократизм формирования и деятельности органов государства и др.)
3. Идеологические – возможность существования в стране множества идеологий, отсутствие одной обязательной.
4. Юридические – эффективный правовой механизм, деятельность прокуратуры.
5. Общественные – высокая правовая культура населения, его активность в защите своих прав.
Обеспечение законности (в широком смысле слова) – задача, возложенная на все правоохранительные органы государства. Каждый выполняет ее в пределах своей компетенции, наряду со своей основной деятельностью (например, суды – осуществляют правосудие / основная функция / и таким образом способствуют укреплению законности и т.п.).
Особое место в системе правоохранительных органов занимает прокуратура – надзор за законностью является ее основной задачей.