Защита прав личности во время вооруженных конфликтов.
Современное МП различает понятие войны и вооруженного конфликта.
Война – это определенное состояние отношений между государствами, объявляемое в соответствии со специальной конституционно-правовой процедурой. Объявление войны дает основание для нарушения прав вражеского государства и его граждан, в т.ч. и основание для ведения против них военных действий.
Вооруженный конфликт – это ведение боевых действий, которое не влияет на другие права участников конфликта.
Вооруженные конфликты подразделяются на конфликты международного характера и вооруженные конфликты немеждународного характера.
Основополагающими актами, регулирующими защиту прав личности в период вооруженных конфликтов, являются 4 Женевские конвенции 1949 года «Об улучшении участи раненых и больных в действующей армии», «Об улучшении участи раненых, больных и потерпевших кораблекрушения из состава вооруженных сил на море», «Об обращении с военнопленными» и «О защите гражданского населения во время войны».
В 1977 году к этим конвенциям были приняты 2 дополнительных протокола. Дополнительный протокол №1 посвящен вооруженным конфликтам международного характера, а Дополнительный протокол №2 – вооруженным конфликтам немеждународного характера.
Женевские конвенции подразделяют всех лиц, участвующих в международном конфликте на комбатантов и гражданское население. Комбатанты – это лица, непосредственно ведущие боевые действия. К комбатантам относятся: военнослужащие, вспомогательный персонал вооруженных сил, добровольцы и члены нерегулярных вооруженных формирований.
Для того, чтобы члены нерегулярных вооруженных формирований имели право на статус комбатанта, необходимо соблюдение следующих условий, предусмотренных Женевской конвенцией об обращении с военнопленными 1949 года:
1) они должны иметь во главе командира, ответственного за своих подчиненных.
2) носить явственно видимый отличительный знак.
3) открыто носить оружие.
4) соблюдать законы и обычаи войны.
При несоблюдении этих условий, такие лица могут рассматриваться как уголовные преступники.
Комбатант имеет право применять оружие и вести боевые действия. В случае захвата неприятелем он получает право на статус военнопленного и может быть привлечен к ответственности лишь за совершение военных преступлений, но не за сам факт участия в военных действиях.
Наемники и шпионы не имеют право на статус военнопленного.
Условия содержания военнопленных определяются в Конвенции «Об обращении с военнопленными». Эти условия не должны быть хуже, чем условия содержания войск захватившего их государства в той же местности.
К гражданскому населению относятся лица, не участвующие в военных действиях. Их статус определяется Конвенцией «О защите гражданского населения во время войны». Эта Конвенция запрещает обстрел и уничтожение незащищенных гражданских объектов и населенных пунктов, убийства, пытки, взятие в заложники гражданских лиц.
Вместе с тем, Конвенция регулирует вопросы управления оккупированными территориями, то есть территориями иностранного государства, захваченного войсками другого государства во время вооруженного конфликта.
Оккупационные власти должны соблюдать и уважать основные права гражданского населения на оккупированной территории.
Законодательство государства-суверена (которое потеряло контроль над своей территорией) сохраняет свою силу. Однако оккупационные власти вправе издавать собственные нормативные акты и учреждать собственные суды.
Оккупационные власти имеют право интернировать гражданское население на оккупированной территории, то есть переселять его из мест постоянного жительства в специальные лагеря. Порядок содержания интернированных сходен с условиями содержания военнопленных.
Вместе с тем, Протокол №1 считает допустимыми случайные жертвы среди гражданского населения в ходе военных действий, если эти жертвы не являются чрезмерными по отношению к тому военному преимуществу, которое было достигнуто в результате данных военных действий.
Конвенция «Об облегчении участи раненых и больных» запрещает обстреливать и нападать на госпитали, медицинские транспортные средства, а также убивать раненых или не оказывать им медицинской помощи.