Итоги и оценка военного коммунизма
Несмотря на усилия государства по налаживанию продовольственного обеспечения, начался массовый голод 1921--1922 годов, во время которого погибло до 5 миллионов человек. Политика "военного коммунизма" (особенно продразвёрстки) вызывала недовольство широких слоёв населения, в особенности крестьянства (восстание на Тамбовщине, в Западной Сибири, Кронштадте и др.).
В марте 1921 на X съезде РКП(б) задачи политики "военного коммунизма" признаны руководством страны выполненными и введена новая экономическая политика. В.И. Ленин писал: "Военный коммунизм" был вынужден войной и разорением. Он не был и не мог быть отвечающей хозяйственным задачам пролетариата политикой. Он был временной мерой. Ленин также утверждал, что "военный коммунизм" надо поставить большевикам не в вину, а в заслугу, но в то же время необходимо знать меру этой заслуг.
№42. Новая экономическая политика (НЭП).
Последствия военного времени (первая мировая, гражданская войны) и политики «военного коммунизма» привели к сокращению населения, национального дохода, промышленного производства, уменьшению добычи угля и нефти, производительности труда и продукции сельского хозяйства. Кризис поразил все сферы хозяйства страны и сопровождался крайними проявлениями недовольства экономической политикой советской власти. Наиболее трагичными стали последствия продовольственного кризиса, приведшего к голоду в Поволжье, на Северном Кавказе, в некоторых областях Украины и в других районах. Голодало не менее 20% населения страны. Социально-политический кризис выразился в забастовках рабочих, массовых восстаниях крестьянства в Сибири, на Украине и в других местах. Особенно напряженная обстановка сложилась в Тамбовской и части Воронежской губерний (осень 1920 - лето 1921 г.). Нарастало недовольство «военно-коммунистическими мероприятиями».В марте 1921 г. состоялся Х съезд РКП (б), главным решением которого стала резолюция «О замене разверстки натуральным налогом». С нее началась новая экономическая политика (НЭП). Сущностьновой экономической политики (НЭП) состояла в восстановлении в ограниченных рамках рыночной экономики при сохранении основных рычагов, командных высот народного хозяйства в руках партийно-государственного аппарата. НЭП начал отход от политики «военного коммунизма» и представлял собою уступку крестьянству - большинству населения страны: возрождение частного предпринимательства, введение свободы внутренней торговли. Характерными чертами НЭПа стали: 1.замена продразверстки натуральным налогом. Размер продналога объявлялся накануне посевной, в течение года не мог увеличиваться и, кроме того, был в два раза меньше продразверстки. Основная тяжесть налога ложилась на зажиточные слои деревни, бедняки от налога были освобождены. 2.Крестьяне получили право свободно распоряжаться излишками продукции после сдачи продналога, разрешалась свобода торговлисначала в пределах местного товарооборота, а затем по всей стране. 3. Стала возможной аренда земли и наем рабочей силы. Основная задача НЭПа, по мысли В.И.Ленина, состояла в том, чтобы дополнить завоеванную политическую власть экономической, сбить волну недовольства и накормить страну. В основу тактических решений партии по внедрению новой экономической политики был положен призыв В.И. Ленина – «ничего не ломайте, не спешите, не мудрите наспех», благодаря чему нэп складывался как живая подвижная политика, которая могла изменяться и развиваться. Вооруженных восстаний стало меньше. К июлю1923г. уровень сельскохозяйственного производства достиг 70% довоенного, производительность труда возросла на 30%. 4. Изменения предполагались и в системе управления народным хозяйством– была изменена отраслевая система управления промышленностью, создавались тресты, которые переводились на хозрасчет, получали расширенные права при заготовке сырья и реализации продукции. Общая координация работы осуществлялась Высшим Советом Народного Хозяйства (ВСНХ) и Государственной общеплановой комиссией (Госплан). Переход страны на рельсы нэпа начался с перестройки хозяйственного аппарата, перевода промышленности на хозрасчет. Были созданы «Югосталь», «Донуголь», «Государственный трест машиностроительных заводов» («Гомза»), «Сахаротрест», «Северолес» и др. В середине 20-х годов в России было 79 общесоюзных трестов (во времена «военного коммунизма» 71 главк), фабрики и заводы входили в состав трестов на правах цехов. 5.Натуральная оплата была заменена денежной. Началось формирование социалистического сектора торговли: государственные торговые предприятия и кооперация. Развитие товарно-денежных отношений привело к восстановлению внутреннего рынка. Начали действовать крупные ярмарки - Нижегородская, Ирбитская, Бакинская и др. 6.С целью оживления товарооборота, удовлетворения потребностей населения в промышленных товарах частично была денационализирована(передана в собственность отдельных лиц) мелкая промышленностьи сохранены в частной собственности те предприятия, которые фактически еще не были национализированы. Разрешалось открывать небольшие частные предприятия и торговые заведения. Декретом от 24 мая 1921 г. допускалась частная торговля, были приняты решения об использовании форм госкапитализма в виде концессий, аренды, смешанных обществ. 7. В 1922 г. была проведена финансовая реформа, замысел которой состоял в том, чтобы создать «твердый» рубль. Появилась твердо обеспеченная золотым запасом денежная единица – червонец, который превратился в стабильную, конвертируемую валюту. Был установлен сельхозналог, который составлял 5% и колебался в зависимости от количества и качества земли, скота. Был введен подоходный налог. Существовали и косвенные налоги (более 12 видов – на чай, соль, спички).8. Была сделана попытка привлечения иностранного капитала через концессии, которые стали заимствованием дореволюционного опыта – в пользование на определенный срок иностранным государствам, компаниям, частным лицам передавались предприятия, природные богатства и другие объекты, принадлежащие государству. Результаты проведения НЭПа были осязаемы:исчезла карточная система, магазины наполнялись продуктами; символом НЭПа стал белый хлеб и «человеческая» пища. Появилась новая буржуазия – нэпманы, т.е. люди, имевшие определенные навыки коммерческой деятельности Пределы допуска частного капитала контролировались Советским государством. В его руках остались земля, крупная и средняя промышленность, железнодорожный и водный транспорт, банки и внешняя торговля. В период НЭПа активно происходиловосстановление экономики: всего за пять лет (1921 – 1926 гг.) индекс промышленного производства увеличился более чем в 3 раза; сельскохозяйственное производство возросло в 2 раза и превысило на 18% уровень 1913 г., но мелкокрестьянское производство не могло обеспечить производство зерна в 1923-1926 гг. даже на дореволюционном уровне.
Причины отмены НЭПа: 1.Внешнеполитический кризис 1927-28 гг. (разрыв отношений с Англией) → угроза войны со стороны капиталистических держав была воспринята как реальная, из-за чего были скорректированы сроки проведения индустриализации на сверхкороткие → в итоге НЭП не мог теперь обеспечить источники средств для проведения индустриализации сверхускоренными, форсированными темпами.2.Противоречия и кризисы самого НЭПа (кризис сбыта 1923 и 1924 гг., кризисы хлебозаготовок 1925/26 и 1928/29 гг. → последний из них привел к срыву плана индустриализации).3.Несоответствие НЭПа иделогии правящей партии.1929 г. – окончательная отмена НЭПа, переход к сверхцентрализованной, комамндно-административной экономике.
№43. Образование СССР и национально-государственное строительство. До Октябрьской революции большевики считали необходимым решить национальный вопрос на основе равноправия всех наций и народностей, права наций на самоопределение вплоть до государственного отделения, областной (территориальной) автономии народов, не пожелавших отделяться, пролетарского интернационализма. Позже было сформулировано требование федеративного устройства Советского государства. В конце 1917 г. независимость получила Финляндия, в 1918 г. стала независимой Польша, в 1919 г. - Латвия, Литва и Эстония.
Стремление к единому, централизованному, сильному государству на основе советской власти привело в годы Гражданской войны к созданию военно-политического союза, единого военного командования и объединению вооруженных сил. Такое государство представлялось большевикам оплотом и маяком для развертывания мировой революции и реализации планов построения социализма и коммунизма. Его созданию способствовали общие хозяйственные и транспортные связи, сложившиеся в дореволюционной России; деятельность большевистских организаций на территории всей страны, подчиненных ЦК в Москве; военно-политический союз между советскими республиками, заключенный в 1919 г.; установление Советской власти в Закавказье и Средней Азии.
К началу 20–х годов на территории бывшей Российской империи существовали созданные на основе национально–территориального признака РСФСР, Украинская, Белорусская, Азербайджанская, Армянская и Грузинская социалистические республики, Бухарская и Хорезмская народные советские республики, Дальневосточная республика. В марте 1922 г. Грузия, Армения и Азербайджан объединились в Закавказскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику (ЗСФСР). Российское государство всегда отличала целостность территории, многонациональный характер ее заселения и «народная колонизация», т.е. хозяйственное освоение территории. Однако объединение советских республик имело и политическое основание – при внешнем враждебном окружении советские режимы могли выжить только вместе, только объединившись.
Для подготовки законопроекта о новой форме государственного объединения была образована комиссия Политбюро ЦК РКП (б). Существовало 2 подхода к образованию СССР: 1.И.В. Сталин, нарком по делам национальностей РСФСР, разработал план автономизации: все независимые советские республики объединялись в качестве автономных в составе РСФСР, т.к., по мнению Сталина, именно Российская Федерация была примером государственного союза республик. В этом случае именно РСФСР становилась основным государственным центром, к которому должны были присоединиться все другие самостоятельные на тот момент советские республики. Этот план ущемлял суверенные права народов, и большинство руководителей республик высказались против него.
2.В.И. Ленин решительно раскритиковал план Сталина, который, по его мнению, ущемлял права суверенных советских республик, и настоял на федеративном и равноправном объединении независимых советских республик в совершенно новом государстве, а не в составе РСФСР. После обсуждения вопроса о форме государственного объединения была принята идея В.И. Ленина об образовании союзного государства как федерации равноправных республик.
30 декабря 1922 г. на I Всесоюзном съезде Советов было провозглашено образование Союза Советских Социалистических Республик (СССР). Декларацию и Договор об образовании СССР подписали РСФСР, Украина, Белоруссия и Закавказская Федерация. В январе 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов принял первую КонституциюСССР. Высшим органом государственной власти становился съезд Советов СССР, который должен был созываться раз в два года. Между съездами его полномочия исполнял выбираемый съездом Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) СССР. Он состоял из двух равноправных палат: Совета Союза и Совета Национальностей. По Конституции ЦИК собирался три раза в год. На постоянной основе работали два органа: Президиум ЦИК и правительство - Совнарком СССР.
На основе Конституции шло оформление единого советского союзного государства. Конституция провозглашала право на вхождение в СССР новых социалистических республик, которые могли возникнуть не только внутри, но и за пределами СССР. Вводилось право на отделение союзных республик, которое имело формальный характер. Однако формальным его можно считать лишь потому, что механизм отделения в этот период выработан не был, но союзные республики имели границы с иностранными государствами, сохраняя, таким образом, возможность выхода из состава СССР. На основе Конституции СССР 1924 г. были внесены изменения в конституции союзных республик.
Огромное значение для экономического развития союзных республик имела ликвидация феодальных пережитков, которая осуществлена была в ходе земельно-водной реформы. В Узбекистане 700 тыс. безземельных крестьян получили право беспошлинно пользоваться водными источниками, им были переданы 270 тыс. га земли. В Казахстане было конфисковано у феодалов и передано бедноте 150 тыс. голов скота, Для развития экономики национальных районов создавались долгосрочные планы развития, увеличивалось представительство коренных национальностей в аппарате управления республик и областей.
Объединение республик в единое государство должно было «обеспечить и внешнюю безопасность, и внутреннее хозяйственное преуспевание, и свободу национального развития народов»
№44. Коллективизация и индустриализация. Их противоречия.
Основной задачей во второй половине 20–х годов становится форсированное превращение страны из аграрной в индустриальную, создание тяжелой индустрии, обеспечение экономической независимости и укрепление обороноспособности. Индустриализация - процесс создания крупной, технически развитой промышленности, прежде всего отраслей, которые производят орудия и средства производства, и достижение независимости от других государств. Уже планГОЭЛРО- «План государственной электрификации России», принятый в 1920 г., предполагал не только строительство 30 электростанций, но и комплексное развитие всего народного хозяйства, крупной промышленности. Курс на индустриализацию был принят на XIV съезде ВКП (б) в декабре 1925 г. Была поставлена задача превращения СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их. На этой основе планировалось добиться технико-экономической независимости Советского Союза от капиталистических стран. Однако страна, взявшая курс на индустриализацию, оказалась перед ограниченными возможностями выбора путей ее осуществления. В этих условиях единственно возможным становился путь осуществления индустриализации за счет перекачивания средств из деревни и энтузиазма рабочих.Индустриализация предполагала значительное укрепление обороноспособности СССР. Выбор пути индустриального развития привел к противоборству двух концепций: Н.И. Бухарин предлагал приоритетное развитие тяжелой промышленности при продолжении НЭПа, сбалансированности в развитии промышленности и сельского хозяйства, без ослабления внимания к кооперированию крестьянских хозяйств, производству предметов потребления; И.В. Сталин считал необходимым свертывание НЭПа, усиление роли государства в развитии экономики для форсированного развития тяжелой промышленности. Принята была «сталинская» концепция и в 1927 г. XV съезд ВКБ (б) утвердил директивы по составлению первого пятилетнего плана. Важнейшей проблемой первой пятилетки (осуществлялась в 1928-1932 годах) стало изыскание средств для осуществления. Средства были найдены - широкий экспорт зерна, леса, угля, руды, нефти и других сырьевых ресурсов; значительное увеличение производства и продажи внутри страны водки; добровольно-принудительное размещение среди населения займов на индустриализацию; эмиссия бумажных денег, что вело к росту цен; перекачиваниесредств из одних отраслей в другие через государственный бюджет и иные источники. По итогам 1-ой пятилетки тяжелая промышленность, оснащенная современной техникой, была создана, технико-экономическая независимость от Запада и обороноспособность Советского государства во многом обеспечены. В 1931 г. в СССР была ликвидирована безработица. Однако не было должного внимания производству товаров широкого потребления, строительству жилья. Главной экономической задачей 2-го пятилетнего плана на 1933-1937 г. (утвержден на XVII съезде ВКП (б) в 1934 г.) стало завершение технической реконструкции экономики на основе овладения новой техникой и повышения производительности труда. Темпы роста были более умеренными, чем в первой пятилетке. Во второй пятилетке началось стахановское движение, направленное на максимальное использование новой техники и повышение производительности труда. Вторая пятилетка, согласно официальным данным, как и первая, была выполнена досрочно, за 4 года и 3 месяца, и Советский Союз занял второе место в мире после США и первое место в Европе по валовому объему промышленной продукции.В 30-е годы СССР становится одной из немногих стран, способных производить любой вид продукции. В середине 30-х гг. создается советский военно-промышленный комплекс.
Коллективизация сельского хозяйства.Составной частью социально-экономического развития страны становится коллективизация, т.е. массовое создание коллективных хозяйств. Курс на коллективизацию был взят на XV съезде ВКП (б) в декабре 1927 г. Однако, в решениях съезда не назывались сроки ее проведения, и говорилось о развитии всех форм кооперации (к этому времени они объединяли почти треть крестьянских хозяйств), а не одной производственной - колхозов. Отмечалось, что переход к коллективной обработке земли будет осуществляться «на основе интенсификации и машинизации земледелия», «на основе новой техники (электрификация)». В конце 1927 - начале 1928 гг. возникли серьезные хлебозаготовительные трудности - крестьяне не хотели сдавать государству хлеб по низким твердым ценам. Это угрожало политике индустриализации и планам экспорта зерна с целью получения валюты, остро необходимой для закупок промышленного оборудования. По инициативе Сталина в деревне были введены чрезвычайные меры.
В ноябре 1929 г. была опубликована статья И.В. Сталина «Год великого перелома», в которой он указал, что крестьянство повернуло в сторону колхозов, что началась массовая коллективизация. 5 января 1930 г. ЦК ВКП (б) на основе сталинской линии принял постановление «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству»: планировалось завершить коллективизацию к 1932 г. Было определено, что основной формой колхозов должна стать сельскохозяйственная артель, в колхозы запрещено принимать кулаков. К организации колхозов были привлечены городские жители. Двадцать пять тысяч рабочих - «двадцатипятитысячники» - по разнарядке ЦК партии были «брошены» на очередную кампанию. В декабре 1929 г. был выдвинут лозунг ликвидации кулачества как класса на основе сплошной коллективизации. Кулацкими считались хозяйства, применявшие труд наемных работников, машины с механическим приводом и занимавшиеся торговлей. Ускорение процесса вылилось в волну насилия над крестьянством, которое принуждалось вступать в колхозы под угрозой раскулачивания. Для кулаков вводилось особое наказание – от переселения на худшие земли в пределах области до переселения в другие области и арестов. Земля, скот, хозяйственные постройки раскулаченных передавались в колхозы; личное имущество, продукты питания, денежные накопления подлежали конфискации. Политика раскулачивания охватила свыше 1 млн. крестьянских хозяйств, т.е. репрессиямподверглись более 5 млн. человек. К концу второй пятилетки в колхозах находилось 93% крестьянских хозяйств. К положительным последствиям коллективизации можно отнести изменение материальных и культурных условий жизни крестьянства, увеличение контуров полей, на которых можно было применять тракторы и комбайны, освоение новых сельскохозяйственных районов и обеспечение хлопковой независимости СССР, некоторый рост урожайности и производительности труда по сравнению с маломощными единоличными хозяйствами.
Вместе с тем, проведение коллективизации привело к «раскрестьяниванию» страны, привычный уклад жизни деревни был разрушен: ушли в прошлое привязанность крестьянина к мелкому частному хозяйству, традиционные яркие праздники, менялись моральные устои и авторитеты, нормы поведения. После введения в 1932 г. в СССР паспортной системы крестьяне не получили паспортов и права свободного передвижения, выбора места жительства и профессии; они оказались прикреплены к колхозам, что придавало их труду принудительный характер.
№45. Общественно-политическая жизнь в СССР в 30-е гг. Тоталитарный режим.
Политический режим в 30-е годы.1930-е годы нашей истории связаны с политическими репрессиями невероятного размаха. 1930е гг. - годы установления тоталитарного режима в СССР.
Признаки тоталитарного режима: В политической сфере: полное господство одной партии, слияние партийного и государственного аппарата под эгидой партийного; культ национального вождя; главный метод управленя – насилие, включая массовые репрессии; отсутствие реальных прав и свобод граждан; агрессивная внешняя политика.В экономической сфере: тенденция к установлению полного контроля государства за всеми отраслями экономики.В социальной сфере: создание массовых полудобровольных общественных организаций, охватыывающих все возрастные группы и находящихся под полным государственным контролем.В духовно-культурной сфере: отсутствие гласности и свободы творчества; идеологизация всех сторон общественной жизни.
Особенности тоталитарного режима в СССР: Огромная роль идеологии, и, прежде всего, идеи классовой борьбы, которая оправдывала репрессии по отношению к целым слоям населения.Возврат к идее сильной государственной власти (вместо идеи мировой революции) и имперской внешней политике (курс на восстановление границ бывшей Российской империи и на усиление ее влияния в мире).Особая массовость репрессий (причины: уничтожение потенциальных противников и их возможных сторонников; устрашение населения; бюрократизация репрессий (стремление репрессивного аппарата доказать свою необходимость; отсюда выдумывание несуществующих заговоров); использование бесплатного труда заключенных во время форсированной индустриализации).
Общественно-политическая жизнь страны. Строительство нового общества предполагало не только экономическое и политическое переустройство страны, но и повышение культурного уровня людей, культурное строительство. В дореволюционной России более 70% взрослого населения страны не умели писать и считать. Перепись населения в 1920 году выявила в стране 54 млн. неграмотных. Проблема ликвидации неграмотности решалась созданным в 1923 г. Всероссийским добровольным обществом «Долой неграмотность» - ликбезы (пункты и школы по ликвидации неграмотности), сеть рабочих клубов, изб-читален, библиотек стали первой ступенью получения образования для многих людей. В 30-х годах была поставлена задача «проведения всеобщего обязательного первоначального обучения и ликвидации неграмотности» и было введено обязательное начальное образование детей. Промышленность остро нуждалась в квалифицированных кадрах и слова Сталина о том, что «кадры, овладевшие техникой, решают все», стали лозунгом, под которым шла профессионально-техническая подготовка рабочих. Школы фабрично-заводского ученичества (ФЗУ) были реорганизованы в профессиональные учебные заведения для подготовки рабочих массовых специальностей, при фабриках и заводах открывались курсы повышения квалификации, создавались условия, стимулирующие учебу трудящихся без отрыва от производства в вечерних школах и вузах.
Индустриализация и необходимость создания собственных кадров «небуржуазной» интеллигенции привела к созданию особой формы высшего образования – рабфаков (рабочих факультетов), которые вырастили первое поколение советской интеллигенции. К 1940 г. в стране работало более 4 тысяч вузов и техникумов, и Советский Союз вышел на первое место по числу учащихся и студентов. Создавались и научные учреждения – Всесоюзная академия сельскохозяйственных наук (ВАСХНИЛ), научно-исследовательский физический институт им. П.Н. Лебедева, институты органической химии, геофизики и др. Под руководством ученых были открыты новые нефтеносные районы на Урале и в Башкирии, названные «вторым Баку», группа изучения реактивного движения (ГИРД) создала и запустила первые советские ракеты. Начинается исследование Арктики, в районе Северного полюса создаются метео- и радиостанции, которые позволили советским летчикам В.П. Чкалову, Г.Ф. Байдукову и А.В. Белякову совершить первый беспосадочный перелет в США. Значительных успехов достигло и авиастроение, однако в период репрессий 1930-х годов многие ученые и конструкторы были арестованы и продолжали работать в заключении в специальных лабораториях системы НКВД (так называемых «шарашках»).
Преобразования экономики, усиление централизации в управлении привели к формированию новой модели общества, почти полностью «огосударствили» народное хозяйство.Этому способствовали многочисленные факторы: нехватка ресурсов и материальных средств, необходимость их распределения по предприятиям в соответствии с приоритетами, концентрация средств и сил на ударных объектах в ущерб другим, система политического руководства, сложившаяся на директивно-приказных принципах и др. Произошедшие в экономическом, социально-политическом и национально-государственном развитии Советского Союза изменения требовали изменения Конституции страны.
5 декабря 1936 г. VIII Чрезвычайный съезд Советов утвердил новую Конституцию СССР, которая законодательно закрепила победу социализма в СССР. Советский Союз провозглашался социалистическим государством, в основе которого был союз рабочего класса, колхозного крестьянства и народной интеллигенции. Частная собственность, как основа эксплуатации человека человеком, провозглашалась уничтоженной. Экономическую основу СССР составили две формы собственности: государственная (земля, ее недра, заводы, фабрики и т. п.) и колхозно-кооперативная.
Были отражены перемены в национально-государственном устройстве страны: возникли самостоятельные республики (Армянская, Азербайджанская и Грузинская ССР), Казахская и Киргизская автономные республики были преобразованы в союзные республики. Общее число союзных республик выросло до 11, была подтверждена добровольность государственного объединения советских республик.
Конституция зафиксировала в СССР полную ликвидацию эксплуататорских классов и причин, порождающих эксплуатацию. Государственной основой СССР были Советы депутатов трудящихся. Высшим органом законодательной власти становился Верховный Совет СССР, состоявший из двух равноправных палат: Совета Союза и Совета Национальностей. Верховный Совет утверждал правительство СССР. В соответствии с новыми конституционными нормами вводилось всеобщее, равное, прямое избирательное право с тайной подачей голосов. Все ограничения по социальным признакам были отменены; в стране не стало лишенных избирательных прав.
Конституция 1936 г. провозглашала широкие права и свободы для всех граждан СССР: право на труд, образование, отдых, материальное обеспечение в старости; Эти принципы получили общемировое признание и стали важным компонентом современной системы взглядов на гражданское общество. Провозглашались и другие демократические права: политические свободы, свобода совести, неприкосновенность личности, жилья и др. Но, как свидетельствовала реальная жизнь, Конституция 1936 г. - «сталинская Конституция» - была формально-декларативным документом.
№46. Внешняя политика СССР накануне II мировой войны.
Внешняя политика в 1920е гг. В этом периоде можно выделить три этапа:
1)1918-21 гг. – главная цель: организация мировой революции; РСФСР рассматривалась как ее форпост, с этой целью в 1919 г. создается Коминтерн. Но после неудачного похода 1920 г. Красной армии в Польшу и спада революционного движения в Европе происходит смена ориентиров во внешней политике.
2)1921-27 гг.– берется курс на установление мирных отношений со странами Запада и дипломатическое признание с их стороны (этому препятствовала проблема царских долгов). Март 1921 г. – торговое соглашение с Англией. Март-апрель 1922 г. – участие Советской России в Генуэзской мирной конференции (глава делегации – Чичерин); предложение «нулевого варианта» (Советская Россия не выплачивает царские долги, страны Запада не возмещают ущерб от интервенции) и одновременные тайные перговоры о взаимном признании с Германией. Апрель 1922 г. – Раппальский договор с Германией о взаимном признании (прорыв дипломатической изоляции). 1923-24 гг. – «полоса признаний» (дипломатическое признание СССР со стороны всех крупнейших стран, кроме США (признали СССР только в 1933 г.)). Одновременно в 1921-23 гг. активно проводится восточное направление внешней политики; заключаются договора о дружбе и сотрудничестве с полуколониальными странами – Китаем, Ираном, Афганистаном. Итог: этот этап можно считать большим успехом советской дипломатии.
3)1927-29 гг. – ухудшение отношений со странами Запада; рост военной и политической напряженности.
1927 г. - конфликт с Англией и разрыв по ее инициативе дипломамтических отношений с СССР; убийства советских дипломатов в Швейцарии и Польше; резкий рост антисоветской пропаганды; призывы к военному разгрому СССР. Итог: обострение отношений со странами Запада оказало значительное влияние на внутреннюю политику СССР (изменение сроков проведения индустриализаци и т.д.).
Внешняя политика СССР в 1930е гг. В этом периоде можно выделить два этапа:
1)1930-38 гг. – попытка нового сближения с демократическими странами Запада и курс на создание системы коллективной безопасности против агрессивной Германии (в 1933 г. там к власти пришел А. Гитлер) и ее союзников. Инициатор этого курса – наркоминдел Литвинов. 1934 г. – вступление СССР в Лигу наций и инициатива по разработке конвенции об определении страны-агрессора (не принята, но авторитет СССР резко возрос). 1935 г. – договоры с Францией и Чехословакией о взаимопомощи в случае агрессии как часть системы коллективной безопасности (но пункт о том, что СССР может оказать военную помощь Чехословакии, только если такую помощь окажет Франция, не позволил в 1938 г. договору вступить в силу, так как Франция помощи не оказала). 1936-37 гг. – участие в гражданской войне в Испании на стороне республиканского правительства против ген. Франко, которого поддерживали Германия и Италия. Сентябрь 1938 г. – Мюнхенская конференция по Судетскому вопросу («умиротворение» Германии Англией и Францией за счет Чехословакии, которая лишилась Судетской области). СССР не был даже приглашен на конференцию → Сталин воспринял это как угрозу создания единого антисоветского фронта западных держав с целью направить германскую агрессию на Восток. Итог: Изменение внешнеполитического курса.
2)1939-1941 гг.– курс на сближение с Германией и одновременно активная подготовка к войне с ней.
Лето 1939 г. – одновременные переговоры с Англией и Францией о военном союзе против Германии (но те прислали непредставительные делегации и затягивали переговоры) и с Германией о пакте о ненападении (в итоге Германия, заинтересованная в нейтрализации СССР, предложила выгодные условия, надеясь свои уступки вскоре ликвидировать в результате успешной войны против СССР).Итог: переориентация всей внешней политики СССР на сближение с Германией.
23 августа 1939 г. – пакт о ненападении Молотова-Риббентропана 10 лет с секретными протоколами о разделе сфер влияния в Востотчной Европе (в сферу влияния СССР переходили Восточная Польша (Западная Украина и Западная Белоруссия), румынская часть Молдавии, Латвия, Литва, Эстония и Финляндия).
1 сентября 1939 г. немецкие войска вторглись на территорию Польши. Началась Вторая мировая война.
31 октября советское правительство предъявило территориальные претензии Финляндии, которая возвела вдоль границы, проходящей по Карельскому перешейку, в 35 км от Ленинграда, систему мощных укреплений, известную как «линия Маннергейма». СССР потребовал произвести демилитаризацию приграничной зоны и перенести границу на 70 км от Ленинграда, ликвидировать военно-морские базы на Ханко и на Аландских островах в обмен на очень значительные территориальные уступки на севере. Финляндия отвергла эти предложения, но согласилась вести переговоры. 29 ноября, воспользовавшись незначительным пограничным инцидентом, СССР расторг договор о ненападении с Финляндией. На следующий день были начаты военные действия. Финская война имела большой международный резонанс, сильно ударивший по имиджу СССР как миролюбивого государства и приведшая к исключению СССР из Лиги Наций. Красная Армия, в течение нескольких недель не сумела преодолеть линию Маннергейма, и понесла тяжелые потери. Лишь в конце февраля советским войскам удалось прорвать финляндскую оборону и овладеть Выборгом. Финляндское правительство запросило мира и по договору 12 марта 1940 г. уступило Советскому Союзу весь Карельский перешеек с Выборгом, а также предоставило ему на 30 лет свою военно-морскую базу на о.Ханко. Эта короткая, но очень дорого обошедшаяся советским войскам война (50 тыс. убитых, более 150 тыс. раненых и пропавших без вести) продемонстрировала Германии, а также наиболее дальновидным представителям советского военного командования слабость и неподготовленность Красной Армии.
В ноябре 1940 г. в Берлине состоялись советско-германские переговоры с участием Молотова и Гитлера. На них Советскому Союзу было предложено вступить в Тройственный пакт, заключенный 27 сентября 1940 г. Германией, Италией и Японией. Позднее к Тройственному пакту присоединились Венгрия, Румыния, Словакия и Болгария. Руководство Германии рассчитывало не только включить СССР в систему геополитического раздела мира, но и направить советскую экспансию в Восточную Азию и на Средний Восток, где сталкивались интересы СССР и Британской империи. Однако переговоры зашли в тупик и более не возобновлялись. Война на восточном фронте стала неизбежной. Великая Отечественная война советского народа прот