Формирование революционных органов власти.

в начало

а) «двоевластие»

Революция застала всех врасплох.

Именно поэтому в первые дни в столице образовалась атмосфера безвластия – старая власть парализована, а новая ещё не сформирована (это лишь доказывает, что революция не была запланирована и организована какой-либо силой). Только когда столица оказалась в руках восставших, стали лихорадочно создаваться новые органы власти.

Либералы, стремившиеся удержать революцию в рамках буржуазно-демократической, сформировали Временное правительство, которое по своему составу повторяло «правительство доверия», предлагаемое Николаю II ещё в 1916 г.

Во главе правительства встал князь Львов, ключевые же посты заняли:

• военный министр – Гучков (октябрист);
• министр иностранных дел – Милюков (кадет);
• министр юстиции – Керенский (трудовик).

Левые же, социалисты, по примеру революции 1905-07 гг. создавали Советы рабочих и солдатских депутатов, центральное место среди которых занимал столичный Совет – Петросовет.

Ни одна из сил не имела преимущества, что привело к «двоевластию» в Петрограде.

Большевики не имели ещё большого авторитета и в составе Петросовета преобладали эсеры и меньшевики, которые взяли под свой контроль пост Председателя Петросовета (занял меньшевик Чхеидзе) и диктовали дальнейшую политику.

Эсеры и меньшевики считали, что на данном этапе власть необходимо отдать либеральной буржуазии, которая должна уничтожить абсолютизм и феодальные пережитки, дав свободу развитию капитализма.

Только тогда, когда Россия из аграрной превратится в промышленную, и рабочий класс станет самым крупным, возникнут условия для новой социалистической революции. Именно поэтому Петросовет отвел себе роль оппозиции, а председатель Чхеидзе отказался от предложения Львова войти в состав Временного правительства.

Но социалисты не были беззащитной оппозицией, у них была своя реальная сила – вооружённые отряды рабочих Красной гвардии.

Кроме того, чтобы получить влияние и в армии, Петросовет издал Приказ № 1 по петроградскому гарнизону, провозглашавший демократизацию армии:

• наделение солдат политическими правами;
• создание в армии выборных солдатских комитетов, получивших право контроля над действиями командования.

Последствия этого приказа были двоякими:

С одной стороны – положительные: армия втягивалась в общественно-политическую жизнь страны и переставала быть бездумным орудием в правительственных руках для подавления народа.

С другой стороны – отрицательные: армия превращалась в инструмент политической борьбы и в условиях войны теряла свою боеспособность.

б) вопрос монархии

«Двоевластие» таило в себе корень будущих конфликтов, первый из которых разразилась по вопросу о судьбе монархии.

Социалистический Петросовет выступал против монархии в любом виде, требуя провозглашения Республики.

Либеральное же Временное правительство считало возможным сохранение монархии в конституционной форме посредством смены монарха.

От имени Временного правительства Гучков и Щульгин отправились к Николаю II с предложением отречься в пользу 13-летнего наследника Алексея при регентстве младшего брата Великого князя Михаила Александровича. К этому предложению присоединились командующие фронтов, флотов и Ставка.

Посланцы убеждали Николая, что только отречение может спасти Россию от ужасов гражданской войны и сохранить институт монархии. Николай II упрямо упирался, когда на него давили, но в нём сильны были чувства самопожертвования.

2 марта 1917 г. он подписал акт об отречении, но не в пользу больного гемофилией Алексея, на которого не хотел взваливать ношу, с которой не справился сам, и которого не хотел оставлять заложником революции, а в пользу брата Михаила, хотя тот и не давал на это согласие.

3 марта о своем отказе от престола заявил Михаил, что формально уничтожило монархию в России. Отказ Михаила от престола стал для монархистов полной неожиданностью. Либеральные партии вынуждены были срочно менять свои программы и перекрашиваться в республиканцев.

В день отказа Михаила от престола либеральное Временное правительство опубликовало свою программу на ближайшее время, которая предусматривала:

• политическую амнистию;
• наделение граждан демократическими правами и свободами;
• выборы в органы местного самоуправления и т.п.;

Однако население больше волновали вопросы войны, земли и власти, а Временное правительство не взяло на себя ответственности в решении этих проблем, оставив их до созыва Учредительного собрания, выборы в которое, по их мнению, возможно лишь после достижения стабильности в обществе.

С одной стороны, они были правы, т.к. Временное правительство не представляло всех слоёв населения и регионов России, и не могло принимать кардинальных решений без учёта всех интересов. Но с другой стороны, в тех реальных условиях, это стало грубейшей ошибкой, предопределившей дальнейшее развитие революции.

Либеральное временное правительство не учло, что без кардинальных реформ добиться стабильности в обществе невозможно. Подобная политика привела к потере доверия и постепенному полевению масс.

Не дождавшись желаемого от правительства, массы начали брать власть в свои руки, решая проблемы привычными для себя методами. В деревне прошла волна погромов и захватов помещичьих земель, в городах выдвигались требования установления над банками, заводами и фабриками рабочего контроля.

Всё это говорит о том, что после короткого послереволюционного затишья вновь начинался революционный подъём.

1 сентября 1917 г. указом Временного правительства Россия была провозглашена Республикой.

Семья Николая II получила разрешение выехать в Англию, но британская корона ответила отказом. Либералы, боясь за судьбу сверженного императора, упорно искали возможности легального вывоза семьи Романовых за рубеж, но монархическая Европа отказывалась их принимать.

Когда же в августе 1917 г. обстановка в столице накалилась, по приказу ставшего к тому времени премьер-министром Керенского, семью бывшего императора увезли подальше на север – в Тобольск, где те и встретили известие о новой революции и новой власти, приговорившей Романовых в 1918 г. к смерти.

в) органы самоуправления: интересы и взаимоотношения с Центром

Весть о победе революции в столице всколыхнула всю страну.

В регионах так же стали свергать монархические органы власти и создавать местные органы самоуправления – земские и городские, профсоюзы, выборные солдатские комитеты и Советы.

Таким образом, если в Петрограде было «двоевластие», то по всей Россией сформировалось многовластие, граничащее с анархией, т.к. за своими национальными, региональными и классовыми интересами новые органы самоуправления забывали об общегосударственных.

Временное правительство пыталось взять контроль над Россией, посылая на места комиссаров с широкими полномочиями, но безрезультатно. Слабостью Центра воспользовались национальные окраины, где национальные органы самоуправления брали курс на автономию с дальнейшим созданием самостоятельных государств.

В марте 1917 г. Центральная Рада приняла Конституцию Украины, фактически провозгласив создание независимой республики. По тому же сценарию действовал и финский сейм.

Спасти Российскую империю от распада могло только скорейшее преобразование её государственного устройства в федерацию, но и это Временное правительство оставило до Учредительного собрания.

г) складывание левой оппозиции

При видимой слабости и нерешительности либерального Временного правительства социалистическая оппозиция укрепляла свои позиции, объединяя и согласовывая деятельность Советов.

Весной 1917 г. был созван I Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Состав съезда (822 делегат) в большинстве оказался эсеро-меньшевистским:

• эсеры – 285;
• меньшевики – 248;
• большевики – 105.

Этот состав показывает, что наибольшим авторитетом в Советах пользовались эсеры и меньшевики, выступавшие за парламентские методы борьбы. Большевики, выступавшие за свержение Временного правительства и захват власти, остались в меньшинстве. На съезде обсуждалось два основных вопроса: отношение к Временному правительству и войне.

Усилиями эсеро-меньшевистского большинства в целом Временное правительство было решено поддержать, но по отношении к войне съезд решил не поддерживать и не мешать правительству.

Летом 1917 г. был созван I Всероссийский съезд крестьянских депутатов, большинство на котором имели эсеры и трудовики. Крестьян больше волновал вопрос земли, и съезд высказался за национализацию земли, т.е. превращение её в государственную собственность и уравнительное перераспределение между крестьянами.

Характер и итоги революции.

в начало

Февральская революция вскрыла целый букет противоречий:

• классовые: между крестьянами и помещиками; рабочими и буржуазией;
• региональные: между окраинами и Центром;
• национальные: между национальными меньшинствами и великорусским правительством;
• религиозные: между национальными религиями и государственной религией.

Подобные противоречия привели к образованию множество партий, общественных организаций и течений, которые в ходе революции решали лишь свои узкие проблемы. Так что можно сказать, что в Феврале в России произошла не одна, а множество мелких самостоятельных революций – социальных, региональных, национальных, религиозных и т.п., что создало сложность с определением характера революции.

Лидеры же и правых и левых сразу после Февраля стали использовать термин «Великая Русская (Российская) революция».

Современная же историография характеризует Февральскую революцию по её итогам:

1. Политические – уничтожено самодержавие и провозглашена республика, пошедшая по пути демократизации.
2. Экономические – уничтожение остатков феодальных пережитков и установление буржуазного строя.

Февральская буржуазно-демократическаяреволюция 1917 г.

62. Общественно-политическое развитие России в период с марта по октябрь 1917 г.

Однако после возвращения В.И. Ленина из эмиграции была принята

его программа ("Апрельские тезисы"). Она предусматривала переход от

буржуазно-демократической революции к социалистической. Политиче-

ским стержнем программы была идея установления республики Советов

рабочих и беднейших крестьян и в связи с этим отказ от поддержки

Временного правительства. В экономической сфере предлагалась кон-

фискация помещичьей и национализация всей земли; переход к контро-

лю Советов за производством и распределением продуктов; национали-

зация банковской системы. Большевики выступали за немедленный вы-

ход России из империалистической войны. Их программа исключала

сотрудничество с "умеренными" социалистами и в принципе была наце-

лена на захват политической власти.

Политика Временного правительства. В своей декларации 3 марта

правительство обещало ввести политические свободы и широкую амни-

стию, подготовить выборы в Учредительное собрание, отменить смерт-

ную казнь, запретить всякую сословную, национальную и религиозную

дискриминацию. Однако внутриполитический курс Временного прави-

тельства оказался противоречивым, непоследовательным. Сохранялись

все основные органы центрального и местного управления (министер-

ства, городские думы, земства). В то же время губернаторы заменялись

комиссарами Временного правительства, упразднялась царская полиция,

создавались новые органы охраны правопорядка (милиция). Под напо-

ром масс были арестованы Николай П и члены его семьи. В августе

Николая с женой и детьми отправили в ссыпку в Сибирь (первона-

чально в Тобольск). Была создана Чрезвычайная комиссия для рассле-

дования деятельности высших чиновников старого режима. Принятие

закона о введении 8-часового рабочего дня откладывалось до окончания

войны. В аграрной сфере началась подготовка реформы, однако ее про-

ведение затягивалось. Более того, правительство активно выступало

против захвата крестьянами помещичьей земли, использовало войска

для подавления их выступлений.

В апреле 1917 г. разразился первый правительственный кризис. Он

был вызван общей социальной напряженностью в стране. Катализато-

ром стала нота П.Н. Милюкова от 18 апреля. В ней он обратился к со-

юзным державам с заверением о решимости России довести войну до

победного конца. Это привело к крайнему возмущению народа, массо-

вым митингам и демонстрациям с требованиями немедленного прекра-

щения войны, передачи власти Советам, отставки П.Н. Милюкова и

А.И. Гучкова. Они были вынуждены выйти из правительства. 5 мая ме-

жду Временным правительством и Исполкомом Петроградского Совета

было достигнуто соглашение о создании коалиции. В новое правитель-

ство вошли 6 меньшевиков и эсеров. Оно выступило с декларацией, в

которой обещало начать переговоры о заключении мира, ускорить раз-

12* 355

работку аграрной реформы, установить государственный контроль над

производством.

Внутренняя и внешняя политика 1-го коалиционного правительства

вызвали новый взрыв недовольства. Оно достигло значительного размаха

в июне 1917 г. в связи с подготовкой наступления на фронте. Однако на

I съезде Советов рабочих и солдатских депутатов (3-24 июня) под влия-

нием меньшевиков и эсеров была принята резолюция о сотрудничестве

с Временным правительством. В ответ 18 июня в Петрограде состоялись

массовые демонстрации с требованиями немедленно прекратить войну и

передать власть Советам. Июньские события показали рост влияния-

большевиков в массах и крайнюю непопулярность 1-го коалиционного

правительства.

Провал наступления на фронте и угроза кадетов развалить коалицию

вызвали новый общеполитический кризис. 3-4 июля состоялись массо-

вые вооруженные демонстрации рабочих и солдат в Петрограде. Вновь

был выдвинут лозунг "Вся власть Советам!" Произошли столкновения

между демонстрантами и частями, верными правительству. Демонстра-

ция была разогнана.

Начались репрессии против большевиков и левых эсеров, которых

обвиняли в подготовке вооруженного захвата власти. Правительство

объявило Петроград на военном положении, разоружило солдат и рабо-

чих, участвовавших в демонстрации, издало приказ об аресте В.И. Ле-

пила и других большевистских лидеров, обвинив их в шпионаже в поль-

зу Германии. Были приняты меры по укреплению дисциплины в армии,

на фронте восстановлена смертная казнь. Временно уменьшилось влия-

ние Петроградского и других Советов. С двоевластием было покончено.

С этого момента, по мнению В.И. Ленина, завершился этап революции,

когда власть могла перейти к Советам мирным путем.

24 июля образовалось 2-е коалиционное правительство, во главе ко-

торого встал эсер А.Ф. Керенский. С поста главнокомандующего был

смещен либеральный А.А. Брусилов и назначен Л.Г. Корнилов. Нача-

лась консолидация контрреволюционных сил, ратовавших за прекраще-

ние "революционной анархии" и наведение в стране порядка. Они спло-

тились вокруг генерала Л.Г. Корнилова, который собирал в Могилеве

верные ему части.

Новая попытка правительства добиться консолидации общества была

предпринята 12-15 августа. В Москве было собрано Государственное

совещание, в котором участвовали промышленники, банкиры, офицеры,

бывшие депутаты Государственной думы, представители Советов, пар-

тий, профсоюзов и других общественных организаций. Однако прими-

рить политические сипы не удалось. Правительство критиковали и

справа, и слева.

Корниловский мятеж. 25 августа Л.Г. Корнилов начал наступление

на Петроград с целью установления военной диктатуры. Эта угроза за-

ставила А.Ф. Керенского обратиться за поддержкой к народу и даже

пойти на сотрудничество с большевиками. Против корниловщины вы-

ступили все социалистические партии. Советы и подчинявшиеся им от-

ряды рабочей Красной гвардии. К 30 августа мятежные войска были

остановлены, Л.Г. Корнилов арестован.

Провал корниловского мятежа вновь решительно изменил политиче-

скую ситуацию и соотношение сил. Правые были разгромлены, престиж

А.Ф. Керенского и кадетов упал. Влияние большевиков усилилось, чис-

ленность партии стремительно росла (до 350 тыс. членов). Началась

большевизация Советов. В конце августа - начале сентября Петроград-

ский и Московский Советы приняли резолюции о взятии всей полноты

государственной власти.

В ответ правительство предприняло еще одну попытку стабилизиро-

вать обстановку. Не дожидаясь Учредительного собрания, чтобы успо-

коить общественное мнение, 1 сентября А.Ф. Керенский провозгласил

Россию республикой. 14 сентября в Петрограде было созвано Всерос-

сийское демократическое совещание. В нем участвовали представители

всех политических партий, земств и городских дум. Цель совещания -

подорвать влияние болыпевизированных Советов. На совещании был

создан Демократический Совет Республики (Предпарламент). От его

имени А.Ф. Керенский в конце сентября сформировал 3-е коалицион-

ное правительство на основе компромисса "умеренных социалистов" с

кадетами. Однако его власть становилась все более призрачной. Прави-

тельство утратило поддержку правых, которые обвиняли его в пособни-

честве "революционной анархии", развале армии, беспомощности и по-

литиканстве. Лидеры Советов критиковали А.Ф. Керенского за союз с

кадетами. Все это означало, что революция вступила в новую фазу.

Большевики во главе с В.И. Лениным начали подготовку к захвату по-

литической власти.

ОКТЯБРЬСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ

Приход большевиков к власти. 10 октября ЦК РСДРЩб) принял

резолюцию о вооруженном восстании. Против нее выступили Л.Б. Ка-

менев и Г.Е. Зиновьев. Они полагали, что взятие власти большевиками

преждевременно и поэтому предлагали действовать легальными мето-

дами через Советы и будущее Учредительное собрание. В.И. Ленин на-

стаивал на немедленном взятии власти путем вооруженного восстания.

Победила его точка зрения.

12 октября при Петроградском Совете был сформирован Военно-

революционный комитет (ВРК). Председателем стал левый эсер П.Е.

Лазимир, а фактическим руководителем - Л.Д. Троцкий, Председатель

Петросовета с сентября 1917 г. ВРК создавался для защиты Советов от

военного пупа и Петрограда от возможного немецкого наступления. На

практике же он стал центром подготовки восстания.

Временное правительство пыталось противостоять большевикам. Но

его авторитет настолько упал, что оно не получило никакой поддержки.

Петроградский гарнизон перешел на сторону ВРК. 24 октября солдаты

и матросы, рабочие-красногвардейцы начали занимать ключевые места в .

городе (мосты, вокзалы, телеграф и электростанцию). К вечеру 24 ок-

тября правительство было блокировано в Зимнем дворце. А.Ф. Керен-

ский еще днем покинул Петроград и отправился за подкреплением на

Северный фронт. Утром 25 октября было опубликовано воззвание "К

гражданам России". В нем объявлялось о низложении Временного пра-

вительства и переходе власти к Петроградскому ВРК. В ночь с 25 на 26

октября был взят Зимний дворец и арестованы старые министры.

П съезд Советов. Вечером 25 октября открылся II Всероссийский

съезд Советов. Более половины его депутатов составляли большевики,

100 мандатов было у левых эсеров. Съезд провозгласил установление

советской власти. Меньшевики и правые эсеры осудили действия боль-

шевиков и в знак протеста покинули съезд. Поэтому все декреты П

съезда были пронизаны идеями большевиков и левых эсеров.

26 октября съезд единогласно принял Декрет о мире, содержавший

призыв к воюющим странам заключить демократический мир без аннек-

сий и контрибуций. В нем провозглашался отказ от тайной дипломатии

и от договоров, подписанных царским и Временным правительствами.

Декрет о земле учитывал крестьянские требования и основывался на

эсеровской программе решения аграрного вопроса. Он провозглашал

отмену частной собственности на землю, национализацию всей земли и

ее недр. Конфисковывались земли помещиков и крупных собственни-

ков. Земля передавалась в распоряжение местных крестьянских комите-

тов и уездных Советов крестьянских депутатов. Запрещались примене-

• ние наемного труда и аренда земли. Вводилось уравнительное земле-

пользование.

На съезде было создано однопартийное большевистское правительст-

во - Совет народных комиссаров, так как левые эсеры на первых порах :„

отказались в нем участвовать. В Совнарком вошли крупные деятели |,

358 |

большевистской партии: А.И. Рыков - нарком внутренних дел, Л.Д.

Троцкий - нарком иностранных дел, А.В. Луначарский - нарком про-

свещения, И.В. Сталин - нарком по делам национальностей. Председа-

телем стал В.И. Ленин.

Съезд избрал новый состав Всероссийского Центрального Исполни-

тельного комитета (ВЦИК). В него вопши большевики и левые эсеры.

Меньшевики и правые эсеры отказались от участия в работе ВЦИК.

Председателем ВЦИК стал Л.Б. Каменев. Съезд подтвердил намерение

провести выборы в Учредительное собрание.

Захват большевиками власти в Петрограде не был поддержан други-

ми социалистическими партиями и их лидерами. Западные державы не

признали новое правительство России.

Утверждение власти большевистских Советов в России. Переход

власти в руки большевиков на территории России происходил и мир-

ным, и вооруженным путем. Он занял длительный период с октября

1917 г. по март 1918 г. На темп и метод установления власти влияли

разные факторы: социально-политическая обстановка на местах, бое-

способность большевистских комитетов, сила контрреволюционных ор-

ганизаций.

В Москве советская власть была установлена 3 ноября после крово-

пролитных боев между сторонниками Временного правительства и

большевиками. В основных промышленных городах Европейской части

России большевики взяли власть мирным путем.

На фронтах советская власть была упрочена в начале ноября путем

введения большевистского контроля над Ставкой Верховного главноко-

мандования после провала (27—30 октября) попытки А.Ф. Керенского и

генерала П.Н. Краснова послать войска на Петроград. Верховным глав-

нокомандующим СНК назначил Н.В. Крыленко вместо смещенного

Н.Н. Духонина. Переход действующей армии на сторону советской вла-

сти в ноябре - декабре 1917 г. способствовал быстрой победе больше-

виков во многих прифронтовых районах.

На окраинах России и в национальных районах установление совет-

ской власти растянулось на много месяцев. Особо ожесточенное сопро-

тивление оказало казачество Дона, Кубани и Южного Урала. Здесь

формировались основные антибольшевистские силы.

Сравнительно легкая победа большевиков была обусловлена прежде

всего слабостью буржуазии, отсутствием в России широкого слоя насе-

ления с ярко выраженной частнособственнической идеологией. Россий-

ской буржуазии не хватало также политического опыта, искусства со-

циальной демагогии. "Умеренные" социалисты вступили в союз с бур-

жуазными партиями и не сумели возглавить народное движение. Их

влияние в массах постепенно ослабевало. Либеральные и правосоциали-

стические силы не поняли глубину социальной напряженности и не

удовлетворили основные требования народа. Они не вывели Россию

из войны, не решили аграрный, рабочий и национальный вопросы. В

1917 г. неуклонно ухудшалось экономическое состояние страны, росли

разруха, голод и обнищание населения. В этих условиях единственной

политической силой оказалась партия большевиков, которая чутко

улавливала и умело использовала в своих целях социальную ненависть

и стремление народных масс к уравнительной справедливости. Огром-

ное значение имела деятельность В.И. Ленина, сумевшего преодолеть

разногласия среди большевиков. Он навязал партии свою политическую

волю и железной рукой провел программу захвата власти. Победой

большевиков и установлением советской власти был прерван процесс

демократизации России, постепенного превращения ее в парламентскую

республику европейского образца.