Миграционная политика Союзного государства Беларуси и России.

Миграционные процессы оказывают глубинное влияние на социально-экономическую и политическую ситуацию в государствах-участниках Договора о создании Союзного государства. Регулирование миграционных процессов является серьезной задачей, поскольку речь идет о построении единого миграционного пространства на территории двух государств.

Под регулированием миграционных процессов понимается комплекс административно-правовых и социально-экономических мер, обеспечивающих реализацию гарантированных государством прав мигрантов; создание условий для их перемещения в направлениях, отвечающих текущим и перспективным потребностям страны, а также способствующих улучшению демографической ситуации.

Договор о создании Союзного государства определил ряд основных задач, требующих первостепенного решения. К ним, прежде всего, относятся формирование единого экономического пространства и единого рынка труда. Решение этих задач невозможно без формирования единого миграционного пространства и обеспечения равных прав граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории обоих государств.

Цель и задачи сотрудничествареализация единых мер в области миграции населения в Цель –интересах проведения согласованной социальной политики. Достижение данной цели предполагает решение следующих задач:

выявление приоритетных потребностей и интересов государств-участников Договора о создании Союзного государства в области внешней миграции;

координация усилий национальных государственных органов по решению задач регулирования миграционных процессов;

минимизация негативных социально-политических последствий незаконной миграции; создание условий для привлечения в экономику высококвалифицированных трудовых ресурсов из-за рубежа; обеспечение и защита прав и свобод граждан обоих государств, в том числе права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства; создание единой системы государственного регулирования миграционных процессов;

укрепление сотрудничества между Республикой Беларусь и Российской Федерацией и консолидированное развитие взаимодействия с третьими государствами в области миграции, в том числе в целях предупреждения и пресечения незаконной миграции; проведение мониторинга и прогнозирования миграционной ситуации на территории государств-участников Договора о создании Союзного государства.

Основные направления и приоритеты сотрудничества Основные направления:совершенствование и унификация миграционного законодательства Республики Беларусь и Российской Федерации;

создание единой системы миграционного контроля на территории обоих государств; координация взаимодействия органов Республики Беларусь и Российской Федерации, осуществляющих миграционный, пограничный и таможенный контроль; выработка единых позиций Республики Беларусь и Российской Федерации по миграционным вопросам;

разработка и внедрение эффективных механизмов обмена информацией между государственными органами Республики Беларусь и Российской Федерации, ответственными за проведение миграционной политики, с миграционными органами иностранных государств по вопросам противодействия незаконной миграции и другим вопросам в области регулирования миграционных процессов;

проведение совместных мероприятий, направленных на противодействие незаконной миграции и иным, связанным с ней противоправным деяниям;

сотрудничество с международными и негосударственными организациями по вопросам миграции.

Приоритеты:дальнейшее совершенствование и унификация законодательства государств-участников Договора о создании Союзного государства в области правового обеспечения въезда, пребывания и трудовой деятельности мигрантов; развитие миграционной инфраструктуры Союзного государства; разработка единого селективного подхода к привлечению иммигрантов в Союзное государство; развитие международного сотрудничества. Способы и механизмы решения задач в области миграционной политики:разработка единых подходов к проведению экспертизы проектов законодательных и нормативных правовых актов и программ с целью недопущения принятия решений, ухудшающих миграционную ситуацию в государствах-участниках Договора о создании Союзного государства;

выработка единых подходов по взаимодействию с общественными организациями, оказывающими помощь различным категориям мигрантов;