Дворцовые перевороты и судьба модернизации

Период с 1725 по 1762 годы получил название "эпохи дворцовых переворотов" в России. Менее чем за 40 лет сменилось семь императоров. Они получа­ли престол в результате сложных дворцовых интриг или переворотов. Два из них - Иван VI Антонович и Петр III были свергнуты силой и убиты. Огромную роль в это время стало играть явление фаворитизма - обретение значительного влияния на ход дел в государстве благодаря особой близости к абсолютному монарху (любовники, любовницы, доверенные лица и т.п.).

После Петра I стране длительное время не везло с правителями. Это ска­залось на ходе дальнейшей модернизации России, поскольку при неограничен­ной единоличной власти многое зависит от личности самодержца. Во второй чет­верти XVIII века локомотив реформ замедлил ход. Екатерина I (1725-1727) не имела склонности к государственным делам. Сменявшие последовательно друг друга на троне Петр II (1727-1730), Анна Ивановна (1730-1740), Иван Антонович (1740-1741) при фактическом правлении его регентши Анны Леопольдовны, сим­волизировали глухое время иностранного засилья, небрежения интересами стра­ны и народа, острой политической борьбы в верхах, которая была направлена не только на передел власти, но и на изменение избранного Петром I курса. Анна Ивановна передала управление страной своему фавориту Бирону. Все ключевые позиции в стране оказались в руках немцев. В экономику России проникали авантюристы, безнаказанно обворовывавшие страну. Время правления Анны Ивановны получило название "бироновщина", ставшее олицетворением засилья иноземцев в управлении государством.

Русское дворянство свои надежды связывало с дочерью Петра I – Елизаветой. В 1741 г. при содействии французских и шведских дипломатов про­изошел дворцовый переворот. С помощью гренадерской роты Преображенского полка на престол взошла Елизавета Петровна. Она отстранила большинство иностранцев от государственных должностей и передоверила управление стра­ной своим фаворитам - братьям Разумовским, Шуваловым, Воронцовым, Бесту­жеву-Рюмину. Были расширены права и привилегии дворянства, помещики полу­чили право ссылать крестьян, выступавших против них, в Сибирь, с зачетом их вместо рекрутов. Для поддержки дворянства был учрежден Дворянский земель­ный банк. Аналогичный банк был открыт и для купечества. В интересах как дво­рянства, так и купечества в 1754г отменили внутренние таможенные пошлины, что открывало широкие возможности для торговли. Елизавета Петровна ликви­дировала Кабинет министров, созданный при Анне Ивановне как высшее госу­дарственное учреждение, и восстановила роль Сената. В 1756 г. была отменена смертная казнь. Елизавета способствовала развитию русской культуры и обра­зования, она уделяла внимание деятельности Академии наук, в 1755 г. был от­крыт Московский университет.

После смерти Елизаветы Петровны в 1761 г. императором России стал ее 33-летний племянник Петр III. Вздорный, неуравновешенный Петр III не любил русских, зато боготворил короля Пруссии Фридриха II. Поклонник прусской муш­тры, Петр III говорил, что предпочитает быть полковником прусской армии, неже­ли в России императором. Шестимесячное царствование Петра III поражает оби­лием принятых государственных актов -192 указа. Наиболее важным из них был "Манифест о даровании свободы и вольности российскому дворянству", по кото­рому дворянство из служилого превращалось в привилегированное сословие. Была объявлена секуляризация земель церкви в пользу государства, прекращено преследование старообрядцев, Петр III хотел уравнять в правах все религии. Он ликвидировал Тайную канцелярию (создана при Анне Ивановне для слежки за противниками самодержца), возвращены из ссылки люди, осужденные при Ели­завете. С одной стороны, Петр III проводил указы, как бы продолжавшие линию его предшественников, но с другой стороны, его действия отличали бесцеремон­ность, бестактность, хаотичность, непродуманность в политике, сочетавшиеся с грубостью и неуважением к жене и семье, к близким, пьянством и дурачествами. Все это не могло не вызвать недовольства русского общества. В 1762 г. его жена, Екатерина II, опираясь на гвардейские полки, свергла своего мужа с престола.

Внешняя политика

Внешнеполитические задачи во второй четверти - середине XVIII столетия решались Россией менее энергично, чем это было при Петре I. Происходила пе­рестройка армии на европейский манер. Флот дряхлел, много сил отнимало строительство оборонительных линий на юге и юго-востоке страны. Командные посты в армии находились в руках иноземцев.

Участие России в борьбе за польское наследство привело к русско-польской войне 1733-1735гг. Важнейшим событием войны было взятие русскими войсками Гданьска. Королем Польши стал ставленник России Август III. В 1735-1739гг. проходит русско-турецкая война, поводом для которой стало постоянное нарушение русских границ крымскими татарами. В 1736г. русская армия взяла Бахчисарай и Азов, в следующем году - Очаков, в 1739г. османы были разбиты русскими под Ставучанами. По Белградскому миру 1739г. к России перешли Азов и небольшая территория между Северским Донцом и Бугом. Попытка Швеции взять реванш за поражение в Северной войне привела к русско-шведскому столкновению в 1741-1743гг. Война велась на территории Финляндии и закончи­лась Абосским миром. Швеция подтвердила итоги Северной войны, к России отошла небольшая территория в Финляндии до реки Кюмень. Расширение Рос­сийских владений произошло и на юго-востоке: в 1731г. к империи присоединил­ся Младший Казахский жуз, в 1740-1743гг. в состав России добровольно вошел Средний жуз. Были возведены Оренбург и крепости на реке Яик.

В 1756-1763 гг. вспыхнула англо-французская война за колонии. В войне участвовали две коалиции: одну из них составляли Пруссия, Англия, Португалия, вторую - Франция, Испания, Австрия, Швеция, Саксония, на стороне которых вы­ступила Россия. Летом 1757г. русская армия двинулась в Восточную Пруссию и у деревни Гросс-Егерсдорф нанесла первое поражение пруссакам. В 1758г. рус­ские взяли Кенигсберг, а в сражениях у деревни Цорндорф и Кунерсдорф унич­тожили армию Фридриха II. В 1760г. русские войска вошли в Берлин. Разгром Пруссии был близок, Фридрих II подумывал о самоубийстве. Однако воцарение Петра III, поклонника Пруссии, резко изменило позицию России в войне. В 1762г. она заключает мир с Пруссией и возвращает ей все завоеванные территории. Антинациональная внешняя политика Петра III, а также вспышки социального протеста подтолкнули гвардейцев на переворот в пользу Екатерины II.

Просвещенный абсолютизм

Во второй половине XVIII в. предпринимались попытки расширить жесткие рамки Петровского варианта модернизации и дать больше свободы обществу. Осо­бенно велика заслуга в этом Екатерины II Великой (1762-1796). Екатерина, будучи немкой, не имела никаких прав на российский престол, но была российской импе­ратрицей 34 года и вошла в историю как выдающийся государственный деятель. Ее царствование положило начало эпохе просвещенного абсолютизма, которая про­должалась до 1815 года. Она характеризуется попытками проведения либеральных реформ при сохранении неограниченного самодержавия. При Екатерине II либе­ральные проекты подпитывались идеями европейского просвещения. XVIII век в Ев­ропе прошел под знаком свободомыслия, которое подготовило Великую Француз­скую революцию. Вольтер, Дидро, Монтескье, Гельвеции, д'Аламбер, Руссо опреде­лили направление умов того времени: свобода, равенство, братство. Идеи европей­ских просветителей стали достоянием российского общества. Под их влиянием в 60-е годы XVIII в. родилось русское просветительство, представленное именами М.В. Ломоносова, М. Щербатова, А.Н. Радищева, Н.И. Новикова.

Одним из путей достижения свободы, равенства и братства французские просветители видели в деятельности просвещенных монархов - мудрецов на троне, которые, пользуясь своей властью, помогут делу просвещения общества и установлению справедливости. Этого же мнения придерживалась и Екатерина II. Она считала, что ход дел в государстве зависит не столько от устройства, сколь­ко от его правителя. На первом этапе своей деятельности она стремилась ввести в стране законность и правопорядок; создать новые законы, которые соответст­вовали бы задачам дня, новое Уложение. В 1767г. Екатерина II созвала в Москве специальную Комиссию для составления нового свода законов Российской им­перии взамен устаревшего "Соборного уложения" 1649г. В работе Уложенной ко­миссии участвовало 572 депутата, представлявших дворянство, государственные учреждения, крестьян и казачество. Депутаты по предложению Екатерины II представили в комиссию примерно 1600 наказов с мест. Для того чтобы опреде­лить направление работы комиссии, императрица написала специальный доку­мент - "Наказ" по составлению проекта Уложения. В своем "Наказе" императрица продемонстрировала стремление применить к российскому государственному устройству идеи, которые она почерпнула из передовой западноевропейской мысли. Законодательство она собиралась базировать не просто на новейших на­учных основах, а на основах либерализма, т.е. свободы личности, которые тогда еще и в Европе не были реализованы. Подчеркнув незыблемость самодержавия в России, Екатерина II в то же время впервые в истории государства ввела поня­тие гражданских прав. Признать человека виновным мог только суд; в законода­тельство страны, хотя и в сословной интерпретации, вводилось понятие презумп­ции невиновности. За рамками "Наказа" осталось тайное желание Екатерины II отменить в России крепостное право, на что она не могла пойти, боясь недоволь­ства дворянства. В дворянских наказах Уложенной комиссии преобладал кон­сервативный настрой, наказы с мест в большинстве были направлены на укреп­ление крепостничества. Екатерина II была расстроена тем, что в Комиссии боль­шинство приходилось на сторонников крепостного права. Свести воедино прин­ципы "Наказа" и противоречащие им устремления российского дворянства не представлялось возможным. Комиссия была обречена. В результате 17 декабря 1768г. Екатерина II распустила Комиссию на неопределенный срок и больше ее не собирала. Новое Уложение не было создано. Но работа Комиссии не прошла даром. Многие острые вопросы, в первую очередь о положении крепостных крестьян, обсуждавшиеся в Уложенной комиссии, вышли за ее пределы и стали предметом споров в обществе, стимулируя развитие политической мысли, фор­мировали общественное мнение. Работа Комиссии многому научила и Екатерину II: она поняла, что реформы в России нельзя провести путем принятия хороших законов, все гораздо сложнее, особенности страны создают сложности ее ре­формирования. На этом этапе общество просветилось политически, выяснилось соотношение сил, но крупных преобразований не произошло.

Крестьянская война под предводительством Е. Пугачева (1773-1775)

В 1773г. Е. Пугачев, представившись казакам на реке Яик императором Петром III, с отрядом в 80 человек двинулся на Яицкий городок - центр местного казачьего войска. Спустя две недели его армия насчитывала уже более 2,5 тыс. человек и располагала 29 пушками. Восстание было поддержано крепостными крестьянами, мастеровыми, работными людьми и приписными крестьянами Ура­ла. Всех их объединяло стремление улучшить свое нищенское положение, кре­стьянство мечтало освободиться от крепостной зависимости. Во время осады Оренбурга пугачевцы разбили царские войска, посланные на выручку Оренбурга.

Восставшие захватили Красноуфимск, Самару, осадили Уфу, Екатеринбург, Челя­бинск. Потерпев поражение под Оренбургом, Е. Пугачев отступает на Урал, подходит к Казани и захватывает ее в 1774г. Но затем, вновь разбитый царскими войсками под Казанью, Е. Пугачев направился вниз по Волге. Последнее поражение Пучагев потер­пел после неудачной попытки взять Царицын. С небольшим числом преданных ему лю­дей он попытался укрыться за Волгой, но был схвачен группой зажиточных казаков и выдан властям. В январе 1775 г. он был казнен в Москве на Болотной площади.

Реформы последней четверти XVIII в.

Восстание под руководством Е. Пугачева существенно умерило реформатор­ский оптимизм Екатерины II. На втором этапе своего царствования (1775-1796) она осуществляет реформы, которые явились менее радикальными, чем задумывалось ра­нее, но существенно продвигали страну по пути развития западного уклада. Восстание показало, какие разрушительные процессы могут развернуться в обществе, если "поч­ва" выйдет из-под контроля. "Почва" рождала бунты, грозящие развалом государства. Важно было обеспечить устойчивость государственной власти. С этой целью была проведена Губернская реформа (1775). Отменялись коллегии (кроме Иностранной, Во­енной, Адмиралтейской), функции коллегий перешли к губернским органам. Был под­нят статус губернаторов, выведенных из подчинения Сенату и подчиненных непосред­ственно императрице. Создавалась новая структура губернских и уездных органов власти. В распоряжении губернаторов находились полиция, воинские гарнизоны, орга­ны сыска и государственной безопасности. Увеличивалось число губерний: их стано­вилось 50; провинции упразднялись: губернии были разделены непосредственно на уезды. В отдельную административную единицу выделялся город, он делился на рай­оны, районы - на кварталы. Впервые в истории России реформа отделила судебную власть от исполнительной. Каждое сословие получало свой суд. Данная система мест­ных органов власти просуществовала до реформ 60-х годов ХIХ в.

В 1785 г. Екатерина II издает жалованные грамоты дворянству и городам. Они регулировали законодательство о правах и обязанностях сословий. Дворянство стано­вилось привилегированным сословием, дворяне освобождались от обязательной службы, личных податей, телесных наказаний, могли судиться только с равными себе, дворянские имения объявлялись полной собственностью помещиков, кроме того, они получали право заводить собственные заводы и фабрики. Жалованная грамота дво­рянству закрепляла и юридически оформляла дворяновластие в России. Жалованная грамота городам определяла права и обязанности городского населения, а также сис­тему управления в городах. Было расширено городское самоуправление. В сфере об­разования стала создаваться система закрытых сословных учебных заведений, а также система общеобразовательных школ :в уездных городах учреждались двухлетние малые народные училища, в губернских - четырехлетние главные народные училища.

Внешняя политика

Во второй половине XVIII в. границы России были значительно продвинуты на запад и на юг. Россия укрепилась на берегах Черного моря. В результате войн с Турци­ей (1768-1774,1787-1791) к России отошли Крым и северные берега Черного и Азовско­го морей. Страна получила устойчивый выход в Черное море, границы с Турцией ото­двинулись, стали более безопасными, открылись пути на Ближний Восток и на Балка­ны. В результате трех разделов Польши (1772, 1793, 1795), осуществленного тремя державами - Россией, Австрией и Пруссией, в состав русского государства были вклю­чены Белоруссия, Западная Украина (без Львова), большая часть Литвы и Курляндии. Польша исчезла как самостоятельное государство с карты Европы.

задания для самоконтроля

Тренировочные задания

Содержание заданий	Ответы
1. Дайте определение: а) "почва" – это …,   б) "цивилизация" - это …,     в) "просвещенный абсолютизм" - это …,
2. Расположите в исторической последовательности следующие события: а) крестьянская война под предводительством Е. Пугачева, б) Северная война, в) жалованная грамота дворянству, г) период дворцовых переворотов, д) Полтавская битва, е) Губернская реформа, ж) Табель о рангах.
3. Соотнесите вышеперечисленные события с соответствующими им датами: а) 1722, б) 1773-1775, в) 1709, г) 1775, д) 1725-1762, е) 1785, ж) 1700-1721.

Тесты

1. Когда проходила Северная воина?

а) 1672-1690, в) 1721-1730,

б) 1700-1721, г) 1750-1771.

2. Против какой страны Россия вела боевые действия в Северной войне?

а) Финляндия, в) Норвегия,

б) Польша, г) Швеция.

3. Чем закончилась Северная война?

а) поражение России, в) Россия не получила земли в Прибалтике,

б) Россия получила выход в Балтийское море, г) осталась прежняя граница.

4. Что являлось особенностью развития мануфактуры в России в XVIII?

а) малая мощность, в) низкая производительность труда,

б) почти отсутствовал вольнонаемный труд, г) высокое качество продукции.

5. Какой новый орган власти был создан Петром I?

а) Боярская дума, в) Сенат,

б) Земский собор, г) Государственный совет.

6. Какое название получил период российской истории с 1725 по 1762 гг.?

а) эпоха временщиков, в) период нестабильности,

б) эпоха дворцовых переворотов, г) "необузданный абсолютизм".

7. Как называлась внутренняя политика Екатерины II?

а) просвещенный абсолютизм, в) тирания,

б) самодержавие, г) равенство и свобода.

8. Кто возглавлял крупнейшее крестьянское восстание в России во второй половине XVIII в.?

а) С. Разин, в) Е. Пугачев,

б) Г. Потемкин, г) Салават Юлаев.

9. Какой документ закреплял и юридически оформлял дворяновластие в России в период царствования Екатерины II?

а) "Наказ" Екатерины II, в) жалованная грамота крестьянству,

б) жалованная грамота дворянству, г) "ремесленное положение".

10. На какие административные единицы была разделена Россия в ходе ад­министративной реформы Петра I?

а) районы, в) области,

б) департаменты, г) губернии.