Форсированная индустриализация

Индустриализация является закономерностью развития цивилизации. Все страны, двигаясь к прогрессу, проходят через эту ступень. Формы и темпы проведения индустриализации в разных странах могут существенно отличаться. Россия еще в начале XX в. сделала попытку провести индустриализацию. Однако процесс был прерван войнами и революциями. Развитые страны в двадцатые годы вышли на качественно новый индустриальный виток развития. Задача преодоления стадиального отставания от развитых стран мира стояла перед СССР весьма остро.

Причины проведения индустриализации

- Необходимость дальнейшего подъема экономики.

В процессе восстановления народного хозяйства была воспроизведена отраслевая структура экономики дореволюционной России. Удельный вес промышленной продукции составлял около 40%, причем 67% приходилось на легкую промышленность. Кроме того, восстановление экономики осуществлялось на старой технической основе, а не на базе новой техники, как это было в других странах. Поэтому существовавшая структура экономики и ее технический уровень не могли обеспечить экономический рост.

- Потребность преодолеть экономическую отсталость и встать в один ряд
с развитыми странами.

К 1926 г. СССР производил 5% мировой продукции, в то время как Германия - 10%, а США - 50%. Уровень производства советской продукции в расчете на душу населения был ниже, чем в индустриально развитых странах в 5-10 раз, а по некоторым видам в сотни раз.

- Необходимость укрепления обороноспособности страны.

Без индустриализации невозможно было создать экономический и оборонный потенциал для отражения агрессии империализма.

- Потребность перейти от аграрной структуры хозяйства к индустриальной и увеличить долю рабочих в социальной структуре населения.

Сельские жители составляли 4/5 населения страны.

- Стремление вытеснить из экономики капиталистические элементы.

Предпосылки индустриализации

- За 1921-1926 гг. советская экономика приблизилась к довоенному уровню, а к концу 1920-х превзошла его.

В 1925 г. выпуск валовой продукции всей промышленности достиг 73% от уровня 1913 г. Валовая продукция сельского хозяйства в 1925 г. на 12% превысила уровень 1913 г. В 1928 г. объем валовой продукции тяжелой промышленности увеличился по сравнению с довоенным уровнем на 40%, а общий объем валовой продукции всей индустрии превысил довоенный уровень на 32%.

- В течение 20-х гг. сформировался костяк рабочего класса, приобрела опыт
новая советская интеллигенция.

- Было покончено с внешнеполитической изоляцией Советской России.

Можно было развивать торговые отношения с развитыми странами, экспортировать современное оборудование.

Отличия советской и традиционной моделей индустриализации

Традиционный подход

- при проведении индустриализации происходит некоторое замедление темпов экономического развития

- индустриализация начинается с развития легкой промышленности

- одним из основных источников накопления являются внешние займы

- используются рыночные механизмы регулирования экономики

Советский подход

- запланированы высокие темпы экономического роста

- индустриализация началась с развития тяжелой промышленности
- зарубежные капиталы привлечь не удалось

- развитие осуществляется на основе директивно-планового управления

Проблема темпов экономического развития

В соответствии с директивами XV съезда ВКП(б), предусматривавшими сбалансированное развитие экономики, Госплан СССР совместно с ВСНХ разработал два варианта первого пятилетнего плана.

1) "Оптимальный" - составлялся в расчете на хорошие урожаи в течение всех пяти лет, снижение себестоимости продукции, благоприятную международную обстановку, позволившую бы снизить удельный вес расходов на оборону, и т.д. Среднегодовой прирост промышленной продукции предполагался 20-22%.

2) "Отправной" - ориентировал на высокую, но более реалистичную динамику экономического роста. Среднегодовой прирост промышленной продукции должен был составить 18%.

XVI конференцией ВКП(б) (апрель 1929) был принят "оптимальный" вариант, который стал законом после утверждения V Всесоюзным съездом Советов (май 1929).

Кризисы хлебозаготовок 1927/28 и 1928/29 гг., ухудшение международной обстановки, казалось бы, должны были подтолкнуть руководство страны к снижению запланированных темпов роста. Однако этого не произошло. Сталин, напротив, с ноября 1928 г. все более открыто призывает к ускоренному развитию тяжелой промышленности. Осенью 1929 г. он дает прямые указания о пересмотре в сторону повышения ряда важнейших заданий уже утвержденного пятилетнего плана. Эта корректировка, сделанная без всякого учета имеющихся ресурсов, привела к перенапряжению сил и к значительному падению темпов промышленного роста к концу пятилетки.

Темпы прироста промышленной продукции в годы I пятилетки (%)

Показатели Год пятилетки

1-й 2-й 3-й 4-й 5-й

Отправной вариант 21,4 18,8 17,5 18,1 17,4

"Оптимальный" вариант 21,4 21,5 22,1 23,8 25,2

Повышенные годовые планы 21,4 32,0 45,0 36,0 6,5

Фактически 20,0 22,0 20,5 14,7 5,5

Задания по второму пятилетнему плану были уже более реалистичными, план откорректировали в сторону снижения показателей, но многие из них все равно оказались чрезмерно высокими. За годы пятилетки выпуск валовой промышленной продукции возрос в 2,2 раза (при плане в 2,1), среднегодовые темпы роста промышленности составили 17,1% (при плане 16,5%). Несмотря на это, в 1933-1937 гг. из 46 важнейших показателей были выполнены только 10. Если исходить из полного набора показателей, то уровень их выполнения составил примерно 70-77%.