Форма государственного режима
Форма государственного режима – это совокупность способов и методов осуществления государственной власти.
В государственном режиме выражается сущность государственной власти.
Государственный режим – важная составная часть политического режима, существующего в обществе.
Политический режим – понятие более широкое, т.к. оно включает в себя не только методы государственного властвования, но и характерные способы для негосударственных политических организаций (партий, движений, клубов, союзов).
Основным критерием классификации государств является демократизм форм и методов осуществления государственной власти.
Виды государственных режимов:
1) демократические;
2) антидемократические;
Признаки антидемократических режимов:
1) подавление личности, ущемление ее прав;
2) тотальный (полный) контроль государства над всеми сферами общественной жизни;
3) установление диктатуры одной партии, фактически осуществляющей государственные функции, обладающей полномочиями, не ограниченными никакими законами;
4) огосударствление всех общественных организаций (профсоюзов, молодежных, женских, творческих, технических, спортивных и других обществ);
5) личность фактически лишена каких-либо субъективных прав, формально провозглашенных в Конституции, репрессивные меры к инакомыслящим;
6) примат государства над правом как следствие нарушений законности, ликвидации правовых начал в общественной жизни;
7) всеохватывающая милитаризация общественной жизни;
8) игнорирование особенностей религиозных убеждений населения.
Признаки демократических режимов:
1) предоставление свободы личности в сфере экономической деятельности;
2) реальная гарантированность личных прав и свобод гражданина;
3) наличие эффективных механизмов прямого воздействия населения страны на характер государственной власти (через избирательную систему, контроль избирателей за деятельностью государственных органов);
4) личность защищена от произвола, беззакония, т.к. находится под охраной государства;
5) наличие системы разделения властей;
6) учет властью интересов большинства и меньшинства;
7) достижение компромисса между различными социальными группами населения, между государственными органами и гражданами;
8) плюрализм – основной принцип деятельности государства;
9) деятельность государства базируется на законах, отражающих объективные потребности развития личности и ответственности;
10) обеспечение государства стабильного правопорядка.
Вывод: форма государства может быть понята только в единстве трех составляющих элементов:
- формы государственного правления;
- формы государственного устройства;
- формы государственного режима.
ТЕСТЫ ПО РАЗДЕЛУ 1.
Тема 1.
Задание 1.
Какое из предложенных определений правильно отражает предмет теории государства и права?
1. предметом теории государства и права является изучение возникновения и развития конкретно-правовых систем во всем их историческом своеобразии, включая случайные процессы и явления.
2. Предметом теории государства и права является история возникновения и развития теоретических знаний о государстве, праве, политике и законодательстве.
3. Предметом теории государства и права являются общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права как самостоятельных социальных институтов, а также органически связанных с ними, соответствующих им явлений и процессов.
Задание 2.
В чем состоит отличие науки теории государства и права от соответствующей учебной дисциплины.?
1. К науке относится не только то, что уже познано, но и то, что еще познается.
2. Наука изучает все закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений, а учебная дисциплина только те, которые необходимы для дальнейшего изучения учебных дисциплин.
3. Наука изучает не только свой предмет, но и предметы других наук, а учебная дисциплина только свой предмет.
Задание 3.
В чем отличие теории государства и права от истории государства и права?
1. Теория государства и права изучает общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права, а история государства и права изучает особенности возникновения, развития и функционирования конкретных государств и правовых систем.
2. Предметом теории государства и права являются общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права, а также особенности возникновения, развития и функционирования конкретных государств и правовых систем.
3. История государства и права изучает только один свой предмет, а теория государства и права изучает свой предмет и предмет истории государства и права.
Задание 4.
Какие функции выполняет наука теория государства и права?
1. Политическую, воспитательную, правовосстановительную;
2. Регулятивную и охранительную;
3. Познавательную, интеграционную и методологическую.
Задание 5.
К какому понятию относится данное определение: "Система методов, способов и приемов исследовательской деятельности"?
1. Доктрина;
2. Методология;
3. Предмет.
Задание 6.
Определите, к какой группе юридических наук относится административное право.
1. Межотраслевые.
2. Отраслевые
3. Прикладные.
Задание 7.
Определите, к какой группе юридических наук относится конституционное право зарубежных стран.
1. Межотраслевые.
2. Международные
3. Отраслевые.
Задание 8.
Как соотносятся предмет и метод теории государства и права?
1. Предмет определяет методы его исследования.
2. Методы определяет иссл6едователь, независимо от предмета.
3. Метод определяет предмет науки.
Задание 9.
Ограничен ли предмет теории государства и права временем и пространством?
1. Не ограничен.
2. Ограничен в какой-то мере.
3. Ограничен.
Задание 10.
К каким методам исследования относится правовой эксперимент?
1. Общенаучным.
2. Специальным
3. Частнонаучным.
Задание 11.
Для чего необходим правовой эксперимент?
1. Для развития юридической науки.
2. Для того, чтобы определить эффективность правовой нормы в ограниченном масштабе и не распространить её недостатки на всю территорию государства.
3. Для совершенствования правоприменительной деятельности.
Задание 12.
К каким методам исследования относится статистический?
1. Общенаучным.
2. Частнонаучным.
3. Специальным.
Тема 2. Происхождение государства и права.
Задание 1.
Какие признаки характеризуют род?
1. Общность людей, проживающих на определенной территории.
2. Основан на кровном родстве.
3. Основан на кровном родстве, его члены ведут совместное хозяйство, обладая общей собственностью.
Задание 2.
Каковы особенности власти в первобытном обществе?
1. Осуществлялась особой группой людей, не принимавших участие в производственной деятельности рода.
2. Принадлежала всей родовой общине, осуществлялась на общественных началах, опиралась на авторитет, уважение, обычаи.
3. Принадлежала особой группе людей и опиралась на принуждение социальных структур.
Задание 3.
Что понимается под правилом поведения, сложившимся в результате его длительного применения, вошедшего в привычку?
1. Право.
2. Мораль.
3. Обычай.
Задание 4.
Почему социальные нормы первобытного общества называются "мононормами"?
1. Потому, что в тот период времени не было норм права.
2. Потому, что все нормы того периода совпадали по содержанию.
3. Потому, что в тот период была одна социальная норма.
Задание 5.
Какой признак не присущ власти в первобытном обществе?
1. Принадлежала всей родовой общине.
2. Высшей властью было общее собрание всех взрослых членов рода.
3. Повседневное управление делами общины осуществлял старейшина, избираемый всеми членами рода и участвующий наравне со всеми в производственной деятельности .
4. Опиралась на авторитет, уважение, обычаи.
5. Для применения к нарушителям порядка существовали специальные органы.
6. Власть в более широких объединениях (фратрии, племени) осуществлялась на тех же принципах, что и в родовой общине.
Задание 6.
Какой признак не относится к характеристике первобытного обычая?
1. Сложившиеся в результате многократного повторения социальные нормы, вошедшие в привычку.
2. Санкционированные специальным органом.
3. Обеспеченные мерами общественного воздействия.
Задание 7.
Какие социальные нормы регулировали общественные отношения в первобытном обществе?
1. Обычаи, нормы морали, политические нормы.
2. Обычаи, простейшие нормы морали, религиозные нормы, табу.
3. Обычаи. Нормы моды, нормы права.
Задание 8.
Каковы основные способы образования права в первобытном обществе?
1. Систематизация и санкционирование.
2. Санкционирование и правотворчество.
3. Толкование и правотворчество.
Задание 9.
Назовите представителей "классовой теории" происхождения государства и права.
1. Аристотель, Падуанский, Гроций.
2. Маркс, Энгельс, Ленин.
3. Петржицкий, Холмс, Фрэнк.
Задание 10.
Какую теорию происхождения государства и права развивали Аристотель, Фильмер???, Михайловский?
1. Классовую теорию.
2. Патриархальную теорию.
3. Теологическую.
Задание 11.
Назовите представителей "договорной теории" происхождения государства.
1. Августин, Аквинский, Маритэн.
2. Гумилович, Дюринг, Каутский.
3. Гроций, Руссо, Радищев.
Задание 12.
Какую теорию происхождения права развивали Гумилович, Дюринг, Каутский?
1. Патриархальную теорию.
2. Теорию насилия.
3. Теологическую теорию.
Тема 3. Типы и формы государства.
Задание 1.
Какой признак государства является главным, определяющим все остальные признаки?
1. Аппарат принуждения.
2. Налоги.
3. Способность принимать нормы права.
4. Суверенитет.
5. Руководство политическими партиями.
Задание 2.
К какому понятию относится следующее определение: "Совокупность взаимосвязанных признаков государства, соответствующих определенной социально-политической структуре общества"?
1. Форма государства.
2. Тип государства.
3. Сущность государства.
Задание 3.
Что выступает критерием типологии государства с позиции цивилизационного подхода?
1. Общественно-экномическая формация.
2. Локальная цивилизация.
3. Производственные отношения.
Задание 4.
На какие виды делятся государства по форме правления?
1. Абсолютные и ограниченные.
2. Монархии и республики.
3. Президентские и парламентские.
Задание 5.
По какому основному признаку монархии отличаются от республик?
1. По внутреннему государственному устройству.
2. По порядку образования высших органов власти.
3. По методу осуществления власти.
Задание 6.
Чем может быть ограничена власть монарха?
1. Гражданским обществом.
2. Конституцией и парламентом.
3. Средствами массовой информации.
Задание 7.
Какой признак не присущ президентской республике?
1. Президент одновременно является главой государства и главой исполнительной власти.
2. Президент избирается представительным органом государства.
3. Президент избирается населением или выборщиками.
Задание 8.
На какие виды государства делятся государства по форме государственного устройства?
1. Монархии и республики.
2. Парламентские и президентские.
3. Простые (унитарные) и сложные.
Задание 9.
Какие из перечисленных государств являются федеративными?
1. Германия, США.
2. Австрия, Канада.
3. Польша, Франция.
Задание 10.
На каких принципах могут образовываться федерации?
1. Национальном, территориальном, смешанном.
2. Гуманизма, справедливости, равенства.
3. Демократизма, независимости. взаимной ответственности.
Задание 11.
Укажите унитарное государство.
1. Россия.
2. США.
3. Франция
Задание 12.
Какой элемент формы государства определяется как совокупность приемов, методов и способов, с помощью которых осуществляется государственная власть.
1. Форма правления.
2. Государственно-правовой режим.
3. Форма государственного устройства.
Задание 13.
На какие виды подразделяются политические режимы?
1. Демократический и антидемократический.
2. Императивный и диспозитивный.
3. Поощрительный и рекомендательный.
Задание 14.
Какой из государственных режимов характеризуется полным контролем государства над всеми сферами жизни общества?
1. Фашистский.
2. Тоталитарный.
3. Демократический.
Задание 15.
Какие из перечисленных черт были присущи тоталитаризму в советском государстве?
1. Безраздельное господство в политической жизни единой массовой партии.
2. Правовой нигилизм во всех слоях
3. Все вышеперечисленное.
Задание 16.
Какой государственный режим характеризуется конституционным закреплением и реальным осуществлением прав и свобод человека, равноправием всех граждан , существованием ряда политических (в то числе оппозиционных), выборностью и сменяемостью всех органов власти, их подотчетность избирателям, превышение права над государством?
1. Либеральный.
2. Демократический.
3. Деспотический.
РАЗДЕЛ 2
Тема 4
ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
4. Функции государства: понятие, содержание, признаки.
5. Классификация функций государства.
6. Формы и методы осуществления функций государства.
1. Функции государства: понятие, содержание, признаки
Функции государства – это основные направления его деятельности, в которых выражается сущность и социальное назначение государства (государственного управления обществом).
Функции государства устанавливаются в зависимости от основных задач, стоящих перед государством на определенном этапе его развития, и представляют собой средство реализации этих задач.
Связь задач и функций государства выражается в следующем:
1) задача обусловливает само существование функций государства;
2) задача определяет содержание функций государства;
3) задача воздействует на формы и методы осуществления функций государства;
Признаки функций государства:
1) содержание каждой функции складывается из совокупности однородных аспектов государственной деятельности. Сходные стороны государственной деятельности объединяются в одну функцию, исходя из специфики и характера тех общественных отношений, на которые они воздействуют;
2) функции государства охватывают его деятельность в целом в отличие от функций различных государственных органов, специально предназначенных для определенного вида деятельности.
Таким образом, функции государства необходимо отличать от функций отдельных государственных органов.
В формулировании определенной цели государства проявляется его социальное назначение.
Для достижения цели необходимо решение конкретных задач. А это обусловлено осуществлением соответствующих функций.
Постановка перед обществом и государством определенных задач порождает необходимость осуществления соответствующих функций, т.к. вне реализации функций государства его задачи останутся неосуществленными.
Определяющими в соотношении задач и функций являются первые, а не вторые. Таким образом, задача включает в себя:
1) необходимость достижения какой-либо цели определенного характера;
2) необходимость определенного вида деятельности. Функции государства зависят от его задач, т.е. задачи обусловливают само существование функций, определяют их содержание, воздействуют на формы и методы их осуществления.
Любые государства, находящиеся на одном этапе развития, имеют одинаковые функции. Хотя отличия в их содержании, а тем более в формах, и особенно в методах реализации, могут быть самыми различными.
С изменением сущности государства функции могут наполняться новым содержанием или исчезать.
Каждая функция имеет определенное содержание. Содержание функций показывает, что делает государство, чем занимаются его органы, какие решаются задачи. В содержании функций присутствуют как классовые, так и общесоциальные начала. Преобладание общесоциального начала в функциях государства ведет к отказу от методов насилия, подавления.
Функции государства отвечают основным общественно значимым направлениям деятельности государства, которым подчинена работа всего государственного аппарата и каждого его органа.
В функциях отдельных государственных органов далеко не всегда находит выражение сущность и социальное назначение государства;
3) функции государства носят комплексный, собирательный характер. В них воплощается сосредоточение усилий государства на решающих жизненно важных направлениях его внутренней и внешней деятельности;
4) функции государства необходимо отличать от видов государственной деятельности, которые могут осуществляться либо специально уполномоченными на то органами, либо структурными подразделениями различных органов государства. Видами государственной деятельности является, например, расследование уголовных дел, таможенный контроль;
5) функции государства нельзя отождествлять с формами и методами их реализации.